摘要：長春市第十四次黨代會提出要打造農(nóng)業(yè)強市，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城，是立足新發(fā)展理念，發(fā)揮比較優(yōu)勢，打造發(fā)展新引擎的重大戰(zhàn)略。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城建設，需科學謀劃，精準施策，關鍵要提高綜合生產(chǎn)能力，強化保障糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)供給水平;提升科技創(chuàng)新水平，大力增強農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力和發(fā)展韌性;夯實可持續(xù)發(fā)展能力，營造高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)環(huán)境;增強產(chǎn)業(yè)競爭力，在“雙循環(huán)”中不斷擴大長春農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。

關鍵詞：長春市;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城;科技創(chuàng)新;農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

中圖分類號：F327

DOI：10.13784/j.cnki.22-1299/d.2022.02.012

打造農(nóng)業(yè)強市，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城，是長春市結合長春發(fā)展實際，立足新發(fā)展理念，發(fā)揮比較優(yōu)勢，打造發(fā)展新引擎的重大戰(zhàn)略，是貫徹吉林省委“一主六雙”發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是抓好“三農(nóng)”工作的重要載體，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。只有認真分析有利條件和差距短板，科學謀劃，精準施策，把握關鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點，才能進一步推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城建設取得新進展，邁出農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設新步伐。

一、深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述，奮發(fā)有為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城建設

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城建設是落實習近平總書記對吉林省重要講話指示精神的具體體現(xiàn)

習近平總書記對吉林省“三農(nóng)”工作高度重視并寄予厚望，近年來，在吉林視察時均作出重要指示。習近平總書記強調(diào)，“吉林處于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化第一方隊，要爭當農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化排頭兵”，“要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，夯實農(nóng)業(yè)基礎地位，深化農(nóng)村改革”，要“保護好黑土地”，“要加強農(nóng)業(yè)與科技融合，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新”。這為長春市農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。長春市提出要建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城就是貫徹落實習近平總書記重要指示要求的具體體現(xiàn)和實踐載體。長春作為產(chǎn)糧大市，要扛起“國之大者”的使命，穩(wěn)住糧食安全這塊“壓艙石”，就必須不斷創(chuàng)新工作方式，推動“三農(nóng)”工作邁上新臺階。

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城建設是保證國家糧食安全的現(xiàn)實需要

當前世界百年未有之大變局正發(fā)生深刻演變，疫情、極端天氣、地緣紛爭等因素導致糧食供應鏈不穩(wěn)。

從長春市實際看，糧食產(chǎn)量不斷創(chuàng)出新高，但農(nóng)業(yè)基礎設施落后、科技創(chuàng)新水平不高等問題仍然沒有得到解決，尤其是近年來地租、種子、化肥、柴油等生產(chǎn)資料價格輪番上漲，在很大程度上壓縮了種植戶利潤空間，糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)任務依然較重。因此，農(nóng)業(yè)工作對長春市來說仍然極端重要，必須牢牢抓在手上，須臾不可放松。作為糧食主產(chǎn)區(qū)，必須擔當作為，保面積、保產(chǎn)量、保品質(zhì)，真正實現(xiàn)中國人民飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧、吉林糧、長春糧。

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城建設是推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求

當前，長春市正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關鍵階段。怎樣才能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、怎樣在鄉(xiāng)村振興中取得新突破、怎樣才能在省委提出的“打造新農(nóng)業(yè)”中起到排頭作用、怎樣才能持續(xù)增加農(nóng)民收入、怎樣才能“打好種業(yè)翻身仗”“保護好耕地中的大熊貓”、怎樣才能把長春市打造成東北農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地，這些都是我們必須思考和回答的問題。而加快“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城建設”正是解決這些問題的關鍵環(huán)節(jié)和重要抓手，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城建設可以持續(xù)推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提升農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力。

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城建設是實現(xiàn)東北老工業(yè)基地振興的創(chuàng)新路徑

黨中央提出，“十四五”期間，東北老工業(yè)基地振興必須實現(xiàn)新突破。東北主要城市中，只有長春市具備“工業(yè)強市”和“農(nóng)業(yè)強市”雙重資源、雙重優(yōu)勢。立足工業(yè)基礎，做強做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相互融合、相互促進，實現(xiàn)先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“兩大主業(yè)”產(chǎn)業(yè)共振，可以探索一條東北老工業(yè)基地振興的創(chuàng)新路徑，為其它城市提供借鑒，打造出全面振興全方位振興的“長春模式”“長春樣板”。

二、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城建設的有利條件

糧食生產(chǎn)邁上新臺階

近年來，長春市糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提升。2021年產(chǎn)量和增量均居全省首位，榆樹、農(nóng)安、公主嶺穩(wěn)居全國產(chǎn)量大縣前三名。榆樹市成為首批國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建單位。

高標準農(nóng)田建設扎實推進

生產(chǎn)體系加速完善。2018年前，共建高標準農(nóng)田914萬畝，占全市耕地面積的38%;2019年，全市建設高標準農(nóng)田76.2萬畝;2020年，全市高標準農(nóng)田建設70.9萬畝;2021年，長春地區(qū)高標準農(nóng)田建設任務是119.13萬畝，其中黑土地保護項目50.39萬畝，高標準農(nóng)田建設68.72萬畝;2022年，全市計劃完成推廣保護地耕作1124萬畝，建設高標準農(nóng)田119萬畝。

農(nóng)機化水平快速提升

截至2020年底，全市農(nóng)機總動力1040萬千瓦，拖拉機保有量26.6萬臺，配套機具56.4萬臺（套）。農(nóng)作物綜合機械化水平達92%，全市玉米保護性耕作面積750萬畝。

經(jīng)營活力更加充沛

新型經(jīng)營主體不斷培育壯大并取得新突破。截至2021年底，全市農(nóng)民合作社2.4321萬個，新增市級示范社375家，省級百強社37家，示范家庭農(nóng)場236個，土地規(guī)模經(jīng)營達56%。全市共有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)335戶，其中國家級18戶、省級144戶、市級173戶，皓月、華正、德大、博瑞等4戶企業(yè)進入全國500強行列。

科技支撐能力顯著增強

科技意識不斷增強，科技人才隊伍建設取得新進展，科研實力和自主創(chuàng)新能力顯著提升?？萍脊ぷ鲗r(nóng)業(yè)的支撐和促進作用越來越明顯，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超過65%。以吉林大學、吉林農(nóng)業(yè)大學、吉林省農(nóng)科院、長春市農(nóng)科院為依托，一大批國家重點實驗室、省部級重點實驗室、國家地方聯(lián)合實驗室等創(chuàng)新平臺建成并不斷發(fā)揮作用。公主嶺現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園成為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建單位。38698C84-FB71-4D14-9709-9E53DE65E42C

雙創(chuàng)工作不斷取得新成效

長春市雙陽區(qū)和九臺區(qū)獲得“全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣”稱號。長春國信科技公司被評為全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地。德翔集團、榮發(fā)公司、奢愛農(nóng)業(yè)公司獲評“國家農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)”。陳家店村、東鰲鹿業(yè)、晟華合作社等6家單位被評為“全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地”。

三、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城建設的困難和挑戰(zhàn)

黑土地保護亟待加強

長春市在黑土地保護方面做了大量工作，但黑土逐漸“變硬、變瘦、變薄”的趨勢沒有得到根本性改變，農(nóng)藥使用過量、有質(zhì)含量下降等問題依然突出。高標準農(nóng)田建設由于資金等方面的原因，一些方面達不到技術標準，加上常年缺乏維護和管護，許多設施遭到不同程度的損壞，為糧食生產(chǎn)帶來許多隱患。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群尚未形成

二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模明顯偏小，產(chǎn)業(yè)體系不健全。農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，大部分農(nóng)產(chǎn)品加工處于較低水平。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的附加值和比較效益沒有得到提高，品牌效應尚未形成，龍頭企業(yè)帶動作用不突出，全國農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)百強中長春市只有皓月榜上有名，和長春市農(nóng)業(yè)大市的地位極不相稱。

科技創(chuàng)新和實際應用脫節(jié)

科技成果轉(zhuǎn)化較難，每年也都有大量的國家、省、市主推技術，有些沒有得到有效應用。省農(nóng)科院、吉林農(nóng)業(yè)大學科技資源較為分散，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)較少，突破性創(chuàng)新成果不多。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型剛剛起步

農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型處于初級階段，政策支撐體系尚未建立。數(shù)據(jù)資源整合乏力，應用場景缺乏深度。數(shù)字農(nóng)業(yè)的基礎設施建設緩慢，各類數(shù)字化人才短缺，相關服務體系建設不完備。

專業(yè)化人才缺乏

鄉(xiāng)鎮(zhèn)空心化和老齡化越來越明顯，許多青壯年進城務工，農(nóng)村中基本形成以“中堅農(nóng)民”+老年人的社會結構。從農(nóng)村到城市讀書的年輕人很少回到農(nóng)村，即使正規(guī)農(nóng)學院畢業(yè)生也設法到大城市就業(yè)。盡管近年來糧價穩(wěn)中有升，但種糧成本居高不下，農(nóng)業(yè)對農(nóng)民的吸引力不斷衰減，技術人才、管理人才、領軍帶頭人尤其缺乏?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術人員青黃不接，后繼乏人，新技術、新品種無法得到有效示范和推廣。

種業(yè)整體實力不強

育種企業(yè)多而不優(yōu)、散而不強，整體實力和競爭力較弱。缺乏“育繁推”一體化龍頭公司，只有鴻翔種業(yè)玉米種子銷量進入全國前列。研發(fā)投入不足，育種進程缺乏良性循環(huán)，基礎性、長期性、戰(zhàn)略性研究不夠。關鍵技術水平相對較低，與國際前沿相比，育種技術研發(fā)應用處于跟跑階段。

四、牢牢把握加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城建設關鍵環(huán)節(jié)

提高綜合生產(chǎn)能力，強化保障糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)供給水平

首先，要加強黑土地保護。一是堅決落實國家、省、市黑土地保護條例，真正把黑土地保護擺到“三農(nóng)”工作的突出位置。二是結合長春市地質(zhì)、地貌、地段，在推廣“梨樹模式”的同時，采取秸稈覆蓋還田保護性耕作、秸稈深翻還田、水肥一體化等措施，提供多條技術路線供廣大農(nóng)民選擇。三是深入開展“黑土糧倉”科技會戰(zhàn)，利用中科院系統(tǒng)的科技資源、科技力量解決一批長期困擾的技術難題。四是建立健全農(nóng)民參與高標準農(nóng)田建設的體制機制，動員吸引種糧大戶和農(nóng)民積極參與高標準農(nóng)田建設。五是對已建的高標準農(nóng)田和各類農(nóng)業(yè)設施加強管護。明確縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民的責任、技術標準、資金來源、使用辦法，確保建成的高標準農(nóng)田發(fā)揮長久作用。六是出臺《長春市農(nóng)田建設管理條例》，通過法律法規(guī)完善耕地保護法治體系，強化耕地保護法治保障。

其次，要推動種業(yè)發(fā)展提檔升級。一是出臺《長春市種業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，實施種業(yè)振興行動。以公主嶺種業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園為核心，學習海南、四川、甘肅等地的經(jīng)驗做法，把長春市打造成東北地區(qū)種業(yè)高地。二是努力打造菌物種業(yè)原創(chuàng)地。充分利用吉林農(nóng)業(yè)大學李玉院士的影響力和團隊力量，創(chuàng)辦國家級菌物種業(yè)中心，突破一系列食藥用菌產(chǎn)業(yè)核心技術，增強種業(yè)創(chuàng)新中的“長春力量”。三是依托吉林農(nóng)大、吉林農(nóng)科院、長春農(nóng)科院等本土科研團隊，聯(lián)合中科院、中化等國家級科技力量，加強基因編輯合成生物學、分子設計和人工智能選種等前沿領域研究，培育一批具有自主知識產(chǎn)權的“吉系”新品種。四是支持鴻翔種業(yè)、吉農(nóng)高新等企業(yè)做強做大，吸引和培育一批具有較強市場競爭力的龍頭型、成長型種子企業(yè)，并給予必要的資金和技術支持。

再次，要充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。一是推動健全農(nóng)民種糧收益保障機制，擴大補貼范圍，提高糧食種植戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務補貼，增加綠色防治、保護性耕地、土壤改良等技術補貼。二是出臺類似“醫(yī)藥集采”模式的相關措施，集中采購生產(chǎn)資料，組織各類化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料經(jīng)營商參與，減少農(nóng)民支出，降低種糧成本。三是銜接落實“二輪承包到期后再延長三十年”的相關政策。四是加快推進完全成本保險和種植收入保險，提高農(nóng)民在遭受自然災害、重大病蟲害、農(nóng)產(chǎn)品價格波動時的抗風險能力。

提升科技創(chuàng)新水平，大力增強農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力和發(fā)展韌性

首先，應提升科技進步貢獻率。一是建立健全長春市推廣“主推技術”機制，結合國家、吉林省公布的“主推技術”，每年由長春市農(nóng)科院公布本年度長春市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主推技術，并由農(nóng)科院組織相關專家宣講和推介。二是加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構建設，配齊專業(yè)技術人員，探索科技特派員制度與基層農(nóng)技推廣體系有機銜接。三是出臺“長春市農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展規(guī)劃”，完善各項配套政策，加大人力物力財力投入。謀劃實施一批信息基礎設施建設項目和數(shù)字農(nóng)業(yè)示范項目，尤其要加快農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、數(shù)字農(nóng)業(yè)園區(qū)、數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠、電商直播基地、跨境電商園區(qū)、物流快遞園區(qū)等硬件載體建設。四是組織有條件的縣（市）積極參與農(nóng)業(yè)部的“國家數(shù)字農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新中心”、科技部的“糧食豐產(chǎn)增效技術創(chuàng)新”以及“智能農(nóng)技裝備”等國家級科技創(chuàng)新活動。五是依托吉林大學、吉林農(nóng)業(yè)大學等高?？蒲袉挝唤⑥r(nóng)業(yè)未來技術學院，開展未來生產(chǎn)技術研究，爭取在植物工廠、細胞工廠、生物智造等方面有所突破。38698C84-FB71-4D14-9709-9E53DE65E42C

其次，應增強科技投入強度。一是建立農(nóng)業(yè)科技更優(yōu)先發(fā)展投入機制，將農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費列入各級財政預算，確保投入強度不低于國家科技投入強度。二是整合現(xiàn)有各類各級涉農(nóng)資金，向“科技創(chuàng)新項目”傾斜，對基礎性、公益性項目實行穩(wěn)定性投入。三是成立長春農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金，以政府出資為主，吸引國內(nèi)外各類農(nóng)業(yè)投資機構、農(nóng)業(yè)投資基金來長落戶，提高農(nóng)業(yè)科研市場化程度，盡快建立以政府為主導、社會資金積極參與的多元化農(nóng)業(yè)科技投入體系。四是鼓勵和支持各類國有企業(yè)、民營企業(yè)投資興辦農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，在稅收等方面給予一定的減免。

再次，應擴充、壯大專業(yè)技術人才隊伍。一是實施“公費農(nóng)科生”政策，學習山東、山西、四川等省的經(jīng)驗做法，借鑒“師范生公費教育”政策，加強新農(nóng)科建設，依托吉林農(nóng)業(yè)大學等高校為長春市定向培養(yǎng)農(nóng)村所需各類技術人才。同時，明確農(nóng)科生畢業(yè)后入編入崗優(yōu)惠待遇、履約服務年限及履約管理規(guī)定，并在晉級、職稱評定、生活福利、科研項目等方面給予傾斜。二是鼓勵和支持長春市各類大中專院校開展涉農(nóng)實踐和交流活動，并對相關農(nóng)業(yè)技能進行認證。三是依托吉林農(nóng)業(yè)大學、長春職業(yè)技術學院等教育資源對中青年務農(nóng)群體進行實用技能培訓，組織具備相應條件的優(yōu)秀農(nóng)民參與騰訊與農(nóng)業(yè)部合辦的“耕耘者”計劃等專項學習活動。四是搶抓海外科技人才回流機遇，依托吉林大學、吉林農(nóng)業(yè)大學、吉林農(nóng)科院等單位各類涉農(nóng)實驗室、科技項目，以聘任制、年薪制、項目制等多種方式引進高層次人才。五是完善相關政策、破除法律和制度層面的阻礙，學習合肥等城市的做法，選派優(yōu)秀退休干部和專業(yè)人員擔任駐村書記。

夯實可持續(xù)發(fā)展能力，營造高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)環(huán)境

首先，應建設農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。一是制定“長春農(nóng)業(yè)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，從主要任務、工作目標、實施路徑、保障條件等方面作出頂層設計。二是制定長春市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評價指標體系，開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平評價，推出一批示范縣（區(qū)）和示范項目。三是完善農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展激勵約束、評價考核等機制，將“綠色發(fā)展”列為各級領導“三農(nóng)工作” 考核的重要指標。四是建立工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移防控制度，全市范圍內(nèi)禁止新設立對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能產(chǎn)生污染的各類企業(yè)。

其次，應大力推廣綠色生產(chǎn)方式。一是開展化肥農(nóng)藥使用零增長行動，減少投入品對土地等資源的污染，組織好農(nóng)用包裝廢棄物以及塑料地膜回收處理。減少污染物排放，大力實施畜禽類糞污資源化利用，深入開展秸稈應用研究。二是加快綠色生產(chǎn)技術推廣，普及病蟲害綠色防控技術，依托長春農(nóng)科院組建真正懂技術的動植物專業(yè)“醫(yī)生”隊伍，精準用藥施肥，為廣大農(nóng)戶推薦優(yōu)良的投入品配套使用方案。三是完善綠色金融產(chǎn)品和服務體系，支持吉林銀行等地方金融機構通過發(fā)行綠色金融債券等方式籌集資金，用于支持污染防治、清潔能源、節(jié)水生態(tài)保護等領域。

再次，應扎實開展“雙碳”工作。一是將農(nóng)村領域減排固碳和全市開展“雙碳示范城”建設一同規(guī)劃、一同設計、一同推進，盡快摸清農(nóng)業(yè)農(nóng)村“雙碳”工作底數(shù)，制定好“雙碳”路線圖、時間表。二是依托吉林農(nóng)業(yè)大學等高?？蒲袉挝怀闪ⅰ皷|北平原綠色低碳重點實驗室”，搭建“肥藥雙減”和“秸糞雙增”的研發(fā)格局，探索解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展關鍵科技問題和技術瓶頸，開展“禽畜排泄物利用”“優(yōu)化水稻種植技術”等重點領域項目攻關。三是建立長春市農(nóng)業(yè)生態(tài)補償基金，全面實施生態(tài)補償制度，完善減排激勵機制，鼓勵農(nóng)戶、農(nóng)企主動減排，鼓勵和支持農(nóng)民不斷探索綠色生產(chǎn)技術。四是探索建立長春市“農(nóng)產(chǎn)品碳足跡”等信息化管理平臺。

增強產(chǎn)業(yè)競爭力，在“雙循環(huán)”中不斷擴大長春農(nóng)產(chǎn)品市場占有率

首先，要打造國家綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。一是以“農(nóng)頭工尾”“糧頭食尾”“畜頭肉尾”為抓手，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，打造“優(yōu)質(zhì)糧食工程”升級版。積極參與“中國好糧油”行動計劃，全域全面推行“三品一標”技術標準，將長春市打造成優(yōu)質(zhì)玉米、稻米、雜糧、肉類加工基地。二是搶占“預制菜風口”，發(fā)展“預制菜”產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)地優(yōu)勢將長春市打造成東北地區(qū)“預制菜”生產(chǎn)中心。三是建設餐飲供應鏈平臺，大力發(fā)展“原料基地+中央廚房+物流配送”新業(yè)態(tài)。四是用好黑土地“綠色、有機、非轉(zhuǎn)基因”三張金字招牌，打造一批區(qū)域公用品牌。借助國內(nèi)外主流媒體、互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)，開展全方位、立體式推廣，擴大“長字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌在國內(nèi)外市場的影響力。五是嚴格農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準發(fā)和市場準入管理，創(chuàng)建國家食品安全示范區(qū)，完善可追溯系統(tǒng)。

其次，要創(chuàng)辦一批龍頭企業(yè)。一是堅持培育和引進相結合，打造一批百億級、千億級領軍企業(yè)。壯大企業(yè)群體規(guī)模，支持具備條件企業(yè)通過資金運營、上市融資、發(fā)行債券、品牌聯(lián)盟等形式做大做強。二是加強與中化、中糧、金龍魚以及騰訊、阿里、京東等互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)深度合作，創(chuàng)辦一批有影響力的項目或企業(yè)。三是組織具備綜合實力較強、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用突出等條件的企業(yè)積極參與國家重點龍頭企業(yè)認定工作。四是鼓勵中國科學院、中國農(nóng)科院、北京大學農(nóng)發(fā)院等在長生成項目或轉(zhuǎn)化成果。

再次，要做強現(xiàn)代畜牧業(yè)。一是出臺《長春市“十四五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，做好產(chǎn)業(yè)指導。二是比照“支持一汽”政策舉措，支持皓月成為國際國內(nèi)更具影響力的龍頭企業(yè)，發(fā)揮帶動和輻射作用。三是突出地域特色，全力打造“皓月?！薄半p陽鹿”“德大雞”，使之成為知名品牌。四是在技術、資金、市場營銷等方面出臺措施，支持中小養(yǎng)殖戶擴大養(yǎng)殖規(guī)模。五是加強與伊利、蒙牛、溫氏等企業(yè)合作，提升產(chǎn)品影響力和市場品牌。

最后，要加快“走出去”步伐。一是定期舉辦農(nóng)業(yè)合作國際發(fā)展論壇，加強與周邊國家尤其是“一帶一路”國家的合作。二是加快農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易步伐，爭取出口更多的“長春玉米”“長春大米”“長春雜糧”，探索為日韓客戶訂制產(chǎn)品的可行性，借助拼多多等電商力量以及華潤、中糧等央企渠道拓寬市場。三是放大“延邊為寧波市民訂制大米”的做法，為長三角、珠三角和國內(nèi)其他市場生產(chǎn)專屬“長春農(nóng)產(chǎn)品”。四是與嘉里中國、亨氏集團、百事食品等知名企業(yè)合作，爭取有更多產(chǎn)品成為供應商，塑造長春農(nóng)產(chǎn)品國際形象。

作者簡介

常新，長春市政協(xié)農(nóng)業(yè)委，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟學。

責任編輯 王寶珍38698C84-FB71-4D14-9709-9E53DE65E42C