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        西部地區(qū)綠色能源產業(yè)的融合發(fā)展水平評價研究

        2022-06-25 07:28:38許成磊
        生產力研究 2022年5期
        關鍵詞:綠色融合發(fā)展

        許成磊,周 歡,謝 暉

        (昆明理工大學 管理與經(jīng)濟學院,云南 昆明 650093)

        一、引言

        2021 年以來,國務院及諸多省市的“十四五”規(guī)劃都強調了“新能源從補充能源向替代能源的地位轉化”趨勢,指出要“推動產業(yè)整合,提高行業(yè)集中度,在能源行業(yè)規(guī)模擴大的同時提升質量和效益”[1]??紤]到西部地區(qū)具有水電、風電、光電等可再生能源開發(fā)的客觀資源條件優(yōu)勢,但經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后、產業(yè)基礎較為薄弱,因此西部地區(qū)推動綠色能源產業(yè)的融合發(fā)展,有助于轉換區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展動力,對推動當?shù)亟?jīng)濟社會生態(tài)高質量跨越式發(fā)展,具有重要的理論研究意義和實踐指導價值。

        迄今,產業(yè)融合對象、視角、測度方法上的研究仍處于探索階段,缺乏面向區(qū)域整體的多產業(yè)融合研究成果,與能源系統(tǒng)的大范圍、規(guī)范調整需求不匹配。在研究對象上,現(xiàn)有成果對產業(yè)融合的研究主要集中在農村產業(yè)層面,而對某個省區(qū)產業(yè)融合的研究則較為鮮見;在研究視角上,既有文獻大都從諸如信息化與工業(yè)化的兩化融合[2]、文化產業(yè)與旅游產業(yè)[3]等某兩個產業(yè)的融合以及像旅游產業(yè)[4]等某個產業(yè)的融合的視角出發(fā),鮮有研究較為全面評價地區(qū)多個產業(yè)融合的情況;在產業(yè)融合的測度上,雖然國內外少數(shù)學者提出諸如專利系數(shù)法、產值貢獻度法、投入產出法、赫芬達爾指數(shù)法等測度方法,但大量產業(yè)融合問題研究還停留在現(xiàn)象歸納與定性的對策研究方面,尚未形成多產業(yè)融合水平的定量測度方法,且已有成果對指標權重的求解方法具有一定的主觀性,亟待構建主客觀兼顧的融合度評價方法。

        上述研究表明,綠色能源產業(yè)的融合發(fā)展水平研究具有重要價值,但現(xiàn)有成果仍關注有限,不僅缺乏有效的定量研究基礎,而且未能面向區(qū)域經(jīng)濟整體探討產業(yè)融合的多維度復雜作用關系。鑒于此,本研究將在歸納西部地區(qū)重點發(fā)展產業(yè)的基礎上,通過更能反映主客觀數(shù)據(jù)交互與因素復雜關聯(lián)分析的模型,構建融合度評價模型并據(jù)此開展對策研究,能夠為提高綠色能源產業(yè)的區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻提供一定決策參考。

        二、西部地區(qū)綠色能源重點融合產業(yè)解析

        我國西部地區(qū)包括12 個省市及自治區(qū),即西南六省市(重慶、四川、云南、廣西、貴州、西藏)、西北六省(陜西、甘肅、青海、新疆、寧夏、內蒙古)。由于資源優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展基礎差異,各省市自治區(qū)發(fā)展的重點產業(yè)也有所不同,因此進行西部地區(qū)重點產業(yè)的構成解析有助于歸納出共同發(fā)展的產業(yè)領域,確定西部地區(qū)綠色能源產業(yè)的融合發(fā)展載體。依據(jù)相關各省市、自治區(qū)統(tǒng)計局公布的統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計公報以及相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃等公開信息,以“支柱產業(yè)”“重點產業(yè)”為主要關鍵詞,本研究整理了如表1所示的西部地區(qū)重點產業(yè)情況匯總表。這里的重點產業(yè),不僅包括在國民經(jīng)濟統(tǒng)計中發(fā)展速度較快,對整個經(jīng)濟起引導和推動作用的先導性產業(yè),還包括在國民經(jīng)濟體系中占有重要的戰(zhàn)略地位并在國民經(jīng)濟規(guī)劃中需要重點發(fā)展的產業(yè)。

        表1 西部地區(qū)重點產業(yè)一覽表

        由表1 可知,裝備制造業(yè)、電子信息產業(yè)、生物醫(yī)藥產業(yè)是西部地區(qū)普遍支持發(fā)展的重點產業(yè),這與我國“十四五”能源規(guī)劃中對產業(yè)融合重點領域的建議相一致,有助于發(fā)揮西部地區(qū)礦產資源與生物資源豐富以及低技術成本、政策支持力度大的優(yōu)勢。一方面,西部地區(qū)能源、礦產、生物資源豐富,化石能源與可再生能源儲量大,在豐富的自然資源優(yōu)勢下,裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥業(yè)的發(fā)展有著得天獨厚的地理優(yōu)勢和基礎[5];另一方面,我國碳中和碳達峰主題驅動高能耗產業(yè)、電子信息產業(yè)加速向西部地區(qū)轉移,西部地區(qū)因能源成本低、生態(tài)承載能力強、勞動力成本低、投資政策優(yōu)越,正在成為裝備自造與電子信息產業(yè)的發(fā)展沃土[6]。

        三、西部地區(qū)綠色能源產業(yè)的融合發(fā)展水平評價方案

        (一)評價目標解析

        綠色能源產業(yè)融合是通過調整結構、更新技術、加強管理等手段,以綠色能源產業(yè)促進其他產業(yè)發(fā)展,以其他產業(yè)推動綠色能源產業(yè)發(fā)展的交互過程。各產業(yè)的實際增長情況也表明,綠色能源產業(yè)的技術研發(fā)、生產產值和人才資金資源消耗量等都在呈現(xiàn)不斷上升趨勢,對改變綠色低碳生產、生活方式的突出作用正在逐漸生效,產業(yè)間的關聯(lián)促進作用日益顯現(xiàn)。因此,綠色能源產業(yè)的融合發(fā)展水平即指綠色能源產業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中同關聯(lián)產業(yè)互相協(xié)調促進所達到的程度,代表了關聯(lián)且相互促進的產業(yè)間從無序到有序的趨勢和程度[7]。依據(jù)復雜系統(tǒng)協(xié)調度評價模型[8],多個子系統(tǒng)融合過程中存在兩種序參量變量:慢馳序參量,其取值越大,系統(tǒng)有序性越高;快馳序參量,其取值越大,系統(tǒng)有序性越低。鑒于此,本研究將面向慢馳序參量測度綠色能源產業(yè)的融合發(fā)展水平,即關注綠色能源產業(yè)促進其他產業(yè)發(fā)展的作用,產業(yè)融合度水平越高,反映共同訴求的序參量之間的協(xié)同作用差異越小。據(jù)此,西部地區(qū)綠色能源產業(yè)的融合發(fā)展水平測度目標,即表征和評價重點產業(yè)與綠色能源產業(yè)的綜合發(fā)展水平差距,差距越小說明產業(yè)融合度越高,綠色能源產業(yè)發(fā)揮了加速區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展方式轉型與綜合效益提升的作用。

        (二)評價指標的選取

        依據(jù)綠色能源產業(yè)的融合發(fā)展評價目標,遵循科學性、數(shù)據(jù)可得性等原則,在此構建綠色能源產業(yè)的融合發(fā)展評價指標體系,主要包含以綠色能源產業(yè)為代表的參考數(shù)列指標以及電子信息產業(yè)、生物醫(yī)藥產業(yè)、裝備制造產業(yè)的發(fā)展指標。指標體系中除體現(xiàn)產業(yè)規(guī)模情況的總量指標外,更多地選擇了產業(yè)的關鍵特征指標、績效指標、成長指標等能夠反映不同產業(yè)平均水平的相對指標,包括4 個一級指標、19 個二級指標,綜合反映了西部地區(qū)綠色能源產業(yè)與重點產業(yè)融合的績效和資源支持情況,能夠避免產業(yè)范圍和規(guī)模大小差異對評價準確性的影響。

        (1)綠色能源產業(yè)A(參考數(shù)列)的指標構成?;诶盍频龋?016)[9]對智能電網(wǎng)與綠色能源的評價研究,根據(jù)綠色能源發(fā)展的績效特征,能源工業(yè)生產、投資完成和消費情況能反映可再生能源經(jīng)濟的基本運行過程。同時,可再生能源固定資產投入和能源工業(yè)增加值是反映綠色能源產業(yè)績效的重要數(shù)據(jù)[10]。因此,選取電力、熱力、燃氣及水生產和供固定資產投入(A1)、能源工業(yè)增加值(A2)、能源消費量(A3)以及可再生能源裝機容量(A4)這4 個指標評價西部各省市的綠色能源產業(yè)發(fā)展水平。

        (2)電子信息產業(yè)B1的發(fā)展指標構成。參照李曉鐘和楊丹(2016)[11]等的研究,從人力資源和技術支持、專利總數(shù)增加等方面選取了計算機、通信新產品銷售收入(B11)、新產品項目數(shù)(B12)、計算機通信電子設備制造業(yè)有效發(fā)明專利(B13)、R&D 經(jīng)費(B14)和R&D 人員全時當量(B15)這5 個指標。

        (3)生物醫(yī)藥產業(yè)B2的發(fā)展指標構成。依據(jù)白京羽等的研究[12],醫(yī)療儀器儀表研究人員數(shù)(B22)和醫(yī)藥制造業(yè)項目建成投產率(B24)是生物醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展前提。依據(jù)張婷等的研究[13],醫(yī)療儀器和設備經(jīng)費(B21)、醫(yī)藥制造業(yè)政府資金(B23)、醫(yī)藥制造業(yè)固定資產投資額(B25)是生物醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展保障。

        (4)裝備制造業(yè)B3的發(fā)展指標構成。在裝備制造業(yè)的技術進步方面[14],電氣機械和器材制造的有效專利數(shù)(B31)、固定資產增長速度(B32)指標的正向變化代表了技術創(chuàng)新的基本趨勢。在裝備制造業(yè)的外部支持因素方面[15],電氣機械和器材制造業(yè)R&D經(jīng)費(B33)和人員全時當量(B34)、新產品項目數(shù)(B35)指標反映了技術創(chuàng)新的基本條件。

        (三)評價方法

        由于產業(yè)間相互促進的客觀數(shù)據(jù)難以真實統(tǒng)計,因此現(xiàn)有研究中,產業(yè)融合度定量分析通常采用灰色關聯(lián)方法[16],考察不同產業(yè)間代表性指標的相對變化趨勢。然而,已有成果大多將多個樣本及指標平等看待,即采用平權處理多指標、多樣本數(shù)據(jù),這種方法顯然會忽略指標與樣本的相對重要性,對評價結果的測量準確性影響顯著。因此,考慮到Saaty 教授(2005)提出的ANP 方法有助于分析此類內部具有依存、外部具有反饋關系的復雜決策問題,因此本研究將融合ANP 方法與灰色關聯(lián)分析算法,構建產業(yè)融合發(fā)展水平的綜合評價方法。依據(jù)常規(guī)ANP 判斷矩陣構造方法,本研究遵循序貫式全局判定思路,將綠色能源產業(yè)指標體系中具有相互作用關聯(lián)的層次界面進行相對于上一層評價需求的兩兩相對重要性比較,形成界面間協(xié)同度判斷矩陣,在求解矩陣并經(jīng)歸一化處理后可得到相應層次對其他層次指標的影響權重[17],據(jù)此改進灰色關聯(lián)分析的數(shù)據(jù)聚合方式,可更準確地實現(xiàn)對綠色能源產業(yè)融合發(fā)展水平的綜合評價。

        四、評價過程與結果

        (一)基于ANP 方法確定指標權重

        西部地區(qū)綠色能源產業(yè)由各地區(qū)政府、能源局、電網(wǎng)企業(yè)、施工企業(yè)等多部門共同參與,為了更準確、全面地收集決策信息,本研究邀請云南省能源局、南方電網(wǎng)云南分公司、華能瀾滄江、中國電建云南院、云南能投能源研究院、昆明理工大學等6位從事能源行業(yè)研究10 年以上的行業(yè)領域專家,對參考數(shù)列綠色能源產業(yè)、西部地區(qū)各重點發(fā)展產業(yè)的發(fā)展指標相對重要性進行判定。首先將整理能源統(tǒng)計年鑒、中央及西部地區(qū)能源局政府公文、能源發(fā)展規(guī)劃、新能源發(fā)展報告、國際能源會議報告及新聞報道等資料分發(fā)給專家小組,以便專家熟悉能源產業(yè)發(fā)展的背景信息及總體情況。在此基礎上,結合對西部地區(qū)產業(yè)融合發(fā)展基礎及綠色能源產業(yè)對重點產業(yè)影響等方面的問題,通過匿名發(fā)函調查的方式來收集專家的指標重要性判定信息,基于Super Decision 軟件分析得到如表2 所示的指標權重。

        表2 云南省綠色能源產業(yè)與重點產業(yè)融合指標權重

        (二)灰色關聯(lián)度求解過程

        1.原始數(shù)據(jù)獲取。依據(jù)表2 梳理的評價指標,本研究選取的基礎數(shù)據(jù)來源于中國能源統(tǒng)計年鑒、中國高技術產業(yè)統(tǒng)計年鑒、國家統(tǒng)計局,其中綠色能源指標從中國能源統(tǒng)計年鑒直接獲得,西部地區(qū)重點產業(yè)通過各地區(qū)統(tǒng)計年鑒以及中國高技術產業(yè)統(tǒng)計年鑒分地區(qū)進行數(shù)據(jù)收集獲得。為簡明起見,本部分僅以云南省2010—2019 年的數(shù)據(jù)分析為例。2010—2019 年云南省綠色能源產業(yè)與重點產業(yè)融合指標原始數(shù)據(jù)如表3 所示。

        2.計算灰色關聯(lián)系數(shù)。將表3 中的數(shù)據(jù)采用Z值法進行無量綱化處理,并依據(jù)劉震等(2020)[18]的灰色關聯(lián)系數(shù)求解方法,求解云南省綠色能源產業(yè)與重點產業(yè)的灰色關聯(lián)系數(shù),計算結果如表4 所示。

        表3 2010—2019 年云南省綠色能源產業(yè)與重點產業(yè)融合指標原始數(shù)據(jù)

        表4 2010—2019 年云南省綠色能源產業(yè)與重點產業(yè)的關聯(lián)系數(shù)

        3.計算灰色關聯(lián)度。結合表2 確定的指標權重,羅黨和劉思峰(2005)[19]的灰色關聯(lián)度求解方法,可依據(jù)加權求和方法計算得到云南省綠色能源產業(yè)同各重點融合產業(yè)的融合度。同理,按照前述原始數(shù)據(jù)獲取、灰色關聯(lián)系數(shù)計算、灰色關聯(lián)度求解方法可得到西部地區(qū)整體的綠色能源產業(yè)融合度變化情況,如圖1 所示。

        圖1 2010—2019 年云南省與西部地區(qū)綠色能源產業(yè)融合度趨勢圖

        (三)結果分析

        (1)分析以上融合度的計算結果可知,西部地區(qū)綠色能源產業(yè)融合度排名最高的是電子信息業(yè)和裝備制造業(yè),融合的最高的分別為0.86 和0.82,說明西部地區(qū)綠色能源產業(yè)與電子信息業(yè)和裝備制造業(yè)的關系最緊密,同時西部重點發(fā)展產業(yè)的關聯(lián)度都大于0.6,表明西部地區(qū)綠色能源產業(yè)與重點產業(yè)的融合態(tài)勢良好。從不同省市自治區(qū)來看,內蒙古的綠色能源產業(yè)與重點產業(yè)融合水平最高,這與內蒙古風能總儲量居全國之首的水平有關,融合程度最高的指標是B14指標,表明目前內蒙古存在著電力裝機增長速度低于用電需求的增長速度,電力市場容量小,無法消納大量風電,而通過與電子信息產業(yè)的融合可以優(yōu)化能源系統(tǒng)和增大風電的裝機容量,提高風電等綠色能源的轉換效率。此外,新疆的綠色能源產業(yè)與重點產業(yè)融合水平最低,這與新疆距離遠、運輸成本高、新能源專項投入少、新技術研發(fā)能力缺乏有關,需要加快“西風東送”的進程,盡快落實和推動西部電網(wǎng)與東部電網(wǎng)的大通道建設,盡早使新疆豐富的風能等新能源轉化為經(jīng)濟價值。

        (2)在綠色能源產業(yè)融合績效方面,綠色能源產業(yè)新產品銷售收入的灰色關聯(lián)度最大,是推動西部地區(qū)和云南省綠色能源產業(yè)發(fā)展的最主要動力因素,帶動了整個經(jīng)濟社會發(fā)展的進程。綠色能源產業(yè)帶來的新產品或新服務收入是產業(yè)融合績效的最直接反映,這主要體現(xiàn)在順應能源轉型變革趨勢的“再電氣化”進程,再電氣化的內核由非化石能源驅動,在生產環(huán)節(jié)大規(guī)模開發(fā)利用風能、太陽能等新能源,在消費環(huán)節(jié)實現(xiàn)電能對化石能源的深度替代。同時,在綠色能源產業(yè)資源融合方面,關鍵核心技術創(chuàng)新能力、研發(fā)投入等相關指標為綠色能源產業(yè)融合提供最主要支撐條件,成為支撐能源轉型的重要物質基礎,綠色能源在交通運輸、建筑業(yè)等方面的加速應用,形成了綠色能源與重點產業(yè)互動促進的重要載體。

        (3)分析云南省的情況可知,云南省綠色能源產業(yè)與重點產業(yè)融合水平最高的是生物醫(yī)藥產業(yè),融合度為0.93,說明云南省綠色能源優(yōu)勢有效推動了生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展。從融合度指標來看,B23醫(yī)藥制造業(yè)政府資金的灰色關聯(lián)度最高,這與近年來云南高端生物醫(yī)藥工程投資加大的特征有關,而B24醫(yī)藥制造業(yè)項目建成投產率對云南省綠色能源產業(yè)融合效果不明顯,這可能與綠色能源產業(yè)投入新項目的前期成本過高、市場價值見效緩慢問題有關,項目產生預期價值還需要整合多方資源、應對醫(yī)藥市場變化。排名第二的電子信息產業(yè)融合度為0.88,表明電子信息產業(yè)正在依托綠色能源產業(yè)快速崛起。

        五、結論與建議

        通過梳理西部地區(qū)重點產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,本研究界定了計算機、生物醫(yī)藥、裝備制造三大重點產業(yè),系統(tǒng)構建了綠色能源產業(yè)融合指標評價體系,基于ANP 改進的灰色關聯(lián)分析法對西部地區(qū)綠色能源產業(yè)融合水平進行了測度,相關分析結論能夠為推動綠色能源產業(yè)的融合發(fā)展,更好服務西部地區(qū)經(jīng)濟社會的綠色發(fā)展,提供一定參考價值。依據(jù)分析結論提出以下建議:

        一方面,擴大新能源規(guī)模,優(yōu)化能源布局,推進清潔能源持續(xù)健康發(fā)展,促進能源轉型。在能源生產側加速推進清潔能源電氣化,逐步實現(xiàn)對化石能源的增量替代和存量替代,以數(shù)字化賦能電力系統(tǒng),加快構建適應大規(guī)模高比例新能源并網(wǎng)和多樣化交互式用電需求的新一代電力系統(tǒng),電源方面加快推進智慧電廠建設,各類電源能夠自動采集、智能分析與靈活控制,實現(xiàn)大規(guī)模新能源的智能發(fā)電與友好并網(wǎng)。在清潔能源發(fā)展布局上持續(xù)優(yōu)化,建議關注分布式電源集群控制、綜合能源協(xié)調利用及儲能技術,實現(xiàn)負荷側從單一用電向發(fā)用電一體化方向轉變,提高綜合能源利用效率,在能源消費側廣泛深入實施電能替代,努力實現(xiàn)能源消費高度電氣化。加大電能替代技術研發(fā)力度,促進電能替代技術快速迭代和成本降低,加大電能替代實施力度,按照差異化原則科學制定電能替代規(guī)劃,優(yōu)化電能替代時序,實施電能替代項目和配電網(wǎng)建設。此外,還需要加快完善電價機制,理順電力服務的價值關系,實現(xiàn)現(xiàn)貨市場、輔助服務市場和容量市場機制協(xié)作運行,共同為電力供需平衡提供健全的價格信號。

        另一方面,進一步完善適應清潔能源多元化、市場化發(fā)展的產業(yè)政策、體制機制??稍偕茉匆殉蔀閼獙夂蜃兓闹饕ナ?,為實現(xiàn)碳排放達峰和碳中和的目標,可再生能源將在未來成為我國能源增量的主體,需要采取更加有力的政策和措施,推動清潔能源實現(xiàn)高質量發(fā)展。針對部分清潔能源裝備以及技術仍然存在不足的問題,需要圍繞先進光伏、海上風電、儲能、氫能等新技術,加快關鍵技術攻關和示范,探索商業(yè)化路徑,積極打造新的產業(yè)生態(tài)。同時,相關部門應當加強政策協(xié)同力度,實現(xiàn)可再生能源與自然資源、生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展,匯聚起能源轉型的強大合力。針對能源成本問題,需要推動完善相關財稅價格體系,進一步降低新能源及重點融合產業(yè)的土地、稅收、融資等非技術成本,實施能源多元應用組合策略,幫助形成規(guī)?;袌鰬靡员憬档统杀?,提升清潔能源產業(yè)的競爭力。

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