付剛

能力作風(fēng)建設(shè)是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場(chǎng)考驗(yàn)執(zhí)政能力和工作水平的持久戰(zhàn)。自全省機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開展以來(lái)，林口縣認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表省委、牡丹江市委決策部署，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省第十三次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持把鍛造過(guò)硬能力、錘煉優(yōu)良作風(fēng)作為檢驗(yàn)省第十三次黨代會(huì)精神學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)尺、加快林口振興發(fā)展的重要保證，以“用鋼牙啃硬骨頭”的鮮明態(tài)度，推動(dòng)黨員干部提能力轉(zhuǎn)作風(fēng)、除陳規(guī)去陋習(xí)，確保全縣機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)抓緊抓實(shí)、抓出成效。

堅(jiān)持實(shí)事求是、守正創(chuàng)新，以思想大解放推動(dòng)能力大提升

干部的成長(zhǎng)進(jìn)步與能力提升正相關(guān)。廣大黨員干部只有不斷提高專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)精神，才能切實(shí)增強(qiáng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的能力。林口縣堅(jiān)持從思想、思路層面突圍，引領(lǐng)全縣黨員干部“破冰提能”“強(qiáng)筋壯骨”。

在學(xué)習(xí)中長(zhǎng)本事增才干。對(duì)照增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”、提高“七種能力”的工作要求，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建和質(zhì)效提升，將活動(dòng)內(nèi)容、要求、措施等具體工作逐一劃分落實(shí)，通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日等載體，開展“講學(xué)比練”“三治一創(chuàng)”等活動(dòng)，組織黨員干部學(xué)創(chuàng)新理論、學(xué)政策要求、學(xué)法律法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)、學(xué)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入項(xiàng)目一線、生產(chǎn)車間、田間地頭宣講省第十三次黨代會(huì)精神，推動(dòng)省第十三次黨代會(huì)精神入心入腦、走深走實(shí)。

在調(diào)研中查實(shí)情出實(shí)招?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭大下基層，各單位“一把手”紛紛下沉一線，圍繞黨中央和省委、市委決策部署，聚焦縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民生改善、生態(tài)環(huán)境等方面的短板弱項(xiàng)，積極深入工作難度大、群眾反映強(qiáng)烈、帶有普遍性問(wèn)題的領(lǐng)域，通過(guò)調(diào)研摸清實(shí)情、分析癥結(jié)，預(yù)判形勢(shì)、做出應(yīng)對(duì)。持續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”，認(rèn)真開展“體檢式”調(diào)研，召開專題會(huì)議、研究解決對(duì)策，真正拿出破解難題、改進(jìn)工作的實(shí)招硬招。

在研討中明思路聚共識(shí)。深入開展“解放思想、振興發(fā)展”研討，著眼“小切口”、聚焦“大突破”，明確了“深化縣情認(rèn)識(shí)、貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)上下結(jié)合、創(chuàng)新制度機(jī)制、機(jī)關(guān)干部能力作風(fēng)”等五項(xiàng)研討重點(diǎn)，結(jié)合縣情實(shí)際加入了“發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)推動(dòng)‘工業(yè)強(qiáng)縣’戰(zhàn)略實(shí)施。用足用活山水田園、冰雪天地、大鵝美食、紅色文化等資源及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提升林口文旅品牌知名度和競(jìng)爭(zhēng)力”等與林口發(fā)展結(jié)合緊密的內(nèi)容，分析研究形勢(shì)、找準(zhǔn)發(fā)展定位，加快構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、舉一反三，以問(wèn)題大整改推動(dòng)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變

作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象，糾治“四風(fēng)”只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)。林口縣從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)貫穿機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)全過(guò)程，聚焦制約振興發(fā)展、阻礙工作落實(shí)、損害群眾利益的突出問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力，靶向糾治作風(fēng)頑疾。

“實(shí)”字當(dāng)頭，落細(xì)監(jiān)督舉措。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督作用，在縣紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站設(shè)立“作風(fēng)建設(shè)”監(jiān)督舉報(bào)專欄，利用微信公眾號(hào)“林口紀(jì)檢監(jiān)察”發(fā)布監(jiān)督舉報(bào)公告，及時(shí)處理牡丹江民心網(wǎng)《作風(fēng)建設(shè)》監(jiān)督專欄反饋信件，認(rèn)真梳理信訪舉報(bào)問(wèn)題，建立作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)臺(tái)賬，通過(guò)項(xiàng)目化、清單化管理，確保監(jiān)督工作取得實(shí)效。

“嚴(yán)”字著力，盯緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以整治“庸懶散慢浮”為重點(diǎn)，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)動(dòng)，監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“室組聯(lián)動(dòng)”，通過(guò)明察暗訪、日常檢查、隨機(jī)抽查等方式，緊盯行政審批、執(zhí)法司法等崗位，對(duì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、窗口單位嚴(yán)格開展作風(fēng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查54次，發(fā)現(xiàn)未按時(shí)到崗、工作狀態(tài)渙散等問(wèn)題20個(gè)，限期整改、跟蹤督辦，推動(dòng)黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升工作效能。

“?！弊执虻?，鞏固整改成效。以政法機(jī)關(guān)執(zhí)法司法服務(wù)提升攻堅(jiān)行動(dòng)為龍頭，持續(xù)鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果，嚴(yán)肅徹查關(guān)系案、人情案、金錢案等徇私枉法行為，堅(jiān)決把害群之馬清出政法隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”，完善政法干警配偶、子女“禁業(yè)清單”，規(guī)范法官、檢察官與律師、當(dāng)事人的交往行為，從源頭上遏止違法違紀(jì)行為發(fā)生。對(duì)案件評(píng)查實(shí)行“一把手”簽字背書制，排查警情787起，下發(fā)糾正違法通知書11件，開展旁聽庭審活動(dòng)7次，組織案例剖析活動(dòng)4次，有效提升了執(zhí)法司法規(guī)范化水平。

堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，以工作大落實(shí)推動(dòng)事業(yè)大發(fā)展

一分部署，九分落實(shí)。再好的發(fā)展戰(zhàn)略，不抓落實(shí)也只會(huì)淪為一紙空談。林口縣堅(jiān)持把能力作風(fēng)建設(shè)與任務(wù)指標(biāo)緊密結(jié)合，建立健全“四個(gè)體系”，推動(dòng)重點(diǎn)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量完成。

聚焦項(xiàng)目建設(shè)，讓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型更有“速度”。大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，緊扣產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，持續(xù)壯大石墨、水泥、煤炭、碳酸鈣、大鵝、中藥材、小漿果、鮮食玉米等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，助推中建材北方水泥、奧豐石墨等省市“百大項(xiàng)目”早日投產(chǎn)達(dá)效。2022年，全縣重點(diǎn)謀劃推進(jìn)項(xiàng)目114個(gè)，當(dāng)年計(jì)劃開復(fù)工88個(gè)，總投資68.55億元，其中，省“百大項(xiàng)目”3個(gè)、市“百大項(xiàng)目”22個(gè)。截至目前，已有50個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開復(fù)工。

聚焦綠色發(fā)展，讓生態(tài)保護(hù)更有“力度”。深入踐行“兩山論”，全面落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)第二輪中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作。狠抓秸稈禁燒，進(jìn)一步改善大氣質(zhì)量。持續(xù)實(shí)施流域水污染防治，加快高云水庫(kù)上游退耕還林步伐，全面提升水環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)決整治大棚房、違法占用耕地建房、盜采草炭土等問(wèn)題，嚴(yán)防耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，切實(shí)保護(hù)好黑土地這個(gè)“耕地中的大熊貓”。

聚焦百姓關(guān)切，讓民生福祉更有“溫度”。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，千方百計(jì)抓好就業(yè)，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)棚改、老舊小區(qū)和城鄉(xiāng)街路改造，不斷提升公共服務(wù)水平。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖，毫不松懈做好常態(tài)化疫情防控，全力保障人民群眾生命健康安全。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好道路安全、森林防火、違建危房、?；返戎攸c(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。截至目前，林口縣域內(nèi)國(guó)道省道提質(zhì)工程、南山公園改擴(kuò)建、職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等多個(gè)民生項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。

林口縣將牢固樹立能力作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的理念，深入貫徹落實(shí)省委、市委決策部署，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，抓鐵有痕、踏石留印的堅(jiān)韌作風(fēng)，持續(xù)扎實(shí)推動(dòng)能力作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)，為奮力開創(chuàng)全面建設(shè)現(xiàn)代化林口新局面提供強(qiáng)有力保證。（作者系中共林口縣委書記）