人社部近日制定出臺《關(guān)于健全完善新時代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見（試行）》（以下簡稱《意見》），將原有的“五級”技能等級延伸和發(fā)展為“八級”技能等級，進(jìn)一步暢通技能人才成長通道。

問：“新八級工”是哪八級？

在高級技師之上增設(shè)特級技師和首席技師技，在初級工之下補(bǔ)設(shè)學(xué)徒工，形成由學(xué)徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師構(gòu)成的“新八級工”職業(yè)技能等級序列。

問：為何要“五級工”變“八級工”？

2013年以來，人社部分批取消了技能人員職業(yè)資格，同時，通過向社會公開遴選的用人單位和社會培訓(xùn)評價組織實(shí)施職業(yè)技能等級認(rèn)定，主要分為初級工、中級工、高級工、技師和高級技師五個等級。但現(xiàn)實(shí)中，技能人才職業(yè)發(fā)展在縱向晉升上存在“天花板”、職業(yè)技能水平與使用待遇不能有效結(jié)合等問題依然突出。人社部于2021年開展了特級技師評聘試點(diǎn)，此次《意見》出臺就是在總結(jié)特級技師評聘試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上制定的。

問：“新八級”如何打開技工成長通道？

“五級”變“八級”，將職業(yè)技能等級加高，有利于延長技能人才發(fā)展通道。一些工匠人才在30歲出頭的年紀(jì)，成為高級技師后就遇到了成長“天花板”“隱形門”，加高的成長臺階將激勵他們不斷向上發(fā)展。同時，與職業(yè)發(fā)展貫通的相關(guān)政策相互作用，大大拓展技能人才的成長空間。

問：“新八級”如何提升技工收入？

多勞者多得、技高者多得。

√ 工資結(jié)構(gòu)中設(shè)置體現(xiàn)技術(shù)技能價值的工資單元，根據(jù)職業(yè)技能等級設(shè)置單獨(dú)的技能津貼。

√ 對優(yōu)秀高技能人才，實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資、年薪制、專項(xiàng)特殊獎勵、股權(quán)期權(quán)激勵、技術(shù)創(chuàng)新成果入股、崗位分紅等激勵辦法。

√ 聘用到特級技師崗位的人員，比照正高級職稱人員享受同等待遇；首席技師薪酬待遇可參照本單位高級管理人員標(biāo)準(zhǔn)確定或根據(jù)實(shí)際確定，不低于特級技師薪酬待遇。

問：“新八級”是“老八級”的翻版嗎？

“老八級”：新中國成立之初，“八級工”是伴隨工資等級體系建立起來的技能等級制度，當(dāng)時，“八級工”收入比廠長還高，其所代表的工匠精神和當(dāng)工人的榮光至今仍令人向往。

“三級制”：20世紀(jì)八九十年代，隨著勞動人事制度改革和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立，產(chǎn)業(yè)工人的技術(shù)等級對工資結(jié)構(gòu)的影響逐步弱化，我國建立起技術(shù)工人的初、中、高三級技能等級結(jié)構(gòu)，并在高級工之上設(shè)立技師、高級技師技術(shù)職務(wù)。

“五級制”：隨著國有企業(yè)改革的逐步深化和勞動力市場逐步完善，加之?dāng)?shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用，迫切需要高技能人才，技師、高級技師的等級化趨向日益明顯，從而形成初級工、中級工、高級工、技師、高級技師五級技能等級體系，沿用至今。

“新八級”：“新八級工”不是“老八級工”的翻版，而是適應(yīng)變化的技術(shù)環(huán)境和工作環(huán)境，重構(gòu)新的技能人才職業(yè)技能等級體系，以加強(qiáng)新時代知識型、創(chuàng)新型技術(shù)技能人才隊(duì)伍的建設(shè)。

問：“新八級工”制度如何落地實(shí)施？

下一步，人社部將指導(dǎo)各地各行業(yè)企業(yè)穩(wěn)妥有序推動政策落實(shí)落地，不搞高級技師普遍晉升，特級技師評聘工作在工程技術(shù)領(lǐng)域先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大范圍；首席技師原則上從特級技師中產(chǎn)生，在特級技師評聘的基礎(chǔ)上先行試點(diǎn)、逐步推開。

問：“新八級工”來了，專家怎么看？

中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會副會長 陳李翔：實(shí)施新“八級”職業(yè)技能等級制度的關(guān)鍵，在于如何使之與人力資源開發(fā)政策及其相應(yīng)管理制度有效銜接。這其中，需要健全職業(yè)分類和完善職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制度規(guī)范，關(guān)注新職業(yè)的發(fā)展和原有職業(yè)的變化，重視技能復(fù)合型和技術(shù)融合型職業(yè)在分類中的地位；按照“八級”職業(yè)技能等級結(jié)構(gòu)重構(gòu)《國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)規(guī)程》。

山東勞動技師學(xué)院原黨委書記 崔秋立：《意見》突出強(qiáng)調(diào)將職業(yè)技能等級作為技能人才工資分配的重要參考，并作出了具體規(guī)定，這就使技能等級同時具有了“工資等級”的意義，賦予了新的技能評價制度以生機(jī)和活力。

（來源：工人日報(bào)，記者王維硯）