摘要：實(shí)施“六城聯(lián)動(dòng)”是長(zhǎng)春市落實(shí)中央和吉林省委決策的重大部署，是長(zhǎng)春市“十四五”時(shí)期的行動(dòng)綱領(lǐng)。長(zhǎng)春國(guó)際汽車(chē)城作為“六城聯(lián)動(dòng)”新格局戰(zhàn)略部署的“第一城”，應(yīng)發(fā)揮“主引擎”作用，堅(jiān)持率先發(fā)展，龍頭帶動(dòng)，整合聯(lián)動(dòng)全市資源要素，推動(dòng)“六城聯(lián)動(dòng)”高質(zhì)量發(fā)展，引領(lǐng)長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)。

關(guān)鍵詞： 一汽集團(tuán);六城聯(lián)動(dòng);國(guó)際汽車(chē)城

中圖分類(lèi)號(hào)：F407.471

DOI：10.13784/j.cnki.22-1299/d.2022.02.011

長(zhǎng)春市第十四次黨代會(huì)提出了以“三強(qiáng)市三中心”①為戰(zhàn)略目標(biāo)、以“六城聯(lián)動(dòng)”為戰(zhàn)術(shù)路徑、以“十大工程”為戰(zhàn)役舉措的總體方針[1]，為長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)提供了前進(jìn)方向和行動(dòng)指南，是落實(shí)“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。長(zhǎng)春國(guó)際汽車(chē)城GDP連續(xù)兩年破千億，與中國(guó)一汽集團(tuán)合作共建，是省市打造萬(wàn)億級(jí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群的主陣地，是吉林省和長(zhǎng)春市經(jīng)濟(jì)體量最大、龍頭帶動(dòng)效應(yīng)最強(qiáng)的區(qū)域，作為工業(yè)強(qiáng)市的主戰(zhàn)場(chǎng)，承擔(dān)著“六城聯(lián)動(dòng)”主引擎的責(zé)任和使命。優(yōu)化空間布局，明確發(fā)展方向，有助于提升長(zhǎng)春市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

一、厘清“六城聯(lián)動(dòng)”的基本內(nèi)涵和內(nèi)在邏輯

“六城聯(lián)動(dòng)”是“三強(qiáng)市三中心”目標(biāo)下的發(fā)展路徑，“三強(qiáng)市三中心”相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，是辯證統(tǒng)一的整體。“三強(qiáng)市”是“三中心”的基礎(chǔ)和前提，而“三中心”是“三強(qiáng)市”職能的衍生和延伸?！傲锹?lián)動(dòng)”是支撐“三強(qiáng)市三中心”目標(biāo)的突破口和戰(zhàn)術(shù)路徑。優(yōu)化“六城聯(lián)動(dòng)”布局在于支撐“三強(qiáng)市三中心”的目標(biāo)，“六城聯(lián)動(dòng)”的每個(gè)“城”對(duì)應(yīng)支撐一項(xiàng)全市性的目標(biāo)，帶動(dòng)相應(yīng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條[2]?！傲鶄€(gè)城”的框架體系，既相互獨(dú)立，體現(xiàn)不同領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo)和導(dǎo)向;又相互支撐，形成優(yōu)勢(shì)疊加釋放的戰(zhàn)略機(jī)遇。“六城聯(lián)動(dòng)”，重在“聯(lián)”，有利于搭建區(qū)域合作新平臺(tái)，謀求長(zhǎng)春市聯(lián)動(dòng)發(fā)展“最大公約數(shù)”。

“六城聯(lián)動(dòng)”，其中國(guó)際汽車(chē)城、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城、“雙碳”示范城是城市硬實(shí)力的集中體現(xiàn)，是立足主體功能，發(fā)揮“一主”擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)城市提級(jí)擴(kuò)能、爭(zhēng)先進(jìn)位的關(guān)鍵。工業(yè)是興市之源，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是提升城市產(chǎn)業(yè)控制力的龍頭產(chǎn)業(yè);農(nóng)業(yè)是強(qiáng)市之本，農(nóng)業(yè)強(qiáng)市旨在提升城市的基礎(chǔ)支撐力;生態(tài)是立市之基，生態(tài)強(qiáng)市旨在提升城市的發(fā)展承載力[3]。

科技創(chuàng)新城、新興消費(fèi)城、文化創(chuàng)意城是城市軟實(shí)力的集中體現(xiàn)，是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)，輻射周邊區(qū)域，提升帶動(dòng)能力的關(guān)鍵。其中，創(chuàng)新是新發(fā)展理念之首要，區(qū)域創(chuàng)新中心旨在提升轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)力;消費(fèi)是新發(fā)展格局之牽引，新興消費(fèi)城旨在提升區(qū)域吸引力;文化是新發(fā)展階段之內(nèi)核，文化創(chuàng)意城旨在提升城市影響力。

二、優(yōu)化以國(guó)際汽車(chē)城為主引擎的空間布局

（一）目標(biāo)定位

聚焦建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)市”目標(biāo)，支持一汽創(chuàng)建世界一流企業(yè)，共同打造世界一流汽車(chē)城，加速“六個(gè)回歸”，創(chuàng)建“世界級(jí)行走工業(yè)走廊”。到2025年，建設(shè)1個(gè)萬(wàn)億級(jí)的世界級(jí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地，汽車(chē)制造業(yè)產(chǎn)值突破1萬(wàn)億元，一汽集團(tuán)6大整車(chē)廠(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)量超過(guò)400萬(wàn)輛，億元以上零部件企業(yè)超過(guò)500戶(hù)。從傳統(tǒng)“整車(chē)—零部件”的生產(chǎn)核心組織導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴捌?chē)研發(fā)—展銷(xiāo)體驗(yàn)—數(shù)據(jù)服務(wù)”為核心的服務(wù)組織導(dǎo)向。建設(shè)1個(gè)千億級(jí)的世界級(jí)高端裝備制造基地，以軌道客車(chē)為龍頭的高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值超過(guò)1000億元，軌道裝備產(chǎn)值超過(guò)600億元，軌道客車(chē)產(chǎn)量達(dá)到5000輛。加快由“東北工業(yè)第一強(qiáng)市”向“全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)中心城市”目標(biāo)邁進(jìn)[4]。

（二）空間布局

一是在“點(diǎn)”上圍繞汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和軌道交通產(chǎn)業(yè)，打造“一核一基地”。總面積600平方公里。“一核”，即以長(zhǎng)春國(guó)際汽車(chē)城為空間載體（包括汽開(kāi)區(qū)以及高新區(qū)、綠園西新工業(yè)集中區(qū)、朝陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)部分區(qū)域、公主嶺市大嶺鎮(zhèn)、范家屯鎮(zhèn)），打造世界級(jí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地。其中，在高新板塊圍繞新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)制造，推動(dòng)制造“雙聯(lián)動(dòng)、雙升級(jí)”，積極搶占工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、“5G+汽車(chē)”等科技前沿陣地;在朝陽(yáng)經(jīng)開(kāi)板塊打造高端核心汽車(chē)零部件集聚區(qū)，打造世界級(jí)“智能網(wǎng)聯(lián)及新能源汽車(chē)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園”;在西新板塊推進(jìn)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)升級(jí)，探索實(shí)施低效用地二次開(kāi)發(fā)，釋放產(chǎn)業(yè)空間;在大嶺板塊發(fā)揮原有汽車(chē)物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，打造未來(lái)汽車(chē)城重要的汽車(chē)物流和汽車(chē)配套工業(yè)承載區(qū);在范家屯板塊發(fā)揮物流通道作用，打造物流集散地。“一基地”，包括綠園經(jīng)開(kāi)區(qū)、寬城經(jīng)開(kāi)區(qū)，打造世界級(jí)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)基地。

二是在“線(xiàn)”上構(gòu)建“兩翼”空間布局，即汽車(chē)零部件和新能源發(fā)展翼（經(jīng)開(kāi)區(qū)、中韓示范區(qū)和北湖開(kāi)發(fā)區(qū)部分區(qū)域），汽車(chē)電子和后市場(chǎng)服務(wù)發(fā)展翼（凈月區(qū)、蓮花山開(kāi)發(fā)區(qū)部分區(qū)域）。發(fā)揮其它各縣（市）區(qū)所屬開(kāi)發(fā)區(qū)傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)，打造二道區(qū)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園、雙陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)安經(jīng)開(kāi)區(qū)交通裝備零部件產(chǎn)業(yè)園（燒鍋鎮(zhèn)）、長(zhǎng)春循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、九臺(tái)經(jīng)開(kāi)區(qū)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)園、公主嶺嶺東工業(yè)集中區(qū)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園等多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

三是在“面”上輻射全省“雙廊”中“環(huán)長(zhǎng)春四遼吉松工業(yè)走廊”，打造長(zhǎng)吉平精密機(jī)械加工發(fā)展帶、長(zhǎng)吉松石油化工材料發(fā)展帶、長(zhǎng)吉遼輕量化材料發(fā)展帶、長(zhǎng)吉電子信息發(fā)展帶、長(zhǎng)平專(zhuān)用車(chē)發(fā)展帶、長(zhǎng)松白（白城）延氫能源示范應(yīng)用發(fā)展帶、長(zhǎng)梅通關(guān)鍵基礎(chǔ)材料發(fā)展帶、長(zhǎng)（長(zhǎng)春）延白（白山）長(zhǎng)（長(zhǎng)白山管委會(huì)）汽車(chē)文旅發(fā)展帶等8條產(chǎn)業(yè)通道。其中，長(zhǎng)吉平精密機(jī)械加工發(fā)展帶：發(fā)揮吉林、四平在汽車(chē)和軌道交通裝備零部件產(chǎn)業(yè)上的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，積極承接長(zhǎng)春精密機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)“外溢”，重點(diǎn)推進(jìn)線(xiàn)束、沖壓件、壓鑄件、精密注塑等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。長(zhǎng)吉松石油化工發(fā)展帶：發(fā)揮吉林、松原在石油化工產(chǎn)業(yè)上的資源稟賦和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)推進(jìn)化工材料、新能源電池材料、高分子材料、復(fù)合材料等精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。長(zhǎng)吉遼輕量化材料發(fā)展帶：發(fā)揮吉林、遼源在碳纖維材料、鋁制品加工產(chǎn)業(yè)上的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)未來(lái)整車(chē)輕量化發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)推進(jìn)以碳纖維、鋁制品為代表的輕量化材料在高端汽車(chē)和軌道客車(chē)產(chǎn)業(yè)上的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)整車(chē)品質(zhì)和原材料附加值“雙提升”。長(zhǎng)吉電子信息發(fā)展帶：有效銜接長(zhǎng)春、吉林各自在光電信息、芯片制造和汽車(chē)電子等方面的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在推動(dòng)現(xiàn)有汽車(chē)電子部件產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)的同時(shí)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈“斷點(diǎn)、堵點(diǎn)”，引入國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名龍頭企業(yè)，在遙感信息應(yīng)用、汽車(chē)芯片、新一代 OLED 顯示等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。長(zhǎng)平專(zhuān)用車(chē)發(fā)展帶：發(fā)揮長(zhǎng)春、四平各自在商用車(chē)整車(chē)制造和專(zhuān)用車(chē)改裝領(lǐng)域的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)推進(jìn)冷鏈物流、工程運(yùn)輸、道路維護(hù)、消防安全等特種專(zhuān)用車(chē)改裝和制造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。長(zhǎng)松白（白城）延氫能源示范應(yīng)用發(fā)展帶：發(fā)揮長(zhǎng)春、延邊氫能源整車(chē)制造和白城、松原氫能資源稟賦，打造制、儲(chǔ)、運(yùn)、用氫能源示范應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈。長(zhǎng)梅通關(guān)鍵基礎(chǔ)材料發(fā)展帶：發(fā)揮梅河口、通化在鋼鐵冶煉等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料制造產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)推進(jìn)彈簧鋼、軸承鋼、熱成型鋼、模具鋼、輪對(duì)鋼等特種優(yōu)質(zhì)鋼材研發(fā)和生產(chǎn)，提高關(guān)鍵基礎(chǔ)材料本地配套率。長(zhǎng)（長(zhǎng)春）延白（白山）長(zhǎng)（長(zhǎng)白山管委會(huì)）汽車(chē)文旅發(fā)展帶：發(fā)揮延邊、白山、長(zhǎng)白山管委會(huì)世界聞名的山水旅游資源稟賦，重點(diǎn)推進(jìn)房車(chē)營(yíng)地、汽車(chē)冰雪賽事等汽車(chē)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。ABA1EBF5-037C-4750-BB3E-9D6423D34F6A

三、明確以國(guó)際汽車(chē)城為主引擎的發(fā)展方向

（一）示范引領(lǐng)、龍頭帶動(dòng)，打造汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

一是塑強(qiáng)自主品牌整車(chē)核心。以一汽集團(tuán)為龍頭，推動(dòng)紅旗、解放、奔騰、大眾、豐越5大整車(chē)品牌協(xié)同發(fā)展，做大做強(qiáng)汽車(chē)制造業(yè)，穩(wěn)固傳統(tǒng)汽車(chē)領(lǐng)域的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。實(shí)施民族品牌振興計(jì)劃，支持紅旗、解放等汽車(chē)品牌建設(shè)，積極發(fā)展自主品牌汽車(chē)。全力推動(dòng)外埠車(chē)型回歸長(zhǎng)春生產(chǎn)，重點(diǎn)推動(dòng)一汽紅旗新能源汽車(chē)工廠(chǎng)、一汽解放新建J7智能裝配線(xiàn)、一汽大眾整車(chē)擴(kuò)能改造和一汽豐越擴(kuò)能及新車(chē)型導(dǎo)入等重大項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)[5]。支持一汽成立紅旗尊享定制中心和紅旗絲爾科跑車(chē)項(xiàng)目落位。

二是積極培育新能源車(chē)發(fā)展。全力支持紅旗、奔騰、大眾，以純電動(dòng)乘用車(chē)為主，兼顧插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)，保障新能源整車(chē)規(guī)模，積極發(fā)展燃料電池乘用車(chē);依托解放，重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)及燃料電池客車(chē)，滿(mǎn)足城市公交及城際間營(yíng)運(yùn)需求;加快發(fā)展純電動(dòng)及氫燃料卡車(chē)和物流車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)、巡邏車(chē)等特種車(chē)輛。全力推動(dòng)奧迪新能源工廠(chǎng)落位投產(chǎn)，支持紅旗新能源工廠(chǎng)爬坡滿(mǎn)產(chǎn)，提前布局充電站、換電站、加氫站等新能源基礎(chǔ)設(shè)施。

三是以智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)作為新突破。延長(zhǎng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞定位系統(tǒng)、感知系統(tǒng)、據(jù)測(cè)系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、通信系統(tǒng)6大模塊，整合優(yōu)質(zhì)資源，以一汽集團(tuán)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)為引領(lǐng)，推動(dòng)華為、百度等技術(shù)中心落位，盡早推出屬地核心產(chǎn)品。加速新能源汽車(chē)智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)應(yīng)用，支持“旗E春城”項(xiàng)目在長(zhǎng)春全域推廣。

四是提升零部件本地化配套率。發(fā)揮長(zhǎng)春市光電信息、新材料的優(yōu)勢(shì)，圍繞電控系統(tǒng)、汽車(chē)電池等核心零部件和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引入和培育若干具有全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的一二級(jí)零部件供應(yīng)商。以新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機(jī)，支持奧迪一汽新能源汽車(chē)項(xiàng)目、比亞迪新能源動(dòng)力電池等項(xiàng)目建設(shè)，吸引隔膜、正負(fù)極材料等上游產(chǎn)業(yè)集聚，形成動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈，同步推進(jìn)驅(qū)動(dòng)電機(jī)等零部件布局，確保關(guān)鍵零部件安全可控。抓住國(guó)家燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用機(jī)遇，布局燃料電池生產(chǎn)基地。

（二）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技賦能，打造創(chuàng)新共享新生態(tài)

一是突出技術(shù)創(chuàng)新策源作用。聚焦新能源、智能網(wǎng)聯(lián)、整車(chē)控制、動(dòng)力總成和先進(jìn)底盤(pán)等技術(shù)領(lǐng)域，提升“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)的創(chuàng)新能力。以汽車(chē)制造為重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，圍繞智能制造裝備、智能產(chǎn)品和制造過(guò)程智能化的發(fā)展方向，建設(shè)“智能工廠(chǎng)”“數(shù)字化車(chē)間”。推廣“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，賦能汽車(chē)研發(fā)、制造、銷(xiāo)售、出行及維修保養(yǎng)的全生命周期。

二是建設(shè)共性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。做實(shí)做優(yōu)中國(guó)一汽、吉林大學(xué)、光機(jī)所、應(yīng)化所的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟。推動(dòng)汽車(chē)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、聯(lián)東U谷、長(zhǎng)春汽車(chē)研創(chuàng)園、紅旗創(chuàng)新大廈、智能交通產(chǎn)城綜合體等平臺(tái)建設(shè)。引導(dǎo)汽車(chē)及相關(guān)行業(yè)自主集成全省創(chuàng)新資源，組建協(xié)同攻關(guān)、開(kāi)放共享的創(chuàng)新平臺(tái)，共同開(kāi)展前沿技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，推動(dòng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和首次商業(yè)化，面向行業(yè)、企業(yè)提供公共技術(shù)服務(wù)。

三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)集聚。加快推進(jìn)與吉林大學(xué)、一汽集團(tuán)共建紅旗學(xué)院，探索高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才途徑。支持汽車(chē)龍頭企業(yè)組建勞模工作室、國(guó)家技能大師工作室、博士后科研工作站，開(kāi)展職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。以紅旗品牌為引領(lǐng)，匯聚紅旗創(chuàng)客，建立工匠體系。依托吉林大學(xué)汽車(chē)工程學(xué)院、吉林大學(xué)紅旗學(xué)院、長(zhǎng)春汽車(chē)工業(yè)高等專(zhuān)科學(xué)校等院校，設(shè)立國(guó)家汽車(chē)產(chǎn)業(yè)人才教育培育基地，加強(qiáng)汽車(chē)領(lǐng)域人才培養(yǎng)、輸送和交流。

（三）綠色循環(huán)、生態(tài)優(yōu)先，打造雙碳經(jīng)濟(jì)新示范

一是促進(jìn)資源節(jié)約利用。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔能源、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施清潔能源替代工程，全面推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，因地制宜發(fā)展綠色高載能產(chǎn)業(yè)，加快推廣和使用清潔生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，加快國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。

二是全面提升環(huán)境質(zhì)量。降低碳排放強(qiáng)度，積極推進(jìn)可再生能源替代、綠色工業(yè)制造、綠色建筑、新能源汽車(chē)推廣等綠色低碳行動(dòng)。強(qiáng)化城市水域治理，提升城市生態(tài)功能，實(shí)施西湖公園、新凱河、永春河治理工程，完善道路綠化功能。

三是推進(jìn)生態(tài)共治共保。全面開(kāi)展水污染治理、水生態(tài)修復(fù)和水資源保護(hù)“三水協(xié)同共治”。在水污染治理方面，實(shí)施重點(diǎn)河段水污染治理，將新凱河打造成區(qū)域內(nèi)部生態(tài)景觀(guān)廊道。在水生態(tài)修復(fù)方面，實(shí)施濱河（湖）生態(tài)緩沖帶修復(fù)工程，大力推進(jìn)沿河沿湖、產(chǎn)業(yè)區(qū)和環(huán)境敏感型基礎(chǔ)設(shè)施周邊、生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)建設(shè)。水資源保護(hù)方面，共同實(shí)施新凱河、永春河等綜合保護(hù)工程，提升河流水資源環(huán)境承載能力，保障平洋水庫(kù)備用水源地飲用水安全。

（四）提質(zhì)增效、鄉(xiāng)村振興，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城建設(shè)

一是打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)接國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，通過(guò)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、特色化塑造，延伸農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，引領(lǐng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，以現(xiàn)有玉米種植為基礎(chǔ)，擴(kuò)大秸稈飼料化、能源化規(guī)模，推動(dòng)養(yǎng)殖加工精細(xì)化發(fā)展，并積極向休閑旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)為主的第三產(chǎn)業(yè)延伸。

二是共建美麗鄉(xiāng)村。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織模式，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，彌補(bǔ)鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施短板。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，針對(duì)城鄉(xiāng)融合、集聚提升、保留發(fā)展、綜合整治、特色保護(hù)和拆并等六類(lèi)村莊，實(shí)施分類(lèi)引導(dǎo)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌村莊建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐和公共服務(wù)能力，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

（五）品牌塑造、延伸服務(wù)，助力新興消費(fèi)城建設(shè)

一是打造國(guó)家汽車(chē)消費(fèi)高地。推進(jìn)汽車(chē)交易市場(chǎng)培育工程，依托國(guó)際汽車(chē)城打造新能源汽車(chē)、智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)展示交易中心，加快打造二手車(chē)交易服務(wù)基地，推進(jìn)汽車(chē)綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)接長(zhǎng)春興隆鐵路口岸，大力培育平行進(jìn)口車(chē)交易市場(chǎng)。推進(jìn)汽車(chē)文化消費(fèi)升級(jí)工程，推動(dòng)汽車(chē)博物館、東風(fēng)大街汽車(chē)文化街區(qū)、一汽廠(chǎng)區(qū)車(chē)間觀(guān)覽游等項(xiàng)目建設(shè)及功能衍生，打造汽車(chē)工業(yè)特色文旅基地和參觀(guān)教育培訓(xùn)基地。

二是實(shí)施汽車(chē)服務(wù)延伸工程。引導(dǎo)汽車(chē)企業(yè)積極協(xié)同信息、通信、電子和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)企業(yè)，充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，挖掘用戶(hù)工作、生活和娛樂(lè)等多元化的需求，創(chuàng)新出行和服務(wù)模式，創(chuàng)造新的汽車(chē)消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)發(fā)展車(chē)載智能娛樂(lè)終端，與傳統(tǒng)汽車(chē)及零部件互聯(lián)互控，提升傳統(tǒng)汽車(chē)裝配輔助駕駛系統(tǒng)，推動(dòng)傳統(tǒng)汽車(chē)智能網(wǎng)聯(lián)化改造服務(wù)。ABA1EBF5-037C-4750-BB3E-9D6423D34F6A

三是塑造商業(yè)潮流體驗(yàn)。打造一批具有區(qū)域輻射力的商業(yè)街。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”商業(yè)模式創(chuàng)新趨勢(shì)，引入O2O線(xiàn)下體驗(yàn)店等新興商業(yè)業(yè)態(tài)。以車(chē)城萬(wàn)達(dá)、恒大文旅小鎮(zhèn)、華潤(rùn)商業(yè)綜合體等商業(yè)業(yè)態(tài)、商業(yè)街區(qū)為載體，營(yíng)造全新消費(fèi)空間。

（六）跨界融合、激發(fā)活力，助力文化創(chuàng)意城建設(shè)

一是推進(jìn)汽車(chē)文化融合發(fā)展。充分挖掘國(guó)際汽車(chē)城資源稟賦，將汽車(chē)工業(yè)歷史文化與城市建設(shè)結(jié)合起來(lái)，打造汽車(chē)工業(yè)特色文旅基地和參觀(guān)教育培訓(xùn)基地。謀劃“汽車(chē)+文化”融合，推進(jìn)汽車(chē)博物館等項(xiàng)目建設(shè)，打造中國(guó)汽車(chē)歷史文化發(fā)源地與新文化誕生地名片;謀劃“汽車(chē)+體驗(yàn)”融合，在一汽廠(chǎng)區(qū)內(nèi)部開(kāi)放特定車(chē)間，設(shè)置游客觀(guān)覽區(qū)，提供現(xiàn)代化汽車(chē)生產(chǎn)車(chē)間近距離參觀(guān)體驗(yàn)。

二是推廣汽車(chē)文化節(jié)慶活動(dòng)。開(kāi)展汽車(chē)冰雪嘉年華、汽車(chē)電影藝術(shù)節(jié)等汽車(chē)文化主題活動(dòng)，豐富汽車(chē)文化內(nèi)涵。適時(shí)啟動(dòng)長(zhǎng)春國(guó)際賽車(chē)場(chǎng)建設(shè)，積極舉辦中德汽車(chē)大會(huì)以及汽車(chē)論壇、汽車(chē)后市場(chǎng)創(chuàng)新峰會(huì)等國(guó)際會(huì)議會(huì)展，強(qiáng)化汽車(chē)文化節(jié)、汽車(chē)音樂(lè)節(jié)、汽車(chē)啤酒節(jié)等品牌活動(dòng)的影響力。

三是推進(jìn)工業(yè)旅游路線(xiàn)開(kāi)發(fā)。打造十里東風(fēng)大街汽車(chē)文化街區(qū)，結(jié)合特色文化景觀(guān)街路和景觀(guān)節(jié)點(diǎn)的改造，在街區(qū)中展示濃烈的汽車(chē)文化風(fēng)貌特色。以老廠(chǎng)區(qū)為核心，加強(qiáng)“大屋檐”和“小屋檐”等建筑的修繕保護(hù)以及開(kāi)發(fā)利用，開(kāi)展多種形式的文物保護(hù)宣傳。

注釋

①“三強(qiáng)市、三中心”：三強(qiáng)市即工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)強(qiáng)市，三中心即區(qū)域創(chuàng)新中心、區(qū)域消費(fèi)中心、文旅創(chuàng)意中心。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介

王昱博，長(zhǎng)春汽車(chē)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)規(guī)劃和自然資源管理服務(wù)中心，研究方向：城市經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)劃。

責(zé)任編輯 王寶珍ABA1EBF5-037C-4750-BB3E-9D6423D34F6A