戴致光

（大連海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，遼寧大連 116023）

0 引言

改革開放以來，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展。尤其是農(nóng)業(yè)，作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，發(fā)生了翻天覆地的變化。糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增加，總產(chǎn)量從1978年的3.05億t提高到2018年的6.58億t，翻了1倍多。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，生產(chǎn)效率大幅提高。其中小麥單產(chǎn)由1978年的1 844.9kg/hm2提高到2018年的5 416.6kg/hm2，玉米單產(chǎn)由2 802.7kg/hm2提高到6 104.3kg/hm2，稻谷單產(chǎn)由3 978.1kg/hm2提高到7 026.7kg/hm2，分別提升了1.9倍、1.2倍和76.6%。農(nóng)村居民的生活水平和質(zhì)量也實(shí)現(xiàn)了跨越。其中農(nóng)村居民家庭人均收入由1978年的133.6元提高到2018年的1.461 7萬元，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)由1978年的67.7%降低到30.1%。我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，不僅解決了13億中國人的溫飽問題，也對(duì)世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)[1-3]。

但與此同時(shí)，快速的發(fā)展也帶來了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題[4-5]，這樣的發(fā)展是不可持續(xù)的。2012年11月，黨的十八大從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，做出了“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策，強(qiáng)調(diào)要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)的全過程中。2017年的“中央一號(hào)文件”提出要“推行綠色生產(chǎn)方式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力”，內(nèi)容包括推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、大規(guī)模實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程、集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題、加強(qiáng)重大生態(tài)工程建設(shè)。隨后，黨中央出臺(tái)的第一個(gè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的文件《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》，指出以堅(jiān)決打贏農(nóng)業(yè)面源污染攻堅(jiān)戰(zhàn)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)畜禽糞污資源化利用、果菜茶有機(jī)肥替代化肥、東北地區(qū)秸稈處理等行動(dòng)，著力推行綠色生產(chǎn)方式。農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，也是推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑[6-7]。而當(dāng)前時(shí)期，需要對(duì)我國各地區(qū)的農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)水平進(jìn)行系統(tǒng)分析，尤其是對(duì)區(qū)域內(nèi)部差異進(jìn)行深入了解，才能夠在此基礎(chǔ)上，提出促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效高質(zhì)量發(fā)展的針對(duì)性措施。

近年來，已有眾多學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展問題展開了研究，內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的理論內(nèi)涵[8-9]、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)狀[10-11]、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指標(biāo)體系研究[12-13]、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的模式和路徑[14-15]等。關(guān)于評(píng)價(jià)體系的研究，魏琦等[16]從資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育和質(zhì)量高效4個(gè)維度構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用熵值法測(cè)算了2012年以來我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)。奉梅[17]從生產(chǎn)基地的綠色化水平、生產(chǎn)過程的綠色化水平和產(chǎn)品品牌的綠色化水平3個(gè)層面構(gòu)建了四川省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用熵值法和層次分析法計(jì)算得到該省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合指數(shù)。賈云飛等[18]從資源利用、產(chǎn)地環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益、綠色氛圍4個(gè)層面構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)2008—2017年河南省的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)。遼寧省作為我國重要的老工業(yè)基地，工業(yè)比重大，農(nóng)業(yè)資源少，農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)比較落后[19]。為了適應(yīng)新時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，該省著力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的融合，構(gòu)建高效安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)供給體系。但目前有關(guān)遼寧省農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)的研究相對(duì)較少，且目前相關(guān)研究所構(gòu)建的評(píng)價(jià)體系，大都選取的一些總量指標(biāo)，難以客觀評(píng)價(jià)區(qū)域間的差異。文章在前人研究的基礎(chǔ)上，從經(jīng)濟(jì)效益、資源利用、生態(tài)優(yōu)化和基本保障4個(gè)層面選取了18個(gè)代表性指標(biāo)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，評(píng)價(jià)2005—2018年遼寧省的農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)水平及2018年各市之間的差異。該研究的結(jié)果，以期能為指導(dǎo)遼寧省今后的農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)相關(guān)政策和決策的提出提供理論參考，將有利于該省農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

1 研究區(qū)概況和數(shù)據(jù)來源

1.1 研究區(qū)概況

遼寧（38°43'N～43°26'N，118°53'E～125°46'E）位于我國東北地區(qū)南部，地勢(shì)大致為自北向南，自東西兩側(cè)向中部傾斜，總面積14.86萬km2，占全國陸地總面積的1.5%。在遼寧省陸地總面積中，山地為8.8萬km2，占總面積的59.5%；平地為4.8萬km2，占總面積的32.4%；水域和其他為1.2萬km2，占總面積的8.1%。屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，雨熱同季，四季分明。年平均氣溫為5.2～11.7℃，年平均降水量400～970mm。

截止2018年底，遼寧省共轄14個(gè)地級(jí)市。2018年全年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)2.531 54萬億元，比2017年增長5.7%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為4 061.9億元，比2017年增長5.5%。全年糧食作物播種面積348.40萬hm2，糧食總產(chǎn)量2 192.4萬t。截止2018年底，遼寧省名牌農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到了218個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志90個(gè)，綠色食品1 066個(gè)，有機(jī)食品88個(gè)。培育出如盤錦大米、大連大櫻桃、鐵嶺榛子等一批知名品牌。

1.2 數(shù)據(jù)來源

該研究采用的數(shù)據(jù)來源于2006—2019年《遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》和2018年各地市的《國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。部分年份缺失數(shù)據(jù)采用移動(dòng)平均法補(bǔ)齊。

2 研究方法

2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開綠色的發(fā)展方式，我國未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須走綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路。該研究在系統(tǒng)分析遼寧省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，遵循可持續(xù)發(fā)展、地域分異、以人為本等理論[20-21]，同時(shí)兼顧科學(xué)性、代表性、動(dòng)態(tài)性和可獲取性等[22]原則，并參考相關(guān)的研究進(jìn)展[16-18,23]，從經(jīng)濟(jì)效益、資源利用、生態(tài)優(yōu)化和基本保障4個(gè)層面構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，來評(píng)價(jià)遼寧省的農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)水平。經(jīng)濟(jì)效益主要來衡量農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出率，所選指標(biāo)包括單位面積糧食產(chǎn)量、人均肉類產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率和休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所占比重。休閑農(nóng)業(yè)是一種彰顯生態(tài)文明的全新的發(fā)展理念和發(fā)展方式[24]，該研究采用休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所占比重來反映遼寧省農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展水平，凸顯農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的理念。資源利用層面的指標(biāo)包括農(nóng)機(jī)效率指數(shù)、農(nóng)業(yè)用水效率指數(shù)、農(nóng)業(yè)用地有效灌溉率、農(nóng)業(yè)用電指數(shù)和農(nóng)業(yè)財(cái)政投入指數(shù)，來衡量遼寧省農(nóng)業(yè)機(jī)械、水資源利用效率及農(nóng)業(yè)節(jié)水、用電、財(cái)政投入狀況。生態(tài)優(yōu)化方面選取了農(nóng)用投入品（包括化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用塑料薄膜）的使用強(qiáng)度、森林覆蓋率和抗災(zāi)能力，其中農(nóng)用投入品的使用強(qiáng)度反映農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)狀況，森林覆蓋率和抗災(zāi)能力反映當(dāng)年農(nóng)業(yè)生態(tài)優(yōu)化水平。采用農(nóng)村人均收入水平、農(nóng)村居民人均住房面積和農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)來表示通過農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)達(dá)到的農(nóng)村居民基本生活保障水平。指標(biāo)具體解釋如表1所示。

表1 遼寧省農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2.2 發(fā)展水平評(píng)價(jià)

為排除指標(biāo)原始數(shù)據(jù)不同量綱對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響，首先需要對(duì)指標(biāo)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，標(biāo)準(zhǔn)化方法[25]為：

式（1）中，yij表示第i個(gè)年份或地區(qū)第j項(xiàng)指標(biāo)通過標(biāo)準(zhǔn)化后所得數(shù)據(jù)，xij表示第i個(gè)年份或地區(qū)第j項(xiàng)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)，maxxij表示第j項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)樣本中的最大值，minxij表示第j項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)樣本中的最小值。

由于通過標(biāo)準(zhǔn)化所得數(shù)據(jù)存在0值，而熵值計(jì)算中需要對(duì)其進(jìn)行對(duì)數(shù)處理，為確保熵值計(jì)算有意義，需要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化后所得數(shù)據(jù)進(jìn)行平移，方法為：

式（2）中，hij表示平移后的數(shù)據(jù)，0.01為平移幅度。

熵值[26]計(jì)算方法為：

式（3）中，Sj表示熵值，Lij表示第i項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)在樣本中所占比重，n為評(píng)價(jià)樣本數(shù)。

權(quán)重[26]計(jì)算方法為：

式（4）中，wj表示第j項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，m表示指標(biāo)個(gè)數(shù)。

遼寧省及各地市農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)水平評(píng)價(jià)分值F計(jì)算方法[22]為:

3 結(jié)果及分析

3.1 遼寧省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平評(píng)價(jià)

根據(jù)式（1）至（5）計(jì)算分析得到遼寧省農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、資源利用、生態(tài)優(yōu)化和基本保障4個(gè)層面的評(píng)價(jià)分值及綜合評(píng)價(jià)分值，如圖1所示。

圖1 2005—2018年遼寧省農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)水平評(píng)價(jià)分值變動(dòng)趨勢(shì)

（1）經(jīng)濟(jì)效益。2005—2018年遼寧省經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)分值整體呈現(xiàn)遞增的趨勢(shì)，由2005年的0.033提高到2018年的0.215，年均增長43.1%，增幅最大。2005年以來，遼寧省在國家大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的形勢(shì)下，立足本省省情，積極落實(shí)國家有關(guān)要求，在確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。截止2018年，遼寧省的糧食單產(chǎn)量達(dá)到6 292.8kg/hm2，比全國平均水平高671.6kg/hm2。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率由2005年的1.222 0萬元/人提高到2018年的2.856 6萬元/人，提高1.3倍。農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率由2005年的1.68萬元/hm2提高到2018年的4.16萬元/hm2，平均增加了2.48萬元/hm2。綠色休閑農(nóng)業(yè)對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，傳播民俗文化有著極大的推動(dòng)作用。截止2017年底，遼寧省的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就達(dá)到1.102 3萬個(gè)包括農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)等多種類型。研究階段內(nèi)，休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所占比重呈逐年遞增的趨勢(shì)，說明該省農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的融合更加深入，也在一定程度上推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展。

（2）資源利用。資源的集約化利用是農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)和基本要求，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。2005—2017年遼寧省資源利用評(píng)價(jià)分值呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì)，由2005年的0.080提高到2017年的0.200，年均增長12.4%。這個(gè)階段，農(nóng)業(yè)用水效率指數(shù)、農(nóng)業(yè)用電指數(shù)和農(nóng)業(yè)財(cái)政投入指數(shù)具有明顯提升。其中農(nóng)業(yè)用水效率指數(shù)由2005年的10.12元/m3提高到2017年的23.31元/m3，2018年達(dá)到25.26元/m3。農(nóng)業(yè)用電指數(shù)由2005年的1 049.9kW·h/人提高到2017年的3 718.3kW.h/人。遼寧省政府在制定并下發(fā)有關(guān)涉農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、綠色生產(chǎn)、改革創(chuàng)新等一系列政策和文件同時(shí)，積極整合財(cái)政資金，設(shè)置農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)資金，加大對(duì)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)的扶持。截止2018年，農(nóng)業(yè)財(cái)政投入指數(shù)達(dá)到3 319.5元/人，相比2005年，平均的農(nóng)業(yè)財(cái)政投入高出2 784.7元/人。2018年資源利用的評(píng)價(jià)分值相比2017年有所降低，主要是由于農(nóng)機(jī)效率和農(nóng)業(yè)用電指數(shù)出現(xiàn)了下降的趨勢(shì)。但從總的趨勢(shì)看，遼寧省的資源利用狀況發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

（3）生態(tài)優(yōu)化。2005—2018年遼寧省生態(tài)優(yōu)化評(píng)價(jià)分值呈現(xiàn)階段性變化特征。其中，2005—2012年評(píng)價(jià)分值整體呈現(xiàn)遞減的趨勢(shì)，由2005年的0.120降低到2012年的0.081。主要是由于為追求農(nóng)作物的高產(chǎn)，種植戶不斷提高化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用塑料薄膜的使用強(qiáng)度，農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用水平也不高，忽略了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。其中化肥的使用強(qiáng)度由2005年的0.315t/hm2提高到2012年的0.359t/hm2，農(nóng)藥使用強(qiáng)度由0.012t/hm2提高到0.014t/hm2，農(nóng)用塑料薄膜的使用強(qiáng)度由0.024t/hm2提高到0.035t/hm2。農(nóng)用投入品的過量使用，將對(duì)環(huán)境和水資源構(gòu)成嚴(yán)重污染。2013—2018年生態(tài)優(yōu)化評(píng)價(jià)分值呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì)，由2013年的0.093提高到2018年的0.199，年均增長16.0%。近年來，遼寧省大力推廣測(cè)土配方施肥和生物藥劑防治技術(shù)，并啟動(dòng)果菜有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)、秸稈綜合利用試點(diǎn)等項(xiàng)目，積極落實(shí)化肥農(nóng)藥零增長行動(dòng)。相對(duì)2012年，化肥、農(nóng)藥和農(nóng)用塑料薄膜的使用強(qiáng)度均有所降低。尤其是化肥的使用強(qiáng)度，至2018年降到0.345t/hm2。相對(duì)2012年，化肥使用總量減少1.9萬t。同時(shí)，政府制定出臺(tái)了《遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》，組織開展禁限用農(nóng)藥專項(xiàng)、農(nóng)資打假專項(xiàng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)行動(dòng)，也提高了全省對(duì)農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)度和重視度。

（4）基本保障。研究階段內(nèi)，遼寧省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基本保障評(píng)價(jià)分值呈現(xiàn)快速增長的趨勢(shì)，由2005年的0.000提高到2018年的0.224。這個(gè)階段該省農(nóng)村居民的生活水平和質(zhì)量得到了較大的提升，其中農(nóng)村居民人均可支配收入有2005年3 690.2元提高到2018年的1.465 63萬元，提高2.97倍，年均增長22.9%。住房面積由25.1m3/人提高到34.9m3/人，平均增加9.8m3/人。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)由41.60%下降到26.74%，降低了14.86個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民生活水平和質(zhì)量的提升，為農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)提供了重要的基礎(chǔ)保障。同時(shí)，農(nóng)業(yè)的綠色生產(chǎn)也為消費(fèi)者提供了安全可靠的農(nóng)產(chǎn)品，為消費(fèi)者提供健康保障。農(nóng)業(yè)的綠色生產(chǎn)也在一定程度上，提高了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值，有助于促進(jìn)農(nóng)民增收，進(jìn)一步提高農(nóng)民的生活水平和質(zhì)量。

（5）綜合評(píng)價(jià)分值。將經(jīng)濟(jì)效益、資源利用、生態(tài)優(yōu)化和基本保障評(píng)價(jià)分值加權(quán)得到綜合評(píng)價(jià)分值。從圖1可以看出，2005—2018年遼寧省農(nóng)村綠色生產(chǎn)水平的評(píng)價(jià)分值基本呈現(xiàn)直線式上升的趨勢(shì)，由2005年的0.233提高到2018年的0.806，年均增長18.9%，說明該省農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)的整體發(fā)展水平取得了顯著地提升。但綜上也可以看出，雖然經(jīng)濟(jì)效益、資源利用、生態(tài)優(yōu)化和基本保障均呈良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但近年來，資源利用和生態(tài)優(yōu)化對(duì)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)整體發(fā)展水平的貢獻(xiàn)較低，還有待進(jìn)一步提升。

3.2 農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)水平區(qū)域差異

在對(duì)2018年遼寧省14個(gè)地級(jí)市的農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)水平評(píng)價(jià)分值測(cè)算的基礎(chǔ)上，通過ArcGIS10.2平臺(tái)，采用自然斷點(diǎn)法，根據(jù)評(píng)價(jià)分值的相對(duì)大小劃分了3個(gè)等級(jí)，具體為：0.000～0.260為較低等級(jí)區(qū)域，0.261～0.387為中等水平區(qū)域，0.388～0.561為較高等級(jí)區(qū)域。據(jù)此，繪制出遼寧省農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)水平區(qū)域差異圖，如圖2所示。可以看出，地區(qū)差異比較明顯，3個(gè)水平區(qū)域基本呈集中分布。

（1）較高等級(jí)區(qū)域。從圖2中可以看出，大連、盤錦、沈陽、阜新和朝陽5個(gè)市的農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)水平評(píng)價(jià)分值介于0.388～0.561，屬于較高等級(jí)區(qū)域。其中大連的評(píng)價(jià)分值最高，為0.561。該市地處遼東半島南端，屬暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，地理位置優(yōu)越。近年來，全市圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，樹立綠色發(fā)展理念，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。不斷推動(dòng)水果、水產(chǎn)、蔬菜、畜牧等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，“大連大櫻桃”“大連蘋果”等多項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品獲得了農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品登記，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。并持續(xù)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、精品果園創(chuàng)建等活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)?；?jīng)營。2018年該市農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、資源利用和基本保障評(píng)價(jià)分值均處于較高的水平，但由于化肥和農(nóng)藥的使用強(qiáng)度較高，生態(tài)優(yōu)化水平有待提升。盤錦的評(píng)價(jià)分值僅次于大連，為0.556。該市位于遼河三角洲的中心地帶，地面平坦、多水無山，具有發(fā)展農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的地理環(huán)境條件。在生產(chǎn)體系上，該市通過開展國家水稻綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建項(xiàng)目、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市建設(shè)等工作，通過優(yōu)化區(qū)域布局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2018年該市糧食單位面積產(chǎn)量達(dá)到了9 437.5kg/hm2，居全省之首。在產(chǎn)業(yè)體系上，通過大力發(fā)展認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，以全域旅游推進(jìn)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。其他各市的評(píng)價(jià)分值介于0.388～0.462，差異較小。

圖2 遼寧省農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)水平區(qū)域差異

（2）中等水平區(qū)域。本溪、營口、丹東、葫蘆島、錦州和遼陽6個(gè)市的農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)水平評(píng)價(jià)分值介于0.353～0.387，屬于中等水平區(qū)域。這6個(gè)市中，評(píng)價(jià)分值最高的市是本溪，分值為0.387，評(píng)價(jià)分值最低的是遼陽，分值為0.353，差異也相對(duì)較小。大部分地區(qū)在資源利用和生態(tài)優(yōu)化方面的評(píng)價(jià)分值較低，制約了農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)的發(fā)展。

（3）較低等級(jí)區(qū)域。撫順、鐵嶺和鞍山3個(gè)市的農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)水平評(píng)價(jià)分值低于0.261，屬于較低等級(jí)區(qū)域。這3個(gè)市在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和農(nóng)用投入品的使用等方面處于較低的水平，尤其是鞍山和撫順，這兩個(gè)市以發(fā)展重工業(yè)為主，農(nóng)業(yè)相對(duì)比較落后。2018年撫順的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅為54.3億元，鞍山市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為87.2億元，而大連為255.5億元，差距比較明顯。鞍山的化肥使用強(qiáng)度達(dá)到0.415t/hm2，比全省平均水平高出了0.070t/hm2。

4 結(jié)論與討論

4.1 結(jié)論

通過構(gòu)建評(píng)指標(biāo)體系，對(duì)遼寧省及各市農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)中進(jìn)行評(píng)價(jià)，研究結(jié)論如下。

（1）2005—2018年遼寧省農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)水平的評(píng)價(jià)分值基本呈現(xiàn)直線式上升的趨勢(shì)，由2005年的0.233提高到2018年的0.806，年均增長18.9%，說明該省農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)的整體發(fā)展水平取得了顯著地提升。其中，經(jīng)濟(jì)效益、資源利用、生態(tài)優(yōu)化和基本保障水平整體呈良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但目前資源利用和生態(tài)優(yōu)化對(duì)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)整體發(fā)展水平的貢獻(xiàn)較低，有待進(jìn)一步提升。

（2）從2018年各市的農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)水平來看，大連、盤錦等5個(gè)市相對(duì)處于較高水平，本溪、營口等6個(gè)市處于中等水平，撫順、鐵嶺和鞍山3個(gè)市處于較低水平。

綜上，遼寧省農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)水平整體呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但區(qū)域差異較大。其中，撫順、鐵嶺、鞍山等地還應(yīng)不斷發(fā)現(xiàn)及重視綠色生產(chǎn)方面薄弱問題的解決，及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

4.2 討論

在國家大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的背景下，農(nóng)業(yè)的綠色生產(chǎn)也被提高了新的高度。不斷提升綠色生產(chǎn)的質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，是現(xiàn)階段乃至今后較長一段時(shí)間，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重中之重。從該文的研究結(jié)果來看，近13年以來，遼寧省農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)整體發(fā)展趨勢(shì)較好，這與相關(guān)研究描述的趨勢(shì)基本一致[27-28]。但生態(tài)環(huán)境和資源高效利用問題仍然是制約該省農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，這也是影響我國大部分省區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵因素[29-30]。并且，遼寧省區(qū)域差異明顯，大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)水平有待提升。對(duì)此，各地區(qū)應(yīng)積極落實(shí)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)國家以及全省各項(xiàng)政策，針對(duì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。一方面，應(yīng)從基層做起，加強(qiáng)基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)及專業(yè)農(nóng)技服務(wù)人才培養(yǎng)，真正將綠色農(nóng)業(yè)科技普及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。另一方面，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技的投入，加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行節(jié)能減排、綠色防控。

該研究所構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，相對(duì)比較系統(tǒng)全面，在一定程度上能為今后其他研究提供借鑒。但受數(shù)據(jù)可獲取性的限制，還缺乏農(nóng)業(yè)科技水平等相關(guān)指標(biāo)，也是該研究今后需要著重關(guān)注的內(nèi)容。