亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        法治環(huán)境下電力企業(yè)信訪管理體系構(gòu)建

        2017-01-27 14:08:06
        法制博覽 2017年30期
        關(guān)鍵詞:信訪工作法治化排查

        李 偉

        國(guó)網(wǎng)江蘇省電力公司南京供電公司,江蘇 南京 210019

        法治環(huán)境下電力企業(yè)信訪管理體系構(gòu)建

        李 偉

        國(guó)網(wǎng)江蘇省電力公司南京供電公司,江蘇 南京 210019

        穩(wěn)定和諧不僅是社會(huì)進(jìn)步的前提,也是企業(yè)發(fā)展的根基。信訪作為職工群眾表達(dá)和解決訴求的一項(xiàng)制度安排是國(guó)有企業(yè)在特定歷史階段承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的一種方式,具有利益表達(dá)、群眾監(jiān)督、權(quán)利救濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定等特殊功能。電力企業(yè)因時(shí)制宜、因地制宜,不斷夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信訪工作管理模式創(chuàng)新,有力于提升信訪管理水平,確保公司系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

        信訪;穩(wěn)定;體系構(gòu)建

        一、法治環(huán)境下供電企業(yè)信訪管理體系構(gòu)建的實(shí)施背景

        (一)適應(yīng)依法治國(guó)背景下法治環(huán)境提升的需要

        黨的十八屆四中全會(huì)在《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》(以下稱《決定》)中提出要全面推進(jìn)依法治國(guó),強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位、引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求。供電企業(yè)不斷調(diào)整完善信訪管理體系,把信訪納入法治化軌道,有利于提升公司應(yīng)對(duì)糾紛和化解矛盾的能力,切實(shí)增強(qiáng)信訪法治化水平。

        (二)落實(shí)網(wǎng)省公司和公司法治企業(yè)建設(shè)的需要

        為貫徹落實(shí)中央依法治國(guó)方略,國(guó)網(wǎng)公司和省公司高度重視法治建設(shè)。信訪工作的法治化是法治企業(yè)建設(shè)的重要組成部分,是“依法維權(quán)”的法治目標(biāo)在糾紛處理和矛盾化解領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。在法治企業(yè)建設(shè)過程中,全面梳理、不斷完善信訪工作體制機(jī)制,讓法治信訪成為法治企業(yè)的重要內(nèi)容是法治建設(shè)的題中應(yīng)有之義。

        (三)提高信訪管理水平,確保公司和諧穩(wěn)定的需要

        在電力企業(yè)改革發(fā)展過程中,因電力體制改革而產(chǎn)生的歷史遺留、電網(wǎng)建設(shè)而引發(fā)的征地拆遷和環(huán)境保護(hù)、變電站和高壓線等設(shè)施的輻射影響等引發(fā)的信訪矛盾糾紛易發(fā)多發(fā),處理難度持續(xù)加大。同時(shí),人們維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),妥善處理信訪矛盾糾紛對(duì)企業(yè)和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。

        二、法治環(huán)境下電力企業(yè)信訪管理體系構(gòu)建的內(nèi)涵與做法

        (一)信訪管理體系構(gòu)建的目標(biāo)和思路

        1.信訪管理體系構(gòu)建的目標(biāo):把法治精神貫徹落實(shí)到信訪工作的各個(gè)方面,努力實(shí)現(xiàn)信訪維穩(wěn)向善于運(yùn)用法治思維和法治方式轉(zhuǎn)變,依法規(guī)范信訪工作,解決信訪問題,維護(hù)職工、群眾、企業(yè)合法權(quán)益,維護(hù)法治權(quán)威。

        2.信訪管理體系構(gòu)建的基本思路:突出法治在信訪維穩(wěn)工作中的引領(lǐng)和權(quán)威性,將法治主動(dòng)寓于信訪維穩(wěn)中,轉(zhuǎn)變信訪管理方式,用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛,保障廣大干部職工合法權(quán)益不受侵害。

        (二)信訪管理體系構(gòu)建的主要做法

        1.健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立了以公司總經(jīng)理和黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定和完善有關(guān)信訪穩(wěn)定規(guī)章制度,統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)公司系統(tǒng)維護(hù)穩(wěn)定工作和處置信訪穩(wěn)定突發(fā)事件,定期研究公司的維護(hù)穩(wěn)定工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和信訪穩(wěn)定應(yīng)急工作組,工作組分設(shè)11個(gè)工作小組,全面負(fù)責(zé)處理信訪相關(guān)事項(xiàng)。

        2.規(guī)范信訪工作流程。依法規(guī)范信訪管理行為,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。信訪工作由公司辦公室統(tǒng)一管理、有關(guān)部門協(xié)同辦理、公司系統(tǒng)各級(jí)單位分級(jí)受理。設(shè)置專人負(fù)責(zé)信訪工作,嚴(yán)格按照《信訪條例》的要求,受理、交辦、督辦、回復(fù)信訪事項(xiàng),主動(dòng)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)有關(guān)部門盡職盡責(zé)地做好信訪工作。

        3.做好信訪源頭防控工作。將信訪工作納入到日常工作中謀劃,從源頭、根本上預(yù)防信訪問題發(fā)生。堅(jiān)持將信訪工作與電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、營(yíng)銷優(yōu)質(zhì)服務(wù)、改進(jìn)工作作風(fēng)等各項(xiàng)工作融為一體,防止因違反政策、作風(fēng)粗暴、服務(wù)不到位等引發(fā)信訪問題。變坐等來訪為主動(dòng)化訪,對(duì)各種苗頭隱患做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”,變終點(diǎn)控制為始點(diǎn)化解。

        4.建立信訪管理動(dòng)態(tài)排查機(jī)制。將建立和實(shí)施不穩(wěn)定因素動(dòng)態(tài)排查機(jī)制作為超前決策、主動(dòng)工作的重要抓手,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)信訪苗頭,增強(qiáng)信訪工作的主動(dòng)性、針對(duì)性。堅(jiān)持全面排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)化排查和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)排查相結(jié)合。完善信訪信息收集、分析、研判機(jī)制,深入剖析深層次原因,找準(zhǔn)應(yīng)對(duì)策略,為把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)奠定基礎(chǔ)。

        5.扎實(shí)推進(jìn)信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。建立穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,在重大項(xiàng)目上開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,建立完善風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)報(bào)送制度。積極探索擴(kuò)大穩(wěn)評(píng)覆蓋面,推進(jìn)應(yīng)評(píng)盡評(píng),預(yù)測(cè)、防范、控制和化解穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),提高決策的科學(xué)化水平;涉及職工利益的重點(diǎn)方面,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),運(yùn)用穩(wěn)評(píng)的思路和方法解決矛盾問題;不斷增強(qiáng)穩(wěn)評(píng)工作實(shí)效,使維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作真正發(fā)揮作用。

        6.分類處理信訪問題。針對(duì)各類矛盾和問題,積極開展信訪教育疏導(dǎo)和化解工作,防止矛盾積累、由小變大、造成激化。對(duì)訴求合理的問題,高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé)加以解決;對(duì)部分合理的部分解決,對(duì)由合理成分的,解決其中合理部分。對(duì)符合政策、能馬上解決的,馬上解決;對(duì)不符合政策規(guī)定、不能辦理的,向上訪人員解釋清楚。努力營(yíng)造有利于社會(huì)穩(wěn)定的工作氛圍。

        三、法治環(huán)境下電力企業(yè)信訪管理體系構(gòu)建的實(shí)施效果

        依法治企形勢(shì)下的信訪穩(wěn)定管理提升工程實(shí)施以來,公司各單位高度重視研究信訪形勢(shì),接待重要來訪,定期下訪走訪,協(xié)調(diào)處理有關(guān)信訪事項(xiàng),促進(jìn)了公司信訪工作的高效運(yùn)行。公司信訪總量下降了近51%,信訪辦理時(shí)間的大幅縮短了近30%。未發(fā)生重大的群體性事件,未發(fā)生到上級(jí)單位上訪的重大事件,充分發(fā)揮了信訪穩(wěn)定工作密切聯(lián)系職工群眾,維護(hù)公司穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的制度功能,切實(shí)提升了公司信訪法治化水平和公司的依法治企水平。

        D632.8

        A

        2095-4379-(2017)30-0115-01

        猜你喜歡
        信訪工作法治化排查
        提升人大信訪工作效能的若干思考
        公民與法治(2023年1期)2023-03-31 06:03:00
        九圖帶您讀懂《信訪工作條例》
        高層建筑消防安全排查情況及處理對(duì)策
        配網(wǎng)二次回路故障的排查分析
        電子制作(2019年20期)2019-12-04 03:52:04
        給家中來個(gè)危險(xiǎn)排查吧
        媽媽寶寶(2019年10期)2019-10-26 02:45:42
        如何排查并改錯(cuò)
        淺談人大信訪工作在地方立法中的作用
        家庭教育法治化的幾點(diǎn)思考
        女子世界(2017年12期)2017-05-22 02:53:45
        信訪法治化中的權(quán)利義務(wù)配置
        行政法論叢(2016年0期)2016-07-21 14:52:23
        國(guó)企改革法治化的“知”與“行”
        99久久精品日本一区二区免费| 华人免费网站在线观看| 日韩av一区二区网址| 欧美亚洲国产一区二区三区| 精品少妇人妻av一区二区| 国产精品揄拍100视频| 国产免费一级在线观看| 欧美性猛交内射兽交老熟妇| 亚洲精品免费专区| 欧美性爱一区二区三区无a| 亚洲人妖女同在线播放| av在线免费观看麻豆| 国产欧美综合一区二区三区| 欧美人牲交| 性动态图av无码专区| 99国产小视频| 久久AⅤ无码精品色午麻豆| 亚洲精品国产av成人网| 风韵犹存丰满熟妇大屁股啪啪| 人妻丰满熟av无码区hd| 亚洲精品美女久久久久99| AV无码最在线播放| 久久中文字幕亚洲精品最新| 日本少妇又色又紧又爽又刺激| 99人中文字幕亚洲区三| 成人乱码一区二区三区av| 国产suv精品一区二人妻| 日本高清不卡二区| 人妻少妇中文字幕久久69堂| 精品日韩一区二区三区av| 亚洲一区二区三区中国| 久久久久久亚洲av无码蜜芽| 成 人 色综合 综合网站| 久久久久久久国产精品电影| 日本免费播放一区二区| 国产乱人伦av在线麻豆a| 国语对白嫖老妇胖老太| 亚洲最大天堂无码精品区| 国产美女a做受大片免费| 中文字幕亚洲一区视频| 国产玉足榨精视频在线观看|