文│王英春（北京市密云區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局檀州所） 肖梓凡（北京市密云區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局太師屯所）

據(jù)了解，2021年北京市密云區(qū)共有注冊(cè)犬17000余條，其中密云區(qū)密云鎮(zhèn)存欄3279條，是密云區(qū)養(yǎng)犬?dāng)?shù)量最多的鎮(zhèn)，占密云區(qū)犬存欄的19.29%。因此，做好狂犬病的免疫工作，切實(shí)加強(qiáng)犬只管理，維護(hù)城市公共安全和環(huán)境衛(wèi)生，有效地預(yù)防和控制狂犬病的發(fā)生與傳播，保障人民群眾的生命安全，是密云區(qū)基層獸醫(yī)工作的重中之重。由于密云區(qū)密云鎮(zhèn)地處城區(qū)，犬只分布情況比較復(fù)雜，既涉及周邊自然村又涉及城區(qū)居民，給免疫工作帶來較大困難。多年來，北京市密云區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局檀州所克服種種困難，嚴(yán)格做好狂犬病的免疫、監(jiān)測(cè)、宣傳和防控工作，為防止密云鎮(zhèn)狂犬病的發(fā)生和流行起到?jīng)Q定性作用。

一、密云鎮(zhèn)注冊(cè)犬存欄情況調(diào)查

經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2021年密云鎮(zhèn)有注冊(cè)犬3279條，分布在6個(gè)自然村和2個(gè)街道辦事處，涵蓋30多個(gè)居委會(huì)，密云區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局檀州所管轄的范圍屬于密云區(qū)的中心地帶，犬主要分布在居民密集的社區(qū)，小區(qū)和公園成為遛狗的主要場(chǎng)所，導(dǎo)致犬與人群密切接觸的機(jī)會(huì)較多，因此為狂犬病傳播和流行埋下了隱患。

二、密云鎮(zhèn)注冊(cè)犬免疫情況

密云區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局檀州所肩負(fù)著密云鎮(zhèn)注冊(cè)犬的狂犬病免疫工作，作為密云鎮(zhèn)定點(diǎn)免疫單位，為了確實(shí)做好免疫工作，密云區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局檀州所制定了狂犬病疫苗免疫的流程。

1.首先要求寵物主人佩戴口罩、掃健康寶、測(cè)量體溫。此項(xiàng)規(guī)定自2020年發(fā)生新冠肺炎疫情后開始增設(shè)。

2.做好注冊(cè)犬的免疫登記，包括犬主人信息（畜主姓名、聯(lián)系電話、詳細(xì)地址）、犬只信息（犬名品種、出生年月、性別、毛色、免疫證號(hào)）和免疫信息（免疫日期、犬免疫標(biāo)識(shí)號(hào)、疫苗種類、疫苗批號(hào)、養(yǎng)犬人簽字），以便出現(xiàn)情況可以準(zhǔn)確追溯。

3.按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部狂犬病推薦免疫程序，出生滿3個(gè)月或者飼養(yǎng)者不能確定其狂犬病免疫情況的三月齡以上的犬只要進(jìn)行首次狂犬病免疫接種。在犬首次免疫后，需參照疫苗說明書每年按期進(jìn)行加強(qiáng)免疫。

4.免疫注射時(shí)，首先給犬免疫部位剪毛，酒精棉球消毒，使用狂犬病滅活疫苗免疫注射，再將用過的一次性注射器和手套投入垃圾桶，免疫人員全程穿白大褂、佩戴口罩、手套。

5.為免疫疫苗的犬發(fā)放犬免疫標(biāo)識(shí)牌，作為識(shí)別免疫犬的憑證，便于有關(guān)部門的查驗(yàn)。

6.在犬免疫平臺(tái)錄入免疫信息，然后打印、蓋章后發(fā)放犬主人。

7.場(chǎng)地消毒、免疫結(jié)束后，要對(duì)注射室進(jìn)行及時(shí)消毒，以防交叉感染。

8.做好狂犬病免疫應(yīng)激處理工作，密云區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局檀州所常年必備腎上腺素，一般在犬免疫結(jié)束后，都要求畜主觀察半小時(shí)，如果犬出現(xiàn)眼皮腫，流淚、流涎、精神不振等癥狀，立即注射腎上腺素，確保安全后，才準(zhǔn)許其離開。

根據(jù)密云區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于做好密云區(qū)動(dòng)物防疫工作的通知》要求，認(rèn)真做好每年春、秋兩季防疫期間動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作，犬只飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為犬只接種狂犬病疫苗，登記犬狂犬病免疫工作主要集中在5月、10月，2021年密云區(qū)免疫率達(dá)到100%。

三、做好狂犬病免疫監(jiān)測(cè)，保證免疫效果

免疫抗體監(jiān)測(cè)是評(píng)價(jià)疫苗免疫效果的依據(jù)，密云區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局檀州所根據(jù)《密云區(qū)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃及實(shí)施方案》的通知要求，狂犬病疫苗免疫30天以上的犬，各鎮(zhèn)每年進(jìn)行春、秋兩次采樣，每次每個(gè)鎮(zhèn)抽檢注冊(cè)犬10條，進(jìn)行狂犬病疫苗免疫抗體監(jiān)測(cè)。2019—2021年連續(xù)3年，密云鎮(zhèn)對(duì)免疫狂犬病疫苗的犬只進(jìn)行免疫抗體監(jiān)測(cè)，共抽檢60戶，檢測(cè)血樣60份，檢測(cè)結(jié)果的免疫抗體合格率100%，為密云鎮(zhèn)注冊(cè)犬狂犬病防控提供了技術(shù)保障。

表1 2021年1～12月密云鎮(zhèn)注冊(cè)犬存欄情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)

表2 密云鎮(zhèn)2019—2021年狂犬病免疫抗體監(jiān)測(cè)情況

四、做好狂犬病知識(shí)的宣傳工作

1.定期在居民樓張貼《關(guān)于做好本轄區(qū)狂犬病防治工作的通知》。每年的5月和10月是密云鎮(zhèn)狂犬病集中免疫時(shí)間。在此之前密云區(qū)動(dòng)監(jiān)所事先制定一份《關(guān)于做好本轄區(qū)狂犬病防治工作的通知》，并將此通知打印，聯(lián)合密云區(qū)果園街道辦事處、密云區(qū)鼓樓街道辦事處，以及6個(gè)村委會(huì)，向村民和居民樓發(fā)放粘貼，除單位人員和各村級(jí)防疫人員外，充分發(fā)揮和積極調(diào)動(dòng)各個(gè)社區(qū)居委會(huì)樓長(zhǎng)以及廣大志愿者，向每棟樓的每個(gè)單元門口張貼《狂犬病防治工作的通知》，做到宣傳到位、不留死角。通知上寫明狂犬病對(duì)人類的重大危害、給狗狗做防疫的重要性，并注明指定的防疫地點(diǎn)位置圖，以及提供了聯(lián)系電話。還提供了如何給狗狗上戶口，如何做年檢，以及各階段三聯(lián)四防和狂犬病的免疫程序。每年發(fā)放8000余份，5年來共發(fā)放此通知單40000余份。

2.聯(lián)合城關(guān)派出所、密云區(qū)鼓樓街道辦事處，在法治公園做狂犬病知識(shí)宣傳。為了推進(jìn)狂犬病免疫工作的順利進(jìn)行，讓市民更加認(rèn)識(shí)和了解狂犬病的危害，能知法守法，同時(shí)讓市民與寵物接觸更加安全和諧，密云區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局檀州所聯(lián)合當(dāng)?shù)爻顷P(guān)派出所、密云區(qū)鼓樓街道和密云區(qū)果園街道辦事處在密云法治公園舉行了大規(guī)模的題目為“自覺遵守養(yǎng)犬法規(guī)、全面做好防疫工作”的法治宣傳工作，通過口頭宣傳、發(fā)放畫報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)為寵物主人答疑解惑等形式，讓自覺遵守養(yǎng)犬法律法規(guī)深入人心。

據(jù)了解，到活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的群眾很多，氣氛熱烈，大家積極領(lǐng)取畫報(bào)，主動(dòng)聆聽講解養(yǎng)犬的法律法規(guī)，并咨詢養(yǎng)犬的知識(shí)，如新抱養(yǎng)的犬何時(shí)做防疫，如何給犬上戶口，何時(shí)給做絕育，何時(shí)驅(qū)蟲等相關(guān)事宜，工作人員耐心解答的同時(shí)，還向廣大養(yǎng)犬戶宣傳欄了戶外遛犬的注意事項(xiàng)，要牽繩，戴護(hù)嘴、要隨身攜帶紙張和垃圾袋將狗狗的糞便及時(shí)清理。另外，建議盡量給狗狗做絕育，尤其是雄性犬，做了絕育性情溫順，容易馴服等有關(guān)事項(xiàng)。

3.在世界狂犬病日做宣傳。每年的9月28日是全球“世界狂犬病日”，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《北京市動(dòng)物防疫條例》《國(guó)家動(dòng)物狂犬病防治計(jì)劃（2017—2020）》和《健康北京2030規(guī)劃綱要》，保護(hù)首都人民群眾生命健康安全，根據(jù)北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《開展“世界狂犬日”宣傳活動(dòng)的通知》文件精神，密云區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局檀州所分別在密云區(qū)密虹公園、法治公園、沙河早市、華遠(yuǎn)市場(chǎng)懸掛宣傳條幅和給到所里做防疫的寵物主人宣傳狂犬病的危害和防治知識(shí)，并向市民發(fā)放了《給狗狗打一針》618份、《傷害處置》675份、《防止被咬》711份等宣傳小冊(cè)子。

五、定期做好村級(jí)防疫員培訓(xùn)，提高專業(yè)水平

由于犬的防疫工作量很大，村級(jí)防疫員的參與必不可少，且有一定的危險(xiǎn)性，密云區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局檀州所每年開展2～3期村級(jí)防疫員的技術(shù)培訓(xùn)，向村級(jí)防疫員傳授防疫注意事項(xiàng)，手把手傳授，并要求其嚴(yán)格做好免疫記錄。為了村級(jí)防疫員免疫安全，并確保免疫質(zhì)量，要求村級(jí)防疫員采取措施：防疫員穿防護(hù)服，戴口罩，穿腳套；嚴(yán)格做到一犬一針；嚴(yán)格規(guī)范疫苗保存和使用方法，村級(jí)防疫員隨身攜帶專用保溫箱存放疫苗；配備狂犬病疫苗免疫應(yīng)激反應(yīng)藥物。

六、切實(shí)做好基層獸醫(yī)部門狂犬病防控工作，不留死角

由于密云區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局檀州所管轄的區(qū)域，是密云區(qū)小區(qū)和商鋪集中的地方，在犬免疫方面存在一些問題。一是樓房里有部分失獨(dú)和空巢老人存在養(yǎng)犬的情況，他們養(yǎng)犬的目的是讓自己有個(gè)伴，但是有一些因身體原因出行不便，甚至下樓都很困難，無法去所里做防疫。二是社區(qū)里有好些底商商戶也存在部分養(yǎng)犬的情況，他們平日忙于業(yè)務(wù)，即便有防疫意識(shí)，也抽不出時(shí)間，而這些商戶也是一個(gè)窗口，接觸的人較多，如果不能及時(shí)免疫，對(duì)附近居民存在著潛在危險(xiǎn)。

為了確保密云區(qū)密云鎮(zhèn)注冊(cè)犬狂犬病疫苗免疫率達(dá)到100%，免疫覆蓋面達(dá)到100%，防止免疫出現(xiàn)漏洞，密云區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局檀州所專門開會(huì)研究討論，認(rèn)為此情況必須高度重視，討論決定，要立即改變工作方式，走出去、進(jìn)社區(qū)。為此，密云區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局檀州所聯(lián)系了密云區(qū)城關(guān)派出所、濱河派出所、鼓樓街道辦事處和果園街道辦事處，派出人員同密云區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局檀州所一起走進(jìn)社區(qū)。密云區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局檀州所負(fù)責(zé)做狂犬病疫苗接種，派出所負(fù)責(zé)做年檢注冊(cè)。形成了免疫、注冊(cè)一條龍服務(wù)，方便了城區(qū)居民。在犬進(jìn)社區(qū)當(dāng)天，派出所人員為注冊(cè)犬辦理年檢，為新養(yǎng)犬戶上“戶口”，密云區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局檀州所為23條犬注射了狂犬病疫苗，得到了社區(qū)居民廣泛贊成，都說此舉方便群眾，接地氣、服務(wù)到位。有了這次成功經(jīng)驗(yàn)，決定將進(jìn)社區(qū)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作推廣下去。

七、嚴(yán)把臨床檢查關(guān)

隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，加之密云區(qū)密云鎮(zhèn)地處城區(qū)且犬只存欄多的特點(diǎn)，一些養(yǎng)犬主人有時(shí)也常通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將自家小寵物犬圖片發(fā)布到網(wǎng)上，有養(yǎng)犬意向的人士看中后會(huì)通過電商平臺(tái)購(gòu)買。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前僅2019—2021年密云鎮(zhèn)就出售寵物犬179條。凡是經(jīng)密云區(qū)密云鎮(zhèn)售出到全國(guó)各地的犬只，必須通過密云區(qū)基層獸醫(yī)部門出具《動(dòng)物臨床檢查證書》，檢疫監(jiān)督部門才能開具《動(dòng)物檢疫證明》，方可出售。因此，嚴(yán)把動(dòng)物臨床檢查關(guān)尤為重要，這是控制狂犬病的發(fā)生與傳播、保障人民群眾的生命與安全的第一道屏障。主要流程如下。

1.犬出售前三天向管理部門報(bào)檢，告知詳細(xì)住址。

2.獸醫(yī)人員會(huì)親自上門檢查。首先要求犬主人出示《北京市犬只狂犬病免疫證明》和犬免疫標(biāo)識(shí)牌，要根據(jù)證明上的信息與寵物進(jìn)行核對(duì)。如犬的品種、毛色、性別以及免疫標(biāo)識(shí)牌上的號(hào)碼必須與免疫證明一致，免疫證明上注明的免疫日期必須在有效期內(nèi)（一年），另外犬主人的姓名、住址和聯(lián)系電話也必須和證明上是一致的。最后再對(duì)寵物進(jìn)行臨床檢查，先給犬測(cè)量體溫，檢查呼吸、脈搏，觀察精神狀態(tài)、被毛、可視黏膜和分泌物、排泄物等方面。犬的正常體溫在37.5℃～38.5℃，呼吸每分鐘20～30次，脈搏小型犬90～120次每分鐘次，如果出現(xiàn)體溫高于正常，呼吸急促或遲緩，精神沉郁、被毛松亂無光澤、排泄物帶血、眼結(jié)膜充血等情況，說明犬不健康，不能開證明。

3.經(jīng)檢查確實(shí)屬于健康的，3天后即可出售，出售當(dāng)天，犬主人要帶上愛犬，持《北京市犬只狂犬病免疫證明》、免疫標(biāo)識(shí)牌和當(dāng)?shù)嘏沙鏊l(fā)放的注冊(cè)犬犬證到管理部門，對(duì)愛犬進(jìn)行再次檢查，如果各方面在健康范圍內(nèi)，就可以開具《動(dòng)物臨床檢查證明》。

4.所有售出的犬只，都要拍照留存影像資料。作為基層獸醫(yī)部門，不僅要了解和掌握轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)犬的動(dòng)態(tài)，還必須把狂犬病免疫密度達(dá)到100%落到實(shí)處，用心做好狂犬病知識(shí)的宣傳工作，用實(shí)際行動(dòng)做好狂犬病的防控工作，為密云區(qū)無狂犬病的發(fā)生和流行提供科學(xué)保障和技術(shù)支持。