翟武全

江蘇省第十四次黨代會明確要求，增強憂患意識、樹立底線思維，全面落實總體國家安全觀，堅決守牢安全發(fā)展底線，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性社會公益事業(yè)。黨中央、國務(wù)院高度重視氣象工作，明確指出，氣象工作關(guān)系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好，做好氣象工作意義重大、責(zé)任重大。近期國務(wù)院印發(fā)了《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022-2035年）》，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示，并召開了全省氣象高質(zhì)量發(fā)展工作會議，對充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，推進氣象高質(zhì)量發(fā)展作出了全面部署和安排。

聚焦守牢安全底線，強化氣象災(zāi)害防御，發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用

近年來，我省堅持人民至上、生命至上，先后有效應(yīng)對2019年超強臺風(fēng)“利奇馬”、2020年超長梅汛期、2021年臺風(fēng)“煙花”等災(zāi)害性天氣重大挑戰(zhàn)，切實保障了人民生命安全和經(jīng)濟社會發(fā)展。氣象工作必須持續(xù)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用”的重要指示精神，堅決落實省委省政府部署要求，強化氣象災(zāi)害防御，守牢安全底線。

提升氣象災(zāi)害風(fēng)險防御能力。“十三五”時期，我省因氣象災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失占GDP比率五年下降71%，減損率居全國各?。▍^(qū)、市）前列。2021年，省政府辦公廳印發(fā)《江蘇強對流災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警服務(wù)示范體系建設(shè)方案》，省氣象局聯(lián)合有關(guān)部門扎實推進落實，著力將氣象災(zāi)害防御納入綜合防災(zāi)減災(zāi)體系，推進氣象災(zāi)害信息融入應(yīng)急指揮系統(tǒng)和基層網(wǎng)格化社會治理體系。

提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力。已基本建成自動地面氣象觀測網(wǎng)，全面開展天基、地基、空基氣象觀測，面向生態(tài)、農(nóng)業(yè)、海洋、交通等，建設(shè)專業(yè)氣象觀測網(wǎng)，形成從分鐘到月的無縫隙精細(xì)化預(yù)報產(chǎn)品鏈，0-10天2.5公里網(wǎng)格預(yù)報實現(xiàn)業(yè)務(wù)運行，重點區(qū)域可精細(xì)到1×1公里。進一步提高災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警能力，將加密建設(shè)地面氣象觀測站，優(yōu)先在沿海、沿湖等地開展多波段雷達組網(wǎng)協(xié)同探測;加強強對流預(yù)報預(yù)警技術(shù)研發(fā);升級突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺，提升發(fā)布速率和準(zhǔn)確率。

提升城市氣象服務(wù)保障能力。推進氣象融入城市管理、應(yīng)急處置和綜合治理體系，完善與應(yīng)急管理、自然資源、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)急聯(lián)動機制;聚焦臺風(fēng)、暴雨、大風(fēng)、低溫雨雪冰凍等高影響天氣，構(gòu)建基于網(wǎng)格預(yù)報和隱患點致災(zāi)閾值的氣象風(fēng)險靶向預(yù)警業(yè)務(wù)，開發(fā)城市生命線安全運行氣象服務(wù)產(chǎn)品，銜接、融入各地城市安全運行指揮系統(tǒng)，保障城市安全穩(wěn)定運行。

聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展，拓展氣象服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展氣象服務(wù)水平

省第十四次黨代會提出，要始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，堅決扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”三大光榮使命，奮力開創(chuàng)江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新局面。氣象工作必須面向國家和江蘇重大戰(zhàn)略，拓展氣象服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

加強鄉(xiāng)村振興氣象服務(wù)。重點圍繞重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供需求，加強大宗作物和特色農(nóng)產(chǎn)品全生命周期氣象服務(wù)，提升關(guān)鍵農(nóng)時農(nóng)事和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害精細(xì)化預(yù)報預(yù)警服務(wù)、糧食產(chǎn)量預(yù)報能力。繼續(xù)開展好夏收夏種、秋收秋播等關(guān)鍵農(nóng)時氣象保障服務(wù)，建立精細(xì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品體系，加強衛(wèi)星遙感在農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中的應(yīng)用，深化發(fā)展農(nóng)業(yè)保險氣象服務(wù)。

加強交通氣象服務(wù)。建成中國氣象局交通氣象重點開放實驗室，交通氣象服務(wù)向高速公路、航空、航運等方向全面發(fā)展。今年，公安部、交通運輸部、中國氣象局在全國31個省市108條路段推廣了我省惡劣天氣交通預(yù)警處置試點成果。將繼續(xù)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，牽頭建設(shè)長三角交通氣象中心，研發(fā)以能見度、路面狀況智能感知算法為代表的關(guān)鍵技術(shù)，推進交通氣象服務(wù)融入“智慧高速”建設(shè)。

加強海洋電力等領(lǐng)域氣象服務(wù)。氣象服務(wù)積極融入海洋、電力、旅游、保險等行業(yè)，強化海上強對流、海上大風(fēng)、海霧、滸苔等監(jiān)測預(yù)警，研發(fā)海上風(fēng)電氣象服務(wù)系統(tǒng)。將進一步完善海洋漁業(yè)高影響天氣應(yīng)對聯(lián)動機制，健全海洋氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息傳播體系，開展相關(guān)領(lǐng)域“氣象+”賦能行動，加強全省公共氣象服務(wù)產(chǎn)品清單管理，增強氣象服務(wù)供給。

聚焦美麗江蘇建設(shè)，發(fā)展生態(tài)氣象服務(wù)，不斷強化生態(tài)文明建設(shè)氣象支撐

未來五年是江蘇生態(tài)文明建設(shè)從量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期，省委省政府提出，必須全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，更加有力推進美麗江蘇建設(shè)。氣象工作必須積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強生態(tài)氣象服務(wù)，為美麗江蘇建設(shè)增色添彩。

加強碳達峰碳中和目標(biāo)愿景氣象服務(wù)。2021年，中國氣象局溫室氣體及碳中和監(jiān)測評估中心江蘇分中心成立，目前已對“十三五”以來江蘇人為二氧化碳排放、自然生態(tài)系統(tǒng)碳匯等進行評估，為碳源匯監(jiān)測和管理、碳達峰碳中和行動政策措施成效評估提供支持。省氣象局將繼續(xù)布局完善溫室氣體監(jiān)測網(wǎng)，持續(xù)推進碳中和評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，開展高精度碳通量模擬試驗和評估。

完善生態(tài)氣象監(jiān)測服務(wù)體系。充分發(fā)揮氣象衛(wèi)星遙感作用，建設(shè)了立體生態(tài)觀測網(wǎng)，為江蘇“藍(lán)天”“碧水”提供氣象服務(wù)支撐。省氣象局將不斷提升大氣污染氣象條件預(yù)報產(chǎn)品的精度和時效;推進重點湖泊水體遙感監(jiān)測應(yīng)用;開展黃渤海濕地、長三角重要河口區(qū)生態(tài)氣象監(jiān)測評估;充分發(fā)揮金壇國家氣候觀象臺作用，聚焦長三角城市群大氣環(huán)境、溫室氣體等綜合觀測和分析評價。

強化氣候資源合理開發(fā)利用。正在牽頭建設(shè)長三角能源氣象服務(wù)中心，加強面向能源管理部門的決策服務(wù)，持續(xù)推進風(fēng)能、太陽能監(jiān)測評估，建立海上風(fēng)電、陸地光伏電站運行氣象服務(wù)，提高可再生能源生產(chǎn)效率。加快實施“耕云”計劃，積極發(fā)揮人工影響天氣在助力生態(tài)文明建設(shè)、服務(wù)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)等方面的作用。持續(xù)做好開發(fā)區(qū)和重大工程項目氣候可行性論證評估。

聚焦科技創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)，不斷提高氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警水平

省氣象局堅持把創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動力，把人才作為發(fā)展的第一資源，在全國氣象現(xiàn)代化建設(shè)評估中，我省氣象科技創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)均居全國前列。2019年，中國氣象局、江蘇省政府、南京市政府聯(lián)合建立南京氣象科技創(chuàng)新研究院，充分發(fā)揮南京氣象科技資源優(yōu)勢，緊密結(jié)合江蘇需求，開展高影響天氣、多尺度氣象模式、氣象探測技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域科研攻關(guān)，力爭通過科技創(chuàng)新，使氣象監(jiān)測更精密、預(yù)報更精準(zhǔn)、服務(wù)更精細(xì)。

省委省政府對氣象現(xiàn)代化建設(shè)提出明確目標(biāo)要求，到2025年，建成系統(tǒng)完備、開放融合、協(xié)同創(chuàng)新、業(yè)態(tài)新型、高質(zhì)普惠的氣象現(xiàn)代化體系。災(zāi)害性天氣監(jiān)測率達到95%以上，重點區(qū)域要素預(yù)報空間分辨率達到百米級、時間分辨率達到分鐘級，災(zāi)害性天氣預(yù)警準(zhǔn)確率比“十三五”平均水平提升5%，氣象災(zāi)害損失占GDP的比重較“十三五”平均下降15%，全省氣象監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、公共服務(wù)、科技貢獻、人才支撐和政策保障水平等全面走在全國前列。

省氣象局將按照省委省政府和中國氣象局部署，凝心聚力、踔厲奮發(fā)，以“干在實處”推動“走在前列”，奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展氣象新篇章。

（作者系江蘇省氣象局黨組書記）

責(zé)任編輯：張?寧0A5DE064-43AD-4004-A96C-021377C542E1