謝惠春

摘 要：新時期，建筑市場的需求越來越大。如何加強工程造價管理，加強工程造價審計的應(yīng)用，已成為行業(yè)職工科研的中心課題。影響造價管理和造價審計的因素很多，需要改進和優(yōu)化造價管理和審計方法，對整個施工過程進行有效控制。結(jié)合具體研究，總結(jié)了應(yīng)用策略，并與相關(guān)人員分享，以供參考。

關(guān)鍵詞：新時期;造價審計;項目建設(shè);造價管理

伴隨著建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，項目數(shù)量持續(xù)提升。因為施工企業(yè)過多，它將必然地面臨行業(yè)競爭?，F(xiàn)階段，建筑施工企業(yè)之間的競爭主要是價格。在工程建設(shè)環(huán)節(jié)中，他們常常根據(jù)廉價招投標得到建設(shè)項目權(quán)。在后續(xù)的建設(shè)項目環(huán)節(jié)中，在達標檢測標準的條件下，盡量控制施工造價，新時期的建筑造價管理和造價審計具備關(guān)鍵意義。

1新時期建筑造價審計內(nèi)容

1.1審計工程量

在審計過程中，工作人員應(yīng)首先分析施工圖紙的內(nèi)容，然后充分掌握施工過程中消耗的人力、物力、設(shè)備等不同資源，然后及時掌握施工標準，選擇最佳的預(yù)結(jié)算審計方法;最后，及時查詢項目成本信息，確保準確合理，避免影響項目質(zhì)量。

1.2審計建筑材料

建筑材料也是成本審計的重要組成部分，建筑材料、設(shè)備預(yù)算價格在整個工程成本中占很大比例，也是一個敏感、活躍的因素，注重審計，熟悉當?shù)亟ㄖ牧蟽r格，了解相關(guān)部門發(fā)布的信息價格，特別是新工藝、新材料的應(yīng)用，認真審計，確保成本審計的準確性。

2新時期建筑造價審計方法

2.1比較審計法

該審計方法選用客觀性指標值開展比較研究，根據(jù)該方式發(fā)現(xiàn)項目不符項目投資規(guī)范，通常選用匯總剖析項目計劃，有目的性的造價審計。該審計程序應(yīng)依據(jù)項目的特性和標準開展有目的性的造價審計，匯總相同項目的成本費用和原材料消耗規(guī)律性。簡而言之，這類審計程序便是將都還沒完成的但已經(jīng)財務(wù)審計過的費用預(yù)算項目開展對比審計，以確保建設(shè)項目工程造價的準確性。

2.2綜合型審計法

綜合型審計程序是根據(jù)國家或行業(yè)建設(shè)項目工程預(yù)算定額的核編順序或施工順序逐一審查所有建設(shè)項目的方法。工程造價審計目標主要是生產(chǎn)工藝簡單、工程概算小或技術(shù)實力弱、信用度差的企業(yè)或公司。其主要特點是全面嚴謹，錯誤少，質(zhì)量高，缺點是工作量大。

2.3重點抽查法

這一審計程序的中心是針對工程造價較高且施工圖紙技術(shù)使用價值高的過程。重點是確立技術(shù)工程師簽證辦理的全過程，高度重視整體規(guī)劃，照顧復(fù)雜結(jié)構(gòu)與高工程造價項目的關(guān)系，合理推動中國經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3新時期建筑造價管理存在問題

3.1預(yù)算招投標技巧

一般來說，在招標投標工程項目竣工結(jié)算中，都是嚴格參考調(diào)整工程量清單開展統(tǒng)計分析的，因此許多施工方在招標環(huán)節(jié)就完成了相對應(yīng)的招投標工程預(yù)算書編制管理，將一些可能要提高的項目與資料的價格抬高納入招投標工程預(yù)算書中，同時將很有可能需要降低的項目與原材料價格降低，根據(jù)這些方法，假如最終招標的話就可以根據(jù)調(diào)整多提升一筆錢。在審批工作上可以常?？吹剑恍┦┕し秸型稑斯こ填A(yù)算書中直徑為100cm的管道價格反而比直徑50cm的管道價格還低，這就是因為施工方對于未來可能產(chǎn)生的很多調(diào)整項開展不平衡報價而產(chǎn)生的。

3.2定額應(yīng)用問題

在建設(shè)項目成本管理中，最終成本結(jié)果將在很大程度上受到項目定額應(yīng)用的影響，由于建設(shè)項目涉及的內(nèi)容很多，造成項目預(yù)算定額運用的多元性非常明顯。所以，在運用項目預(yù)算定額時，很多造價人員通常沒有認真區(qū)劃項目，造成新項目預(yù)算定額運用不嚴格，通常只對項目建設(shè)開展整體預(yù)算定額運用，而不區(qū)劃一些小項目預(yù)算定額，這將對項目業(yè)主的決策造成非常明顯的影響，同時也會遭到相應(yīng)的財產(chǎn)損失。

3.3造價審計人員素質(zhì)問題

在建筑造價審計中，最后審計質(zhì)量將直接受到工程造價審計員工自身專業(yè)技能的影響。結(jié)合現(xiàn)階段實際情況，企業(yè)工程造價審計員工專業(yè)水平不高，無法多方位掌握相關(guān)專業(yè)能力，心理狀態(tài)存在相對應(yīng)問題，在實際成本工程造價審計中沒有貫徹執(zhí)行自身的崗位工作職責，都沒有意識到造價審計對公司效益的重要性。除此之外，也有一些新員工，因為缺少充分的工作經(jīng)歷，這也是導(dǎo)致項目成本造價審計問題的首要原因。

4新時期建筑造價管理優(yōu)化策略

4.1明確建筑工程投資估算

依據(jù)建筑工程可行性報告闡述的重要性，尤其是復(fù)雜、大中小型、專業(yè)性相對較高的建筑工程，業(yè)主需要選擇合格、綜合整體實力雄厚、具有類似建筑工程工作經(jīng)驗的咨詢公司。除了建筑工程技術(shù)工作員外，參與項目可行性的隊員還涉及到造價管理和財會人員。在進行建筑工程可行性報告闡述之前，首先要掌握最新項目現(xiàn)場的具體情況，并根據(jù)地質(zhì)環(huán)境、水文氣象、氣侯、經(jīng)濟發(fā)展等統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行科學(xué)研究、闡述，確保評估的穩(wěn)定度和真實可信，估計項目投資的成本及風險性環(huán)節(jié)，提高造價管理的綜合型經(jīng)濟收益。

4.2選用限制和優(yōu)化設(shè)計來降低成本

在工程技術(shù)中，可以從前期設(shè)計、施工圖兩個方面對工程造價開展控制。在建筑工程設(shè)計階段，需要依據(jù)優(yōu)化設(shè)計來控制成本，提高設(shè)計質(zhì)量。

首先，在制定中成本管理制度是對工程建筑項目投資目的的一種分解。根據(jù)上一階段既定目標，控制下一階段的方案設(shè)計，進行對工程建筑工程概算的控制。工程建筑建設(shè)部門可以授權(quán)委托技術(shù)部確立成本管理制度，促進二級單位加強造價管理核心理念，加強建筑工程成本意識。建設(shè)部門接到設(shè)計方案文檔時，必須及時查驗設(shè)計文件中的預(yù)算、費用預(yù)算文件，以保證其達到限定設(shè)計方案的規(guī)定。此外，建設(shè)部門必須對設(shè)計執(zhí)行監(jiān)管，根據(jù)優(yōu)化、發(fā)掘項目投資、節(jié)約潛力等方法，提高所有建筑項目的造價管理效果。承建的工程監(jiān)理單位可以根據(jù)以往的工作經(jīng)歷，配合建設(shè)部門加強項目設(shè)計，明確提出科學(xué)規(guī)范的建議，提高建設(shè)項目的投資項目控制效果。最終，必須對建設(shè)項目總投資開展具體管理，控制最終質(zhì)量，實現(xiàn)建設(shè)項目成本目標。

4.3提高建筑工程量控制效果

在施工過程中，因為施工工藝的有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)場工程施工條件的轉(zhuǎn)變，很有可能會造成施工工程的變化。除此之外，承包單位很有可能會因為利益需求而更改項目建設(shè)數(shù)量，很多承包單位仍存有欺詐費用預(yù)算故意提升費用的狀況。由于承包單位非法追求社會經(jīng)濟利潤的狀況，必須及時開展預(yù)結(jié)算造價審計的研究和判斷，及時處理項目建設(shè)數(shù)量的虛報。

在審核流程中，需要根據(jù)施工圖紙精準分析判斷施工工程概算，同時對工程施工期內(nèi)所涉及的人力資源管理、物力資源及機器設(shè)備等加強充分認識，為此完成對工程造價的范疇控制，避免故意提升成本狀況的產(chǎn)生。

4.4合理安排工程預(yù)算數(shù)據(jù)信息

現(xiàn)階段，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用給各行各業(yè)產(chǎn)生了很大的轉(zhuǎn)變，為相關(guān)作業(yè)的發(fā)展帶來了新的工具和方式，提升了管理工作的效果和質(zhì)量。具體反映在下述一些層面：①讓預(yù)算定額比較有限?，F(xiàn)階段，不論是全國各地統(tǒng)一預(yù)算定額或是地方預(yù)算定額，在人、材、機成分層面與工程建筑施工現(xiàn)場的具體產(chǎn)生量，擁有非常大差別。歸根結(jié)底，同預(yù)算定額定編時點社會發(fā)展勞動效率水準擁有非常大的關(guān)聯(lián)。此外，預(yù)算定額及時性不強。應(yīng)對新技術(shù)新工藝和新型材料及其新機器設(shè)備等應(yīng)用推廣的環(huán)境，目前的人力資源和資產(chǎn)等，無法支撐預(yù)算定額的現(xiàn)場計算。引進信息科技，輔助工程造價數(shù)據(jù)信息的再次收集，為預(yù)算定額定編給出的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，確保預(yù)算定額的有效應(yīng)用。②提升市場價格的精確性，提高建筑施工成本的管理水平?，F(xiàn)如今的價格數(shù)據(jù)采集，主要采用信息職工搜集或生產(chǎn)制造公司/地區(qū)代理報告的方式，存在不足，構(gòu)成建筑工程造價的原材料價格，即原料的費用預(yù)算價格，包括材料采購價格和存儲價格，并采用原料價格行情的查詢方法，原材料價格的測算規(guī)格問題突顯。此外，受搜集力量和信息的特征等因素的影響，價格行情不精確、不全面，影響工程造價的使用效果。應(yīng)用信息科技搜集工程造價數(shù)據(jù)信息和信息結(jié)果文件分析，進行原材料價格的高效率科學(xué)研究，可以保證測算，不僅可以保證原材料價格信息源頭的可塑性，而且可以保證價格信息內(nèi)容的品質(zhì)。③幫助建筑項目標價和工程審計。無論是成本管理，或者工程造價審計的發(fā)展趨向，均需要相應(yīng)的成本指標值，每個環(huán)節(jié)的指標值粗細水平差別顯著，例如估算指數(shù)和預(yù)算指標值及其費用預(yù)算指標值。從現(xiàn)階段工程造價數(shù)據(jù)信息的運用具體而言，許多數(shù)據(jù)信息沒法精確應(yīng)用，引進電子信息技術(shù)，根據(jù)信息的聚合梳理，轉(zhuǎn)化成工程造價指標值，可以為工程項目內(nèi)控審計的進行提供數(shù)據(jù)適用。

5新形勢下建筑工程造價審計優(yōu)化策略

5.1提升關(guān)注度，提升費用預(yù)算效果

建筑施工企業(yè)應(yīng)提高對造價管理的重視，尤其是在經(jīng)費預(yù)算、工程造價審計體系管理方面，必須針對性地開展改善與完善，并依照總體規(guī)劃內(nèi)容進行有針對性的管理方法。根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的具體運行情況，進行多方位的分析及判斷，接著改善工作崗位職責及方法。對于管理者推行全方位的費用預(yù)算規(guī)劃，加強整體管理方面，對成本控制及費用預(yù)算層面開展恰當?shù)耐晟坪吞嵘?。對于施工方，需要提高?jīng)費預(yù)算、工程造價審計的重要性，實行工作人員費用預(yù)算審計模式，對費用預(yù)算工作員開展定時專業(yè)培訓(xùn)及考評，積極搭建信息數(shù)據(jù)庫，應(yīng)用市場環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營工作經(jīng)驗判斷經(jīng)費預(yù)算經(jīng)濟收益，確保管理效益最大化。

5.2精確定編工程概算

在工程工程施工期內(nèi)，必須有效定編工程概算。工程量清單歸屬于工程預(yù)算計量檢定的基礎(chǔ)工作階段，定編工程概算期內(nèi)必須加強有關(guān)計量管理工作。現(xiàn)階段工程建筑的工程概算定編方法早已比較完善，有關(guān)明細標準對明細列項、清單內(nèi)容和工程項目測算標準均有明文規(guī)定，可是對工程建筑來講，依然存有非常明顯的問題。對于此事，在今后必須進一步強化工程建筑有關(guān)的工程概算規(guī)劃方法，依據(jù)工程圖紙加強工程概算研究。在工程概算定編期內(nèi)，必須對新項目特點開展細節(jié)性描述，例如，在混凝土工程的物流運輸階段，必須單獨列舉運雜費用，發(fā)現(xiàn)明細不正確時必須妥善處理，規(guī)避工程施工歷程因其明細問題施工期拖延等問題的產(chǎn)生。

5.3提升預(yù)算定額造價審計

有效地運用預(yù)算定額可以顯著提升項目造價管理的工作效能，不科學(xué)的預(yù)算定額運用可能造成全部項目造價管理的嚴重問題。在項目預(yù)算定額造價審計中，工程造價審計工作員需要首先掌握工程施工合同的內(nèi)容，同時多方位研究工程項目的施工內(nèi)容、建筑施工實踐、價格策略及工程定額選擇信息，同時多方位掌握協(xié)議書工程定額描述及相關(guān)問題，充分掌握以上資料后才可以宣布進行預(yù)算定額審計。在核查工作期內(nèi)，必須重視重點核查預(yù)算定額收費標準中獨立收費標準項目內(nèi)容，同時查驗各類獨立收費標準項目是否維持獨立性，同時分辨預(yù)算定額套用期內(nèi)是否存有反復(fù)收費標準表現(xiàn)。在這一審計中，必須關(guān)注具體用料和合同書標明用料產(chǎn)生誤差，而且發(fā)生這一問題時要及時指出并根據(jù)毀約情形開展處理，提升工程造價審計工作成果。

5.4提高成本預(yù)結(jié)算工程造價審計的針對性

當工程建筑修建施工完成以后，在完工環(huán)節(jié)當中，建筑施工企業(yè)針對建筑企業(yè)開展各類成本和薪酬清算的情況下，需要要以工程造價審計工作的處理清算結(jié)果為依據(jù)，才可以提升預(yù)結(jié)算審計的精確性和實效性?，F(xiàn)階段，在我國的建筑施工企業(yè)市場發(fā)展的歷程中，通常情況下，完工環(huán)節(jié)都起著特別關(guān)鍵的作用，通常會存在一些工程施工管理者們，為了更好地得到更多的經(jīng)濟收益，而給建筑施工企業(yè)虛報各類數(shù)據(jù)信息，進而便會給建筑施工企業(yè)產(chǎn)生較大的財產(chǎn)損失。那么，要想合理地防止此類問題的存在，就需要要以招標投標及其合同書等相關(guān)資料信息內(nèi)容為依據(jù)，對施工企業(yè)開展詳細的工程施工量和標準開展核查，為此來避免施工方謊報工程量清單的狀況，防止工程建筑企業(yè)自身工程建設(shè)費用的提升。因為工程建筑基本建設(shè)流程中，針對材料的需求量較為大，所以，需要要重視對原材料應(yīng)用的具體審批，要及時掌握和了解市場當中有關(guān)材料的價格，同時，融合合同書當中的要求為依據(jù)，加強對原材料費用的審批。此外，工程建筑在每個工程施工環(huán)節(jié)的工程量清單，也需要對其進行審批，要避免 在后面開展清算的情況下，反復(fù)測算工程量清單的問題，這樣一來，便可以從各個領(lǐng)域來高效地避免施工單位可能會謊報，多報，反復(fù)匯報原材料應(yīng)用和工程量清單的狀況，進而便可以提升完工環(huán)節(jié)工程造價審計的精確性和合理化，為建筑施工企業(yè)經(jīng)濟收益的提高加強全方位的準備。

5.5實行全過程跟蹤審計

從審計的進行視角而言，要貫徹執(zhí)行全過程跟蹤審計核心理念，加強各個階段的把控。具體方法如下所示：①設(shè)計方案階段。此環(huán)節(jié)必須核算工作人員盡職盡責，緊緊圍繞設(shè)計方案人員的從業(yè)資格證和施工圖紙等內(nèi)容，進行審計，同時開展調(diào)查與研究工程概預(yù)算，確保工程概預(yù)算的合理化。②費用預(yù)算階段。應(yīng)用跟蹤審計方式，機構(gòu)貫徹落實審計費用預(yù)算，融合工程建筑的具體情況，明確提出科學(xué)合理化的造價預(yù)算，完成對造價預(yù)算的全方位把控，提高工程造價的合理實效性，穩(wěn)步推進建設(shè)工作。③招標會階段。提高招標會階段和工程造價審計工作的融合度，根據(jù)落實招標投標文件查驗及其投標人資質(zhì)證書審核等工作，確保各項任務(wù)的公平性、公正性和合理化。④工程施工階段。融合工程施工作業(yè)的內(nèi)容，制訂審計計劃方案，進行工程施工調(diào)研，核查是否和工程施工方案相同，而且進行整治勘驗，防止產(chǎn)生假冒偽劣和不合理設(shè)計變更等狀況，降低返工狀況的產(chǎn)生，確保工程項目施工進度。此外，要認真執(zhí)行合同書管理工作，催促工程施工法雙方嚴格遵守合同書履行職責。⑤工程驗收階段。貫徹落實隱蔽工程和工程施工變動等的全方位核查，同時對比研究審計計算得到的有關(guān)指標值及其完工后的指標值，確保工程造價審計結(jié)果的精確性。

結(jié)語

建設(shè)項目造價管理是保證建筑行業(yè)可持續(xù)性平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)鍵，也是項目得到預(yù)估收益的有效途徑。在工程施工流程中，建設(shè)項目造價管理是保證項目工程進度和施工質(zhì)量的主要指標。因此，未來必須更進一步提升項目建設(shè)的成本控制和造價審計管理，尤其是相關(guān)管理者應(yīng)依據(jù)項目自身的獨特性執(zhí)行相對應(yīng)的管理工作，推動建筑行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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