孫穎妮 張明麗 潘笑
2022年6月7日,在山東省惠民縣風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)基地涂裝車間,工作人員對風(fēng)電輪轂進(jìn)行涂裝。圖/新華
“前兩個月欠的產(chǎn)能太大了,公司正在滿負(fù)荷生產(chǎn),奪回前段時間的損失?!毙麓笾薇咎锬ν校ㄌK州)有限公司是一家位于蘇州太倉市的摩托生產(chǎn)企業(yè),該公司高管魯國勝告訴《財經(jīng)》記者,4月和5月,受到上海封控以及各地疫情的影響,公司的生產(chǎn)經(jīng)營受到巨大沖擊。一方面公司員工出勤率受到影響,另一方面由于供應(yīng)鏈物流受阻礙,導(dǎo)致生產(chǎn)所需的重要零部件缺失,且生產(chǎn)出的產(chǎn)品無法向全國市場正常發(fā)貨?!耙咔閲?yán)重時,公司甚至完全停產(chǎn)了近半個月,導(dǎo)致公司的產(chǎn)能較之前下降了60%至70%?!碑?dāng)前,公司正在加速復(fù)工復(fù)產(chǎn),奪回此前的損失。
5月中旬以來,隨著全國疫情防控形勢逐步好轉(zhuǎn),從中央到地方,一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施密集落地,力求穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。地方政府隨之推出了涵蓋減稅、降費(fèi)等政策的系列“組合拳”。
5月25日,國務(wù)院召開全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議,并且在各省、市、區(qū)縣都設(shè)立了分會場,此次會議引起各界廣泛關(guān)注。隨后5月31日,國務(wù)院發(fā)布《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》,涉及財政、貨幣、穩(wěn)投資促消費(fèi)、保糧食能源、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;久裆擦鶄€方面政策33項(xiàng)具體措施,對統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了部署。在國家版“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)33條”發(fā)布后,各地也紛紛推出地方版的一攬子措施。
隨著疫情好轉(zhuǎn)以及各地穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策“組合拳”的逐步發(fā)力,經(jīng)濟(jì)開始呈現(xiàn)回暖跡象。6月15日,國家統(tǒng)計局發(fā)布國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示,5月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)多有改善,生產(chǎn)供給逐步回升:5月規(guī)模以上工業(yè)同比增長0.7%,上月為下降2.9%;國內(nèi)需求有所恢復(fù),5月社會消費(fèi)品零售總額同比下降6.7%,降幅比上月收窄4.4個百分點(diǎn);外貿(mào)進(jìn)出口加快,5月出口增長15.3%,加快13.4個百分點(diǎn)。
5月物流運(yùn)輸不暢的企業(yè)比重較4 月下降8.0個百分點(diǎn)。交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)顯示,5月中國11個國際樞紐海港完成集裝箱吞吐量日均環(huán)比增長3.9%。其中上海港完成集裝箱吞吐量日均環(huán)比增長7%,呈加快恢復(fù)性增長態(tài)勢。
6月10日,央行發(fā)布的5月金融數(shù)據(jù)也顯示經(jīng)濟(jì)活動回暖帶動信貸需求。數(shù)據(jù)顯示,5月人民幣貸款增加1.89萬億元,同比多增3920億元。5月社會融資規(guī)模增量為2.79萬億元,比上年同期多8399億元。其中,對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款增加1.82萬億元,同比多增3936億元。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家廖群告訴《財經(jīng)》記者,受疫情好轉(zhuǎn)以及一攬子穩(wěn)增長政策措施推出的影響,5月經(jīng)濟(jì)明顯反彈,無論是供給端還是需求端都有所好轉(zhuǎn)。5月出口超出預(yù)期,也說明中國供應(yīng)鏈優(yōu)勢一直都在。但是,在疫情不確定性以及全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性影響下,經(jīng)濟(jì)依舊面臨較多挑戰(zhàn)。廖群預(yù)測,受擠壓效應(yīng)影響,6月經(jīng)濟(jì)反彈程度預(yù)計會比5月更強(qiáng)。但由于四五月份經(jīng)濟(jì)受疫情沖擊過大,預(yù)計二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長在1.3%左右。
廖群表示,防疫政策與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)際落實(shí)情況是決定下半年經(jīng)濟(jì)走勢的關(guān)鍵,尤其是防疫政策要靈活應(yīng)對,科學(xué)精準(zhǔn)做好防控。
《財經(jīng)》記者了解到,近期,河北等地因疫情防疫過度而被通報。6月5日,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開新聞發(fā)布會強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決防止簡單化和層層加碼等現(xiàn)象,堅(jiān)決做到“九不準(zhǔn)”。隨后,國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室警示通報了存在疫情防控通行過度管控、重復(fù)核酸檢測等問題的地方。通報涉及河北張家口,安徽合肥、安慶,陜西商洛等地多個高速路口防疫檢查點(diǎn)。
通報要求,各地要確保高速公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站、港口碼頭和航道船閘應(yīng)開盡開,規(guī)范防疫檢查并接受社會監(jiān)督。各地要全面取消對來自低風(fēng)險地區(qū)貨運(yùn)車輛的防疫通行限制。各地物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)24小時值班值守,全面落實(shí)物流保通保暢事項(xiàng)即接即轉(zhuǎn)即辦要求,及時處理貨車司機(jī)和企業(yè)反映的各類不通不暢問題。
位于上海的上海蘭慶新材料技術(shù)股份有限公司的生產(chǎn)車間開始活躍起來,兩個月前,公司生產(chǎn)受疫情沖擊,產(chǎn)能只有日常的三分之一。該公司董事長羅文躍告訴《財經(jīng)》記者,自己的公司還算幸運(yùn),4月1日上海封控前一天,他帶著二十幾個員工留在工廠,才保證有了一些生產(chǎn),但周圍的幾家生產(chǎn)制造企業(yè)兩個月的時間完全停產(chǎn)了。
“把失去的時間搶回來,把疫情造成的損失補(bǔ)回來”。5月29日,上海發(fā)布了《上海市加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振行動方案》,包括八個方面、50條政策措施,涉及助企紓困、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定需求、強(qiáng)化保障“四大板塊”,涵蓋社保緩繳、退稅補(bǔ)貼、減免房租等多項(xiàng)舉措。此前,上海市發(fā)布《全力抗疫情助企業(yè)促發(fā)展的若干政策措施》,通過六個方面21條措施全力支持相關(guān)行業(yè)和企業(yè)克服困難、恢復(fù)發(fā)展。6月1日,上海進(jìn)入全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序階段,開啟經(jīng)濟(jì)重振。
受上海疫情封控波及,江蘇省制造業(yè)重鎮(zhèn)昆山、太倉等地的企業(yè)生產(chǎn)也受到打擊,諸多企業(yè)停工停產(chǎn)。6月2日-3日,太倉和昆山陸續(xù)召開穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長工作會議,部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)系列舉措。昆山市場監(jiān)管局開展助企惠企活動,助力復(fù)工復(fù)產(chǎn),發(fā)放貨運(yùn)補(bǔ)貼1600余萬元,惠及全市超1800家工業(yè)企業(yè)。5月,太倉海事局推出“十項(xiàng)舉措”助力港航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。位于太倉市的摩托生產(chǎn)企業(yè)新大洲本田摩托(蘇州)有限公司當(dāng)前正在滿負(fù)荷生產(chǎn)。
近日,江蘇省發(fā)展改革委等19部門研究出臺了《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的若干舉措》,圍繞財稅、金融、保供穩(wěn)價、投資外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、市場需求、資源要素等八個方面出臺33條政策措施,推動全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、高質(zhì)量發(fā)展。
資料來源:國家統(tǒng)計局。制圖:顏斌
資料來源:國家統(tǒng)計局
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5月31日,浙江省政府發(fā)布穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,主要包括財政支持、金融支持、擴(kuò)投資、促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資等38條政策措施。
隨著長三角地區(qū)企業(yè)開工率和產(chǎn)能利用率不斷提升,制造業(yè)出現(xiàn)了回暖跡象。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,隨著上海、吉林等省份穩(wěn)步推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),5月,中國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)較上月回升2.2個百分點(diǎn)至49.6%,雖仍低于臨界點(diǎn),但制造業(yè)總體景氣水平有所改善。
中國物流信息中心分析師文韜指出,除了基數(shù)較低的原因,5月份PMI上升更主要的原因是制造業(yè)生產(chǎn)活動呈現(xiàn)較快回補(bǔ)勢頭。其中,產(chǎn)業(yè)鏈大量分布在長三角的裝備制造業(yè)生產(chǎn)回補(bǔ)尤為明顯,裝備制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)較上月回升了7.7個百分點(diǎn)。
除了長三角,東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)今年前幾個月也受到疫情沖擊。近期,東北三省系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策也頻出:遼寧從加大財稅金融政策調(diào)節(jié)力度、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面著手,提出42項(xiàng)具體措施;吉林推出43條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施,并明確今年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是二季度止跌、三季度回升、全年實(shí)現(xiàn)正增長;黑龍江出臺65項(xiàng)措施,計劃投資3000余億元穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。
資料來源:國家統(tǒng)計局
資料來源:國家統(tǒng)計局
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5月下旬以來,東北地區(qū)生產(chǎn)明顯改善。6月15日,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長付凌暉在新聞發(fā)布會上表示,隨著疫情逐步得到控制,穩(wěn)增長政策發(fā)力,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快,前期受疫情沖擊比較大的長三角地區(qū)和東北地區(qū)生產(chǎn)明顯改善。5月,長三角地區(qū)和東北地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別下降3.2%和1.1%,降幅比上月收窄超過10個百分點(diǎn)。
除了上海,前幾個月,深圳、北京等一線城市也接連受到疫情沖擊。專家認(rèn)為,一線城市的率先復(fù)蘇將對全國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)向好起到引領(lǐng)作用。
6月2日,北京市發(fā)布了《北京市統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)施方案》,出臺六方面45條措施統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長,包括留抵退稅“直達(dá)快享”、社會保險費(fèi)和住房公積金“應(yīng)緩盡緩”、國有房租減免“即申即享”、水電氣“欠費(fèi)不停供”、開行“融資紓困直通車”、優(yōu)化營商環(huán)境等。
深圳則陸續(xù)發(fā)布了四個“30條”:促消費(fèi)“30條”、工業(yè)經(jīng)濟(jì)“30條”以及三四月份接連出臺的助企紓困“30條”和培育壯大市場主體“30條”。
當(dāng)前各地政策陸續(xù)加碼,對全國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有一定的帶動作用。多位專家告訴《財經(jīng)》記者,但要看到經(jīng)濟(jì)明顯企穩(wěn)回升還需要較長時間,目前最為關(guān)鍵的是政策要精準(zhǔn)落實(shí),尤其是對于企業(yè)的紓困政策要落實(shí)。
《財經(jīng)》記者在調(diào)研中,采訪了多位企業(yè)負(fù)責(zé)人,他們反映,很多紓困政策出臺,但企業(yè)并不能享受到。羅文躍認(rèn)為,之所以政策不能精準(zhǔn)落實(shí),還在于政府并沒有深入了解企業(yè)的實(shí)際情況,無法精準(zhǔn)把握企業(yè)的需求。此外,很多時候政府出臺相關(guān)政策,但企業(yè)并不知道?!靶畔贤ú⒉煌〞常覀冎v給政府的需求他們聽了一知半解,政府告訴我們的政策我們也是一知半解。”
萬洋集團(tuán)有限公司是一家制造業(yè)集聚平臺運(yùn)營商,公司在長三角、珠三角以及核心城市布局了多個園區(qū),為1.7萬多家中小制造企業(yè)提供全方位的配套服務(wù),對企業(yè)的經(jīng)營情況和投資意愿了解甚深。該公司副總裁楊凡告訴《財經(jīng)》記者,公司每天服務(wù)大量中小企業(yè),對它們的情況非常清楚。中央和地方層面推出了很多優(yōu)惠政策和紓困政策,但企業(yè)很多時候感覺拿不到?!爸醒虢o出一個指導(dǎo)性文件,省里再給出一個工作指引,市里給出一個執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),縣里能配套的配套,不配套就算了,政策落實(shí)還需要到位?!?/p>
《財經(jīng)》記者調(diào)查了解到,雖然當(dāng)前企業(yè)已經(jīng)恢復(fù)了生產(chǎn),但是前段時間停工停產(chǎn)的影響對企業(yè)的沖擊卻是長期的。羅文躍告訴《財經(jīng)》記者,停工停產(chǎn)最大的影響其實(shí)是很多客戶永久性流失?,F(xiàn)在是內(nèi)卷的市場,公司停產(chǎn)后,訂單很快就被別的廠家搶走,即使后期恢復(fù)了生產(chǎn),客戶也很難恢復(fù)。由于疫情期間羅文躍的公司有一定產(chǎn)能,所以公司客戶只流失了30%。當(dāng)前,上海赴外地實(shí)行“7+7”隔離措施,這也使他無法赴外省談業(yè)務(wù)、見客戶?!耙咔閷芏嗥髽I(yè)的沖擊是長期的,恢復(fù)起來也是一個漫長的過程,現(xiàn)在企業(yè)能夠活下來或者少受到傷害都是非常好的?!绷_文躍說。
近期,揚(yáng)州皮市街按下復(fù)市“快捷鍵”。皮市街以“喚·醒”為主題的“咖啡文化節(jié)”前不久也拉開序幕。為了更好地激發(fā)消費(fèi)活力,東關(guān)街道還發(fā)放了10萬元的消費(fèi)券。
三四月的時候,受上海等地疫情沖擊,該街的消費(fèi)活動受到巨大打擊。皮市街上一位文創(chuàng)商鋪老板告訴《財經(jīng)》記者,揚(yáng)州的游客大部分來自上海,三四月本來是旅游旺季,但是疫情導(dǎo)致店鋪在整個三四月都幾乎沒有生意,營業(yè)額只有去年同期的五分之一,而整條街的實(shí)體店鋪已經(jīng)關(guān)閉了約三成。
5月底以來,政府通過發(fā)放消費(fèi)券以及組織集市活動等,吸引了不少游客。不過由于上海等地仍然在疫情管控中,外地游客依舊較少。
《財經(jīng)》記者了解到,隨著疫情的好轉(zhuǎn),多地放開堂食,省份間跨省游,餐飲業(yè)、文旅業(yè)逐漸回暖。近期,為了推動消費(fèi)恢復(fù)和升級,全國各地出臺了一系列促消費(fèi)的政策措施。《財經(jīng)》記者梳理發(fā)現(xiàn),4月以來,全國已有近30個省區(qū)市發(fā)行了各類消費(fèi)券。
當(dāng)前,市場的信心正在逐步回升。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,5月服務(wù)業(yè)活動預(yù)期指數(shù)為55.2%,比上月上升2.2個百分點(diǎn),升至較高景氣區(qū)間。
作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,汽車消費(fèi)占社會總消費(fèi)比重10%左右。上海疫情封控的兩個月,汽車供應(yīng)鏈遭受巨大沖擊,部分車企還一度出現(xiàn)停產(chǎn)危機(jī)。數(shù)據(jù)顯示,4月汽車產(chǎn)銷分別為120.5萬輛和118.1萬輛,環(huán)比下降46.2%和47.1%,幾乎腰斬。
為了促進(jìn)汽車消費(fèi),支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,5月31日,財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于減征部分乘用車車輛購置稅的公告》(下稱《公告》),對購置日期在2022年6月1日至12月31日期間內(nèi)且單車價格(不含增值稅)不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車,減半征收車輛購置稅。
近期,一大批來自各省市的汽車消費(fèi)刺激政策接連出臺,以推動車市復(fù)蘇。5月22日、23日,湖北省、山東省相繼出臺“鼓勵汽車消費(fèi)”政策,其中包括以舊換新優(yōu)惠、購車發(fā)補(bǔ)貼、發(fā)消費(fèi)券、推動新能源汽車下鄉(xiāng)等多種手段。深圳、青島、鄭州、沈陽、太原、長春等也陸續(xù)出臺相關(guān)政策。同時,汽車廠商也推出了各種購車優(yōu)惠活動。
系列舉措下,5月汽車市場明顯回暖。中國汽車工業(yè)協(xié)會(下稱“中汽協(xié)”)最新數(shù)據(jù)顯示,5月汽車產(chǎn)銷呈現(xiàn)恢復(fù)性增長,分別完成192.6萬輛和186.2萬輛,環(huán)比分別增長59.7%和57.6%,同比分別下降5.7%和12.6%,降幅比上月收窄40.4個和35個百分點(diǎn)。
長城汽車的銷售經(jīng)理馬中骕告訴《財經(jīng)》記者,4月時長城汽車只有5萬多的銷量,比去年同期9萬多輛下降了約40%。5月以來,隨著疫情好轉(zhuǎn),上海等地供應(yīng)鏈逐漸恢復(fù),再加上國家購置稅以及各地出臺的刺激購車的優(yōu)惠政策,同時長城汽車各品牌也在加大促銷力度。5月,長城汽車共銷售8萬多輛車,環(huán)比增長了48.9%。
除了汽車產(chǎn)業(yè),各地穩(wěn)房產(chǎn)政策也頻出。根據(jù)中原地產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前樓市全面企穩(wěn),超過200個城市發(fā)布穩(wěn)樓市政策,政策圍繞降低購房者入市難度,包括降低房貸利率、降低首付比例、提高購房補(bǔ)貼、降低購房稅費(fèi)等。從6月單月來看,超過60城發(fā)布了近70條穩(wěn)樓市政策。
5月,房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)一些積極變化。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,5月,房地產(chǎn)開發(fā)投資額為12980億元,而4月這一數(shù)據(jù)為11389億元,環(huán)比增長14%。5月,商品房銷售面積環(huán)比上升25.8%,商品房銷售金額環(huán)比提升29.7%,
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)分析稱,前五個月全國房地產(chǎn)開發(fā)投資仍面臨降溫壓力,但也需要看到,5月單月的房地產(chǎn)開發(fā)投資額已經(jīng)環(huán)比增長約14%,說明在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤之下,房地產(chǎn)市場已經(jīng)出現(xiàn)了一些新的跡象。
《財經(jīng)》記者了解到,5月30日,位于深圳福田的“網(wǎng)紅盤”海德園A區(qū)開盤,開盤當(dāng)天即售罄,攬金約57億元,成為深圳2022年首個當(dāng)日清盤的項(xiàng)目。土拍市場也有了起色, 3月28日,因疫情影響,上海市土地交易市場宣布中止此輪土拍。中止近兩個月后,上海首輪集中供地于6月1日重啟,當(dāng)日成功出讓20宗地塊,攬金495.8億元。
除了一線城市,三四線城市的樓市也有所回暖。云南蒙自市紅河州的一家房地產(chǎn)公司的銷售顧問曾丹告訴《財經(jīng)》記者,6月1日,蒙自市出臺一系列穩(wěn)房地產(chǎn)的政策,例如對購房面積在70平方米-120平方米(含70平方米)的按2萬元/套補(bǔ)助,建筑面積在120平方米以上(含120平方米)的按3萬元/套,政企各補(bǔ)助50%。銀行貸款政策也有所放松,此前客戶收入證明必須是銀行轉(zhuǎn)賬,現(xiàn)在微信轉(zhuǎn)賬也可以。
曾丹表示,6月以來,明顯感覺到了購房人數(shù)的增加,5月公司在當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目一共賣了20套房,6月才到14日已經(jīng)賣了14套,預(yù)計6月的房子銷量會翻倍。曾丹家在成都,由于成都出臺購房政策后可以買第三套房,曾丹目前也在考慮購入第三套房。
除了內(nèi)需有一點(diǎn)復(fù)蘇跡象,外貿(mào)市場也在回暖。上海疫情封控期間,世界集裝箱吞吐量第一大港上海港受到?jīng)_擊,直接導(dǎo)致上海向海外出口運(yùn)力需求的減少、海運(yùn)費(fèi)下降。自6月1日上海全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活以來,上??诎敦涍\(yùn)鏈全面恢復(fù),上??诎队瓉怼皥髲?fù)式”出貨高峰。上海航運(yùn)交易所表示,自6月1日起上海海運(yùn)、空運(yùn)口岸貨量持續(xù)回升,已基本恢復(fù)至正常水準(zhǔn)的90%以上,同時上海出口貨柜運(yùn)價指數(shù)連漲三周。6月以來,上海港集裝箱單日吞吐量已超過11.9萬標(biāo)箱;上海洋山口岸日出口報關(guān)量已增至1.1萬單,較封控期間增長超過50%。
5月20日,“泉州-莫斯科”中歐班列從霍爾果斯鐵路口岸駛離出境。此趟班列的順利開行,標(biāo)志著泉州中歐班列首次開辟西線通道。至此,經(jīng)霍爾果斯鐵路口岸進(jìn)出境的中歐班列線路數(shù)增加至62條。中歐班列(武漢)也加密開行。截至5月31日,中歐班列(武漢)累計往返182列,同比增長63%,其中,開行101列,同比增長58%,到達(dá)81列,同比增長69%。開行數(shù)量創(chuàng)開行以來同期之最。100列開行大關(guān)比2021年提前2個多月,較2020年提前7個月。
國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,5月,隨著外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù),外貿(mào)物流逐步改善,前期積壓的外貿(mào)訂單釋放、貨物進(jìn)出口增速回升。5月貨物進(jìn)出口總額同比增長9.6%,增速比上月加快9.5個百分點(diǎn)。其中,出口增長15.3%,加快13.4個百分點(diǎn)。
內(nèi)需和外需的“雙輪驅(qū)動”使得5月以來經(jīng)濟(jì)有了回暖的態(tài)勢。
多位專家預(yù)測,隨著疫情好轉(zhuǎn)以及一攬子穩(wěn)增長政策措施落地見效,6月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望進(jìn)一步改善。廖群告訴《財經(jīng)》記者, 6月經(jīng)濟(jì)反彈程度預(yù)計會比5月更強(qiáng),甚至將呈現(xiàn)“報復(fù)性”反彈。受前兩個月消費(fèi)壓抑影響,復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,群眾可能會出現(xiàn)報復(fù)性消費(fèi)。
上海財經(jīng)大學(xué)校長劉元春認(rèn)為,今年6月份的經(jīng)濟(jì)反彈可能比2020年5月、6月還要猛,預(yù)計今年6月經(jīng)濟(jì)增速能達(dá)到5%左右,二季度經(jīng)濟(jì)增長在0.5%左右。一季度GDP增速為4.8%,二季度預(yù)計為0.5%,上半年整體GDP增速約為3%,這意味著要完成5%以上的全年增長目標(biāo),下半年GDP增速就要達(dá)到7%-8%。
廖群認(rèn)為,由于四五月經(jīng)濟(jì)受疫情沖擊較大,二季度經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計約為1.3%,排除疫情反復(fù)等不確定因素影響,下半年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計維持在5.5%左右,全年增速為4.5%左右。
中國社會科學(xué)院金融所副所長張明則認(rèn)為,全年經(jīng)濟(jì)增速可能會在3%至4%,且達(dá)到這一水平需滿足三個條件:宏觀政策放松、緊縮性監(jiān)管政策調(diào)整,新冠疫情整體可控。
為了穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,中央層面的政策“組合拳”頻出。除了5月31日出臺的“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)33條”,6月15日,李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署支持民間投資和推進(jìn)一舉多得項(xiàng)目的措施,更好擴(kuò)大有效投資、帶動消費(fèi)和就業(yè);確定階段性緩繳中小微企業(yè)職工醫(yī)保單位繳費(fèi),加力支持紓困和穩(wěn)崗;決定開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治,部署緩繳行政事業(yè)性收費(fèi)。
6月16日,國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋在例行新聞發(fā)布會上表示,落實(shí)好國常會要求,落實(shí)好鼓勵民間投資發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,完善民間投資政策環(huán)境,有利于更好穩(wěn)定市場預(yù)期和投資信心,促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展。
談及下一步具體安排時,孟瑋稱,“國家發(fā)展改革委將聚焦解決制約民間投資增長的問題,重點(diǎn)從發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引和政府投資撬動作用、推動民間投資項(xiàng)目加快實(shí)施、鼓勵民間投資積極參與盤活存量資產(chǎn)、加強(qiáng)民間投資融資支持、支持民營企業(yè)規(guī)范發(fā)展、持續(xù)優(yōu)化民間投資環(huán)境等六個方面做好相關(guān)工作?!?/p>
廖群認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)下行的非常時期,宏觀政策一定要不惜力度,接下來財政政策和貨幣政策還可能進(jìn)一步寬松,不要被宏觀杠桿率所束縛,只要風(fēng)險可控,不發(fā)生系統(tǒng)性金融危機(jī)就可以。財政方面建議提高赤字率,增發(fā)特別國債。貨幣政策方面應(yīng)進(jìn)一步降息降準(zhǔn),存款準(zhǔn)備金率根據(jù)需要由現(xiàn)在的8%降到5%也不要緊。“在市場上更多開展逆回購,釋放更多信貸資金是完全有必要且可以做的,LPR也仍有下降的空間?!?/p>
微觀層面,“政府還需對受疫情影響嚴(yán)重的中小微企業(yè)進(jìn)行全面了解,通過大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)了解企業(yè)情況并定向幫扶、精準(zhǔn)施策”。廖群說,“廣義的政策最重要的還是防疫政策的靈活應(yīng)對,科學(xué)精準(zhǔn)做好防控,需要繼續(xù)探索動態(tài)清零下如何減少對經(jīng)濟(jì)的沖擊?!?/p>
疫情持續(xù)影響,中國經(jīng)濟(jì)正不斷逼近韌性的臨界點(diǎn),如果抓住反彈窗口,政策持續(xù)發(fā)力,坐實(shí)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇指日可期。
(實(shí)習(xí)生妍琦對此文亦有貢獻(xiàn)。應(yīng)被訪者要求,文中曾丹為化名。)