唐 盼

（新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市第八中學(xué)）

高中思想政治課程是以引導(dǎo)學(xué)生樹立正確政治方向、培養(yǎng)學(xué)科核心素養(yǎng)為導(dǎo)向，以培育社會主義核心價值觀為目標的課程。學(xué)科核心素養(yǎng)的培育是實現(xiàn)高中思想政治學(xué)科教學(xué)目標的關(guān)鍵。法治意識作為思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)之一，在學(xué)科教學(xué)中的真正落實關(guān)系到學(xué)科育人目標的有效實現(xiàn)。教師在教學(xué)中可通過議題引導(dǎo)與情境融入的方式，培育學(xué)生的法治意識。

一、培育學(xué)生法治意識的重要性

（一）培育法治意識是培養(yǎng)合格時代新人的關(guān)鍵因素

在建設(shè)社會主義法治國家和推進全面依法治國的新時代背景下，培養(yǎng)具有法治意識的時代新人是我國教育事業(yè)的重要任務(wù)之一。2016年11月，教育部、司法部、全國普法聯(lián)合印發(fā)《青少年法治教育大綱》（以下簡稱《大綱》），教育部等九部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》。在2020年11月舉行的中央全面依法治國工作會議上，習(xí)近平總書記明確提出“普法工作要在針對性和實效性上下功夫，特別是要加強青少年法治教育，不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)”。

法治教育的核心與價值在于法治意識的培養(yǎng)。開展法治教育的目的不是要把所有人都培養(yǎng)成“律師”“法官”“檢察官”，而是培養(yǎng)具備一定法律知識與基本常識的、符合時代未來發(fā)展的社會公民。《大綱》中明確提出，青少年法治教育在高中階段要“著重引導(dǎo)學(xué)生理解、認同法律背后的價值、宗旨，注重法治意識的培養(yǎng)”。在我國法治教育中，法治意識的培養(yǎng)目標是要讓社會成員懂得尊重法治的意義，能夠自覺參與到我國法治建設(shè)之中；理解社會主義法治國家的建設(shè)，認同促進治理體系現(xiàn)代化、國家治理能力現(xiàn)代化亦是法治建設(shè)的內(nèi)在要求。

（二）培育法治意識是達成“立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程”的必然選擇

在《普通高中思想政治課程標準（2017年版2020年修訂）》（以下簡稱《課標》）中，把高中思想政治課程作為“落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程”。那么，如何才能使高中思想政治課程達成“立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程”這一目標呢？思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)的培育和提高是必然選擇。

學(xué)科核心素養(yǎng)是《中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》在相關(guān)學(xué)科的具體表現(xiàn)，是相關(guān)學(xué)科達成育人價值的外在體現(xiàn)。思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)也是思想政治學(xué)科育人價值的集中體現(xiàn)。因此，作為思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)之一的法治意識，體現(xiàn)著這一學(xué)科的育人價值。實現(xiàn)高中思想政治課程的育人任務(wù)，就要以學(xué)科核心素養(yǎng)為落腳點，應(yīng)在培育與提高學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)的過程中實現(xiàn)學(xué)科的育人任務(wù)。那么，如何實現(xiàn)法治意識這一思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)的培育，探究這一學(xué)科核心素養(yǎng)培育的有效性路徑尤為重要。

二、議題與情境在培育學(xué)生法治意識中的邏輯與意義

（一）契合高通路遷移邏輯，有效實現(xiàn)專家思維培養(yǎng)

傳統(tǒng)模式下的很多教學(xué)方式呈現(xiàn)出機械式的“輸入—接受”特點。教師掌握知識傳遞的主導(dǎo)權(quán)，學(xué)生只是被動地作為信息的接受者，對于知識只是靜態(tài)的掌握，也就是常說的“識、記”。根據(jù)教育學(xué)家、心理學(xué)家布魯姆對于教育目標六大認知層次的劃分，“知道、領(lǐng)會”只是最基礎(chǔ)的認知目標，而“應(yīng)用、分析、綜合、評價”才是最終的高階目標?！拜斎搿邮堋钡慕虒W(xué)方式只能達到“知道、領(lǐng)會”這一基礎(chǔ)的認知目標。這種教學(xué)模式強調(diào)的是教授“專家結(jié)論”，灌輸既有的、權(quán)威的結(jié)論，學(xué)生只能進行靜態(tài)的知識獲得。這種形態(tài)下的教學(xué)，學(xué)生只能對獲得的知識進行低通路遷移，即新任務(wù)與原任務(wù)具有相似性才能完成“遷移”，也就是學(xué)習(xí)“接受”目標達成。

法治意識作為學(xué)科核心素養(yǎng)是一種高階思維的存在，是一種復(fù)雜的、綜合性的品格與能力，并不是多個法律知識疊加的集合體，而是一種專家思維；不是過分強調(diào)與側(cè)重單個法律知識的識記，而是讓人們自覺地形成尊法、學(xué)法、守法的意識和運用法律維護權(quán)益的能力，特別是深刻認識到建設(shè)社會主義法治國家是推動治理體系現(xiàn)代化和國家治理能力現(xiàn)代化的必要條件，自覺參加社會主義法治國家建設(shè)也是具有法律意識的體現(xiàn)。一系列法治意識的培養(yǎng)目標僅僅通過“識記”是無法實現(xiàn)的，必須以高階的認知目標的實現(xiàn)為基礎(chǔ)性條件，即“應(yīng)用、分析、綜合、評價”認知目標的達成。高階認知目標的實現(xiàn)不能再依賴于“具體—具體”的低通路遷移，而需要“具體—抽象—具體”的高通路遷移。議題與情境的教學(xué)恰恰是契合了“具體—抽象—具體”高通路遷移邏輯的教學(xué)形式，在議題與情境的教學(xué)中從培養(yǎng)具有專家知識的學(xué)生轉(zhuǎn)向培養(yǎng)具有專家思維的學(xué)生，最終真正達成法治意識的培養(yǎng)目標。

議題是一種由存在爭議或有不確定性的問題所組成的不明確的復(fù)合體。議題式教學(xué)是指圍繞議題開展一系列有邏輯的認知思辨和可選擇的活動探究的教學(xué)過程，是以“議”為解決問題主要方式的意義建構(gòu)過程。通過對“議題”與“議題式教學(xué)”的概念分析，我們可以得出這一種教學(xué)并非傳統(tǒng)的“輸入—接受”的被動式教學(xué)，教學(xué)內(nèi)容也并非是靜態(tài)的結(jié)論，而更加強調(diào)動態(tài)的意義建構(gòu)過程。如果說傳統(tǒng)教學(xué)方式是“輸入—接受”，那么議題式教學(xué)則是“建構(gòu)—解構(gòu)—重構(gòu)—（自主）建構(gòu)”的建構(gòu)式教學(xué)范式。議題式教學(xué)強調(diào)學(xué)生自主的探究與生成，重視學(xué)生邏輯、思維的形成與培養(yǎng)，學(xué)生在認知思辨與實踐探究中完成從具體問題的解決到抽象原理或理論的生成，最終實現(xiàn)自覺的思維構(gòu)建以解決不同的具體問題。利用議題式教學(xué)，改變“輸入—接受”的教學(xué)，轉(zhuǎn)而達成“建構(gòu)—解構(gòu)—重構(gòu)—（自主）建構(gòu)”的建構(gòu)式教學(xué)，從僅教授法律知識的課堂教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)法治意識的專家思維教育，真正實現(xiàn)法治意識的培養(yǎng)。

議題式教學(xué)“建構(gòu)—解構(gòu)—重構(gòu)—（自主）建構(gòu)”教學(xué)范式的有效達成需要通過真實情境的構(gòu)建來完成。議題式教學(xué)通過若干個具有遞進邏輯關(guān)系的議題搭建起課堂骨架，但此時還處于“虛空”狀態(tài)。如在進行高中政治統(tǒng)編教材必修三《政治與法治》第八課“法治國家建設(shè)”第一框第二目“法治國家的內(nèi)涵”教學(xué)時，教師可以“公民參與立法的意義與途徑”為核心議題進行教學(xué)，探究推進“立法三原則”，以良法促進發(fā)展、保障善治的意義。如果直接將此議題運用在實際的課堂教學(xué)中便會使課堂處于“虛空”狀態(tài)。因為議題過于抽象，沒有具體的、真實的情境為依托，無法貼近學(xué)生的認知場景，學(xué)生會產(chǎn)生距離感，不能很好地激發(fā)內(nèi)在的學(xué)習(xí)動機，使學(xué)生無法自覺進行探究，自主建構(gòu)起思維框架，其法治意識在整個過程中未得到充分培養(yǎng)。因此，需要給此議題融入具體的、真實的情境。以民法典出臺前公開征求意見與全國人大代表、廣西崇左東亞糖業(yè)公司工會主席林文雄的民法典草案修改意見獲采納為情境背景，以構(gòu)建“我為碧水藍天獻策”與“我對校園暴力說不”的真實情境，讓學(xué)生結(jié)合生活中的環(huán)境污染現(xiàn)象以及校園暴力現(xiàn)象，從《中華人民共和國環(huán)境保護法》與《中華人民共和國未成年人保護法》角度進行“我的立法建議”活動，這樣使得“虛空”狀態(tài)的議題落地，議題深入學(xué)生認知場景，激發(fā)學(xué)生內(nèi)在學(xué)習(xí)動機。通過議題的引入與情境的融入，教師進行課堂構(gòu)建，學(xué)生在教師的引導(dǎo)下進行學(xué)習(xí)內(nèi)容的“解構(gòu)—重構(gòu)—（自主）建構(gòu)”，最終不僅達到了《課標》所提出的基礎(chǔ)知識的理解運用目標，更是在此過程中培養(yǎng)了法治意識，達到專家思維培養(yǎng)的目標（如圖1）。

圖1 深度學(xué)習(xí)的建構(gòu)式教學(xué)范式

（二）打造活動型課堂，有效實現(xiàn)由傳統(tǒng)學(xué)習(xí)向深度學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變

有別于以單純的知識獲取與記憶為主要特征的淺層學(xué)習(xí)，深度學(xué)習(xí)是一種以高階思維為主要認知活動的持續(xù)性學(xué)習(xí)過程，具有高投入性和建構(gòu)性的內(nèi)涵特質(zhì)。深度學(xué)習(xí)倡導(dǎo)者邁克爾·富蘭提出，新教育學(xué)（深度學(xué)習(xí)）的目標是使學(xué)生獲得成為一個具有創(chuàng)造力的、與人關(guān)聯(lián)的、參與合作的終生問題解決者的能力和傾向。深度學(xué)習(xí)是通過激發(fā)學(xué)生內(nèi)在動力進行自主探究學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)而從學(xué)會運用高階思維（分析、綜合、評價等）進行認知。打造活動型課堂，正是實現(xiàn)傳統(tǒng)學(xué)習(xí)向深度學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變的有效途徑。

議題式教學(xué)最終的課堂形式為活動型課堂，議題式教學(xué)的目標是通過情境融入下的任務(wù)活動為結(jié)點實現(xiàn)的。在高中思政課中打造議題式教學(xué)的活動型課堂，也契合《課標》的要求。《課標》把“構(gòu)建以培育思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)為主導(dǎo)的活動型學(xué)科課程”作為其基本理念之一，并明確提出“學(xué)科內(nèi)容采取思維活動和社會實踐活動等方式呈現(xiàn)，即通過一系列活動及其結(jié)構(gòu)化設(shè)計，實現(xiàn)‘課程內(nèi)容活動化’‘活動內(nèi)容課程化’”?；顒有驼n堂尊重學(xué)生的主體地位，包括尊重學(xué)生的經(jīng)驗、學(xué)生的關(guān)切、學(xué)生自主選擇的權(quán)利、學(xué)生自行建構(gòu)知識的過程。議題式教學(xué)的活動型課堂是遵循《課標》“課程內(nèi)容活動化、活動內(nèi)容課程化”理念下的深度學(xué)習(xí)的課堂。活動型課堂是通過議題的引入與情境的融入，使課堂“活起來”，是師生互動、生生互動下的“活著的課堂”，通過教師布置活動任務(wù)并與學(xué)生合作完成的方式，使課堂“動起來”。課堂不再是師生間的一問一答、你問我答，而是學(xué)生合作探究、教師適當啟發(fā)。學(xué)生在議題引導(dǎo)與情境融入下進行小組合作學(xué)習(xí)與探究，通過環(huán)環(huán)相扣的驅(qū)動任務(wù)完成“解構(gòu)—重構(gòu)—（自主）建構(gòu)”的過程。此時，學(xué)生已經(jīng)不再是單純的學(xué)習(xí)接受者，而是學(xué)習(xí)的創(chuàng)造者、生成者。此意義與狀態(tài)下的活動型課堂正是轉(zhuǎn)向深度學(xué)習(xí)的高效課堂。

以高中政治統(tǒng)編教材必修三《政治與法治》第八課“法治國家建設(shè)”第一框第二目“法治國家的內(nèi)涵”教學(xué)為例，教師先以“公民參與立法的意義與途徑”為核心議題，設(shè)置“我的立法建議”這一活動，并布置分組任務(wù)，即讓學(xué)生結(jié)合生活中的環(huán)境污染現(xiàn)象以及校園暴力現(xiàn)象從《中華人民共和國環(huán)境保護法》與《中華人民共和國未成年人保護法》角度進行相關(guān)的立法建議。然后，學(xué)生通過活動任務(wù)進行分組的合作探究，教師給出一定的學(xué)習(xí)材料，并在學(xué)生進行小組討論中逐步進行引導(dǎo)。最后，請小組代表發(fā)言，教師進一步設(shè)置議題“立法征求民意的意義”；探究推進“立法三原則”；以良法促進發(fā)展、保障善治的意義。再次引導(dǎo)學(xué)生進行小組探究。通過環(huán)環(huán)相扣的任務(wù)設(shè)置，學(xué)生完成“解構(gòu)—重構(gòu)—（自主）建構(gòu)”過程，同時也是高級思維形成與深度學(xué)習(xí)達成的過程。

三、議題引導(dǎo)與情境融入實施的具體策略

根據(jù)“建構(gòu)—解構(gòu)—重構(gòu)—（自主）建構(gòu)”的范式，議題式活動型課堂的具體實施策略可以高度概括為“三維五步設(shè)計法”。“三維”即目標維度（高度），過程維度（厚度）與評價維度（寬度）（如圖2）。“五步”則包括目標設(shè)計、議題設(shè)計、情境設(shè)計、任務(wù)設(shè)計與評價設(shè)計五個步驟。

圖2“三維”示意圖

（一）目標維度要有高度

目標設(shè)計是開展教學(xué)活動的起點，也應(yīng)是“基點”，它統(tǒng)領(lǐng)著教學(xué)活動的全過程。因此，目標設(shè)計需要有高度、高視角，要能“俯覽全貌”，這樣才能更好地起到統(tǒng)領(lǐng)全過程的作用。目標設(shè)計想要有高度，教師首先需要對課程目標做到心中有數(shù)，對課程目標深刻把握。首先，教師對《課標》進行深入研讀，理解課程目標“為何這樣設(shè)計”的深層含義。其次，教師在設(shè)計教學(xué)目標時要理解教材編寫邏輯。教學(xué)目標的設(shè)計是教學(xué)過程實施的關(guān)鍵，不能“以課設(shè)課”，不能“教哪一部分內(nèi)容就設(shè)計哪一部分內(nèi)容”，這樣設(shè)計的教學(xué)目標過窄，只能做到單個知識的教授，依然停留在“輸入—接受”的形式中。這樣教學(xué)目標設(shè)計下的課堂是“點狀式”“散狀式”的課堂，課與課之間是割裂的，學(xué)生無法對知識進行系統(tǒng)性整合，最終學(xué)到的也只是割裂開來的專家知識，無法形成專家思維。因此，教師設(shè)計教學(xué)目標時要站得高一點，看得多一點，看看“前面”，看看“后面”。一堂課的教學(xué)目標設(shè)計要從單元出發(fā)，要從整本教材的邏輯設(shè)計出發(fā)。教材的編寫是按照單元、課、框、目的邏輯順序進行的，教師在進行某一框或某一目的教學(xué)時，要思考這一框的內(nèi)容為什么要放在這一課之中、這一單元之中，從而深入思考這一單元為什么放在第三部分、不在第一部分等。如高中思想政治統(tǒng)編教材必修三《政治與法治》共有三個單元，分別為中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和全面依法治國，這樣的單元安排邏輯在哪里？第八課“法治國家建設(shè)”分為三框，依次為法治國家、法治政府、法治社會，這樣的課程內(nèi)容安排邏輯又在哪里？弄清楚、搞明白課與課之間的邏輯關(guān)系之后，教師在進行具體的教學(xué)目標設(shè)計時才會有高度。

（二）過程維度要有厚度

過程設(shè)計具體可依次分為議題設(shè)計、情境設(shè)計與任務(wù)設(shè)計。

議題設(shè)計是過程設(shè)計的關(guān)鍵，議題為整個課堂教學(xué)搭起“骨架”。議題設(shè)計如何才能有厚度？首先，議題設(shè)計要遵循學(xué)生認知發(fā)展規(guī)律，否則學(xué)生無法把握，甚至?xí)?dǎo)致認知上的錯誤，最終適得其反。其次，議題設(shè)計需要有思辨性、開放性、探究性，最重要的是要有建構(gòu)性?！敖?gòu)—解構(gòu)—重構(gòu)—（自主）建構(gòu)”的范式，第一步就是需要進行建構(gòu)，主要是通過教師給出的議題進行建構(gòu)。教師通過議題的設(shè)計，進行課程知識內(nèi)容的建構(gòu)。這時，教師進行的建構(gòu)需要遵循“最近發(fā)展區(qū)域”理論，議題對學(xué)生有一定的難度但又沒有超越學(xué)生認知接受的程度。例如，在進行高中政治統(tǒng)編教材必修三《政治與法治》第八課“法治國家建設(shè)”第一框第二目“法治國家的內(nèi)涵”教學(xué)時，以“公民參與立法的意義與途徑”為其核心議題。這一議題的設(shè)計有難度但又未超過學(xué)生認知接受程度，學(xué)生在合作探究下是可以一步步完成的。

議題設(shè)計如果離開了情境必然是“虛空的”。因此，議題厚度的實現(xiàn)需要有情境的融入。怎樣的情境設(shè)計才是有厚度的，才是議題所需要的呢？答案是具有真實性的情境。真實性的情境是指貼近學(xué)生生活的情境，能讓學(xué)生產(chǎn)生共鳴的情境；學(xué)生在情境中不是作為旁觀者，而是參與者。真實性的情境能幫助學(xué)生進行“解構(gòu)”的這一環(huán)節(jié)。情境是為了幫助學(xué)生對建構(gòu)起的課堂內(nèi)容進行一步步地解構(gòu)，為學(xué)生的自主學(xué)習(xí)搭建“腳手架”。因此，遠離學(xué)生的情境不具有真實性，是虛假的情境，是有境無情或有情無境的。學(xué)生知曉了情境卻不會產(chǎn)生情感與認識的共鳴，這就是“有境無情”；學(xué)生產(chǎn)生了情感共鳴卻進不到場景之中，只是有情感的旁觀者，這就是“有情無境”。教師構(gòu)建情境要貼近學(xué)生生活，學(xué)生才會有親切感，更容易、更愿意參與其中，同時也為任務(wù)設(shè)計做好了鋪墊。

任務(wù)設(shè)計是教學(xué)目標落地的關(guān)鍵教學(xué)手段。深度學(xué)習(xí)任務(wù)設(shè)計的目標在于為學(xué)生提供將已獲知識與現(xiàn)實生活需要聯(lián)系的紐帶，提供溝通學(xué)與做的實踐“橋梁”，讓學(xué)生有思考地運用所學(xué)知識解決現(xiàn)實問題，從而讓學(xué)習(xí)活動實踐化，為調(diào)動已有知識與創(chuàng)造新的知識提供可能與基礎(chǔ)。有厚度的任務(wù)設(shè)計是怎樣的呢？有厚度的任務(wù)設(shè)計需要遵循規(guī)律，具有真實性、開放性，任務(wù)與任務(wù)之間有邏輯性。目標設(shè)計要遵循學(xué)生認知發(fā)展規(guī)律，超越學(xué)生認知接受程度的任務(wù)學(xué)生無法完成，其結(jié)果就是教學(xué)目標無法落實，影響整個教學(xué)活動的開展。任務(wù)設(shè)計如果較為容易，學(xué)生輕而易舉就能完成，那么就無法實現(xiàn)真正的合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)。任務(wù)需要有一定難度，學(xué)生需要在進行合作探究下一步步完成，完成“重構(gòu)—（自主）建構(gòu)”這一環(huán)節(jié)。真實性與開放性是指任務(wù)設(shè)計需要貼近學(xué)生的生活，貼近真實生活中的問題，并且可以從多角度、多維度進行思考，最終完成任務(wù)。

（三）評價維度要有寬度

評價是教學(xué)活動的關(guān)鍵一環(huán)，是測評教學(xué)活動完成度的重要方式，也是測評學(xué)生通過課堂學(xué)習(xí)，是否真正到達應(yīng)然狀態(tài)學(xué)習(xí)效果的重要方式。深度關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過程，重視學(xué)生在學(xué)習(xí)前后狀態(tài)的改變，通過優(yōu)化深度學(xué)習(xí)的教、學(xué)、習(xí)、評，讓學(xué)生經(jīng)歷有意義的“學(xué)”的“歷險”過程，掌握學(xué)科的核心知識，把握學(xué)習(xí)內(nèi)容的本質(zhì)特征，體驗學(xué)習(xí)內(nèi)容的思維方法，促進學(xué)生關(guān)鍵能力與核心素養(yǎng)的發(fā)展，形成積極的情感和態(tài)度?；诖耍u價設(shè)計要有寬度，體現(xiàn)在以下兩個方面。

第一，評價方式應(yīng)是非一元、非機械的。學(xué)生的應(yīng)然狀態(tài)評價以外顯性、生長性、診斷性、增值性評價為主，在此過程中要打破“以師為中心”與“以生為中心”的評價對立，建構(gòu)融合共生的新生態(tài)師生關(guān)系以及“教、學(xué)、習(xí)、評”共同體的教育良好生態(tài)。第二，評價標準要有寬度。教學(xué)評價不應(yīng)只關(guān)注成績、結(jié)果、結(jié)論的對與錯，而應(yīng)關(guān)注學(xué)生能做什么、能堅持什么、教育是否符合學(xué)生的想法。評估學(xué)生發(fā)展變化和思維水平這樣的深度學(xué)習(xí)評價，能使深度學(xué)習(xí)真正發(fā)生在課堂教學(xué)之中。

學(xué)科核心素養(yǎng)是我國邁入新時代如何更高質(zhì)量、高水平實現(xiàn)“人民滿意的教育”的實踐探索，是探索如何培育社會主義接班人和建設(shè)者的中國思考。高中思想政治作為“落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程”，擔負著重要的育人使命與任務(wù)。高中思想政治課程“立德樹人”任務(wù)的實現(xiàn)離不開學(xué)科核心素養(yǎng)的培育。法治意識作為思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)之一，對完成思想政治教育課程獨特的育人任務(wù)與發(fā)揮出思想政治教育課程獨特的育人價值有著不可或缺的作用。作為一名思政課教師，有必要深入思考如何真正把法治意識的培育落實到教學(xué)之中。