鄭復(fù)銘
2022年5月1日起,新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》開始實(shí)施,成為全社會共同關(guān)注的熱點(diǎn)。新法從法律層面對加強(qiáng)職業(yè)教育提供了行動指南,對持續(xù)推進(jìn)職業(yè)教育依法治教、依法辦學(xué)、依法施教和高質(zhì)量發(fā)展提供了重要保障,為新時代職業(yè)教育改革發(fā)展指明了方向。
聚焦職業(yè)教育類型,以更高質(zhì)量的發(fā)展成效增強(qiáng)全社會認(rèn)可度。新職業(yè)教育法確立了職業(yè)教育是一種教育類型的屬性定位,與普通教育具有同等重要的地位,為全社會達(dá)成共識提供了法律基礎(chǔ)。目前,職業(yè)教育的重要地位已經(jīng)上升到“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、教育強(qiáng)國、人力資源強(qiáng)國及技能型社會建設(shè)的高度。要提升職業(yè)教育形象和社會認(rèn)可度,一是從辦學(xué)方向上明確職業(yè)教育是以立德樹人為根本,以服務(wù)發(fā)展為宗旨,以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,培養(yǎng)德技并修、五育并舉的高素質(zhì)技術(shù)技能人才的定位。二是從辦學(xué)層次上遵循職業(yè)教育規(guī)律和技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)律,明確職業(yè)教育“中、高、本、碩、博”等各階段人才培養(yǎng)目標(biāo),科學(xué)合理地規(guī)劃好、處理好學(xué)生在各階段升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面的內(nèi)在需求和關(guān)系。三是重視輿論宣傳,全面挖掘職業(yè)教育的先進(jìn)典型、社會價值和國家貢獻(xiàn)力,既要講好中國職教好故事,也要講好中國職教好政策,營造職業(yè)教育改革發(fā)展的良好氛圍。四是從評價體系上突出就業(yè)導(dǎo)向,注重高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度,依法創(chuàng)造公平的就業(yè)環(huán)境,保障職業(yè)院校畢業(yè)生享有公平就業(yè)的機(jī)會和權(quán)利,以更高標(biāo)準(zhǔn)的培養(yǎng)質(zhì)量、更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)提升全社會的認(rèn)可度。
聚焦職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系與法律基礎(chǔ)的契合度。目前,職業(yè)教育已經(jīng)構(gòu)建了一系列標(biāo)準(zhǔn),形成了較為完善的國家職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系,為職業(yè)教育的改革發(fā)展提供了根本保障。職業(yè)教育是教育事業(yè)中與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)系最直接、最密切的教育類型。隨著時代的發(fā)展,有些標(biāo)準(zhǔn)還沒有及時更新落實(shí),與之相配套的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)還沒有完全成型,在一定程度上成為職業(yè)教育改革發(fā)展的障礙。新職業(yè)教育法的施行,將積極引導(dǎo)各部門自覺遵守和執(zhí)行,促進(jìn)國家職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系的落實(shí)進(jìn)程,加快多部門通力協(xié)作、因地制宜、聯(lián)合出臺配套法律法規(guī)及政策的步伐,推進(jìn)相關(guān)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)的迭代和數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。
聚焦產(chǎn)教融合實(shí)踐,依法增強(qiáng)政校行企協(xié)同育人的融合度。新職業(yè)教育法是辦好職業(yè)教育的根本途徑。其中明確規(guī)定,職業(yè)教育必須堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作,堅(jiān)持面向市場、促進(jìn)就業(yè)。這既規(guī)定了職業(yè)教育面向社會、適應(yīng)社會需要的基本辦學(xué)模式,也確定了高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才培養(yǎng)的內(nèi)在要求,還體現(xiàn)了職業(yè)教育的本質(zhì)特征。當(dāng)前,職業(yè)教育在校企協(xié)同育人方面仍面臨著校企合作深度不夠、產(chǎn)教融合對接不緊密、協(xié)作共同體意識不強(qiáng)等發(fā)展困境。想要突破困境,就要立足產(chǎn)教融合實(shí)踐,增強(qiáng)校企協(xié)同育人的融合度。一是要深入研究實(shí)踐新法中提出的職業(yè)院校與相關(guān)行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位等合作的14項(xiàng)具體機(jī)制。二是要切實(shí)將“崗課賽證”有機(jī)融合,建立中國特色學(xué)徒制、實(shí)體化運(yùn)行職業(yè)教育集團(tuán)、未來技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,將“1+X”技能等級證書制度等融入人才培養(yǎng)全過程,做到實(shí)處、改到深處。三是要匯聚優(yōu)勢,健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制,建立合作共贏、履職盡責(zé)的協(xié)同育人共同體,共享資源、同向同行、協(xié)同發(fā)力、同頻共振、融合發(fā)展。四是要突出企業(yè)在辦學(xué)中的重要主體作用,讓專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)真正聯(lián)動起來,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、教育鏈、人才鏈、就業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)融合。五是要注重育訓(xùn)結(jié)合,依法履行職業(yè)院校承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)的法定職責(zé),提升社會服務(wù)能力和貢獻(xiàn)力。
(作者系蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院教務(wù)處處長,副教授)15F09164-BF1A-47CD-95EB-8AD5ECFFFE66