楊志霞

青海省果洛藏族自治州瑪沁縣地處青海省東南部，是國家“三江源”生態(tài)保護(hù)核心區(qū)，因境內(nèi)著名的阿尼瑪卿雪山而聞名，是果洛州的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是黃河上游的重要生態(tài)屏障?！笆濉逼陂g，瑪沁縣精準(zhǔn)識別貧困村14個，占全縣行政村總數(shù)的40%，識別貧困人口2279戶7747人，2020年4月，瑪沁縣正式退出貧困序列，“兩不愁、三保障”目標(biāo)全面實現(xiàn)，長期以來的絕對貧困問題得到歷史性解決。

一、推動六個轉(zhuǎn)變，鞏固脫貧成果

瑪沁縣認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央戰(zhàn)略部署，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動實現(xiàn)六個轉(zhuǎn)變。

（一）銜接工作機(jī)制，推動“頂層設(shè)計”向“多級落實”轉(zhuǎn)變

瑪沁縣始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興工作有效銜接作為首要政治任務(wù)，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅決扛起鄉(xiāng)村振興工作政治責(zé)任，吃透精神、把握政策、理清思路、精準(zhǔn)施策，堅定推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)、建成全面小康社會的信心和決心。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為“雙組長”的瑪沁縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)鄉(xiāng)村振興5大工作專班、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接13個專責(zé)工作組，明確工作職責(zé)，壓實各方責(zé)任，形成了“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門合力共為，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村推進(jìn)落實”的工作體系，從而推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，確保鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

2.壓實工作責(zé)任。持續(xù)落實縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)包村工作制度，28名縣級干部直插鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村一線督導(dǎo)作戰(zhàn)?？h委各部委、縣直機(jī)關(guān)并省州駐縣各單位、各群眾團(tuán)體和縣域各企業(yè)單位黨支部與43個村（社區(qū)）黨支部通過“雙聯(lián)共建”，明確鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作任務(wù)，層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力?？h委鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總，各專班、專責(zé)工作組分工明確，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)有效銜接各項工作任務(wù)落實，形成了協(xié)調(diào)配合、資源共享、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、齊抓共管的工作合力。

3.加強(qiáng)常態(tài)性督察督辦。按照“一市六區(qū)”新發(fā)展戰(zhàn)略，整治庭院等人居環(huán)境，發(fā)展水產(chǎn)、現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，將物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等列為工作重點，納入縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重點工作點評、人大調(diào)研視察評議和政協(xié)民主協(xié)商的重要內(nèi)容，實行現(xiàn)場驗靶、督查問效。

（二）聚焦成效鞏固，推動“持續(xù)跟蹤”到“動態(tài)清零”轉(zhuǎn)變

1.緊扣堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。及時下發(fā)《瑪沁縣防返貧監(jiān)測和動態(tài)幫扶實施方案》《瑪沁縣防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作“回頭看”工作方案》，堅持“四個不摘”政策，切實做到“摘帽不摘幫扶”，持續(xù)深化“十化黨建”“雙聯(lián)共建”“結(jié)對幫扶”，不斷加強(qiáng)防止返貧動態(tài)監(jiān)測，確保脫貧不返貧。同時，瑪沁縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次安排部署，詳細(xì)了解瑪沁縣35戶160人邊緣戶和脫貧監(jiān)測戶的生產(chǎn)生活近況，研判分析其是否存在返貧風(fēng)險，存在邊緣戶與脫貧監(jiān)測戶的大武鄉(xiāng)、雪山鄉(xiāng)、當(dāng)洛鄉(xiāng)、優(yōu)云鄉(xiāng)、大武鎮(zhèn)持續(xù)跟蹤邊緣戶和脫貧監(jiān)測戶的收支變動、“兩不愁、三保障”及飲水安全狀況，并成文成檔，記錄監(jiān)測軌跡，做到“發(fā)現(xiàn)一戶、監(jiān)測一戶、幫扶一戶、動態(tài)清零一戶”。目前，33戶151人風(fēng)險消除完畢，9月份新識別2戶9人，原有的33戶151人無因災(zāi)返貧致貧風(fēng)險。

2.強(qiáng)化銜接資金和扶貧資產(chǎn)使用管理。對2021年度中央下達(dá)瑪沁縣第一批中央財政專項扶貧資金4723萬元、省級下達(dá)的第三批財政專項扶貧（財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助）資金2994萬元、中央下達(dá)瑪沁縣第四批財政專項扶貧（財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助）資金1921萬元再細(xì)化分配。截至目前，瑪沁縣年度計劃項目共12個，已施工建設(shè)7個，施工率為58.3%，資金支出率為57.46%，已施工并產(chǎn)生支出費用建設(shè)的項目全部錄入資金項目數(shù)據(jù)系統(tǒng)。同時，為進(jìn)一步完善瑪沁縣項目庫建設(shè)，前期已給6個鄉(xiāng)2個鎮(zhèn)下發(fā)儲備項目通知，待所有統(tǒng)計上報工作結(jié)束，將根據(jù)相關(guān)文件精神，再次完善規(guī)范項目庫建設(shè)工作，按照省上重點做好“四個規(guī)范”的要求及青海省鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于加快推進(jìn)扶貧資產(chǎn)確權(quán)工作的通知》要求，對2013年-2020年使用的各級財政資金、地方政府債券資金，東西部協(xié)作資金、社會捐贈資金和對口幫扶資金等投入扶貧領(lǐng)域形成的各類資產(chǎn)和2013年以前的扶貧項目進(jìn)行盤點及確權(quán)登記。

（三）提升發(fā)展能力，推動“基本滿足”向“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”轉(zhuǎn)變

1.“四個不摘”方面。根據(jù)《瑪沁縣脫貧攻堅鞏固提升“四不摘”實施方案》要求，繼續(xù)將鄉(xiāng)村振興工作作為重大民生工程，持續(xù)夯實“雙組長”責(zé)任、“一把手”責(zé)任和鄉(xiāng)村振興專職責(zé)任，同時，繼續(xù)保持幫扶單位責(zé)任不變、“第一書記”和駐村工作隊隊伍不撤、力量不減的工作機(jī)制，持續(xù)保持各類政策不變，繼續(xù)落實《瑪沁縣精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作方案》，結(jié)合“十化”黨建、“雙聯(lián)共建”等活動，瑪沁縣35個行政村“第一書記”和駐村工作隊伍繼續(xù)常駐村開展鄉(xiāng)村振興各項工作，真正做到鞏固脫貧攻堅成效與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

2.“三保障”方面。聚力補(bǔ)齊短板，行業(yè)部門強(qiáng)力推進(jìn)。住房保障方面，堅持邊排查邊整治，堅持遠(yuǎn)近結(jié)合、因地制宜、標(biāo)本兼治的原則，全面完成農(nóng)牧民房屋安全隱患排查工作，共排查出存在安全隱患未用作經(jīng)營的農(nóng)牧民自建房82戶，針對排查出的安全隱患房屋進(jìn)行專業(yè)鑒定，51戶鑒定為B級，30戶鑒定為C級，1戶鑒定為D級，結(jié)合“5·22”地震災(zāi)后重建予以統(tǒng)籌解決。2020年至2021年，在2019年實現(xiàn)全縣危舊房存量“清零”工作基礎(chǔ)上，積極申報因災(zāi)新增房改造計劃，全縣投資68.5萬元實施因災(zāi)新增危舊房改造25戶（2020年11戶、2021年14戶）。2021年，銜接落實抗震設(shè)防改造任務(wù)43戶。教育保障方面，進(jìn)一步加快縣城內(nèi)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2021年新續(xù)建教育項目20個，總投資7749.5萬元。以政府購買服務(wù)的方式面向青海省公開招聘27名編外教師（其中：中小學(xué)編外教師7名，學(xué)前編外教師20名），招錄免費師范生12名。縣域內(nèi)公選校長1名。持續(xù)開展殘疾兒童“送教上門”服務(wù)工作，殘疾兒童入學(xué)率為100%，適齡兒童入學(xué)率為100%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)96.07%，扎實開展異地辦班工作，累計輸送266名學(xué)生在異地學(xué)校就讀初中（其中：尖扎縣100名，樂都區(qū)50名，湟源縣43名，貴德縣33名，共和縣40名）。落實學(xué)前教育至高等教育階段各類學(xué)生補(bǔ)助資金共計2321.73萬元，向313名家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生辦理生源地助學(xué)貸款240萬元，各學(xué)段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助覆蓋率達(dá)100%。醫(yī)療保障方面，持續(xù)加強(qiáng)大病專項救治，按照“指定定點醫(yī)院、定診療方案、加強(qiáng)質(zhì)量安全管理”的原則，切實做好新增大病患者救治工作，嚴(yán)格執(zhí)行“先住院后結(jié)算”服務(wù)模式和“一站式”結(jié)算惠民政策。截至目前，瑪沁縣二級以上公立醫(yī)院“六減”便民惠民4239人次，住院減免費用68.47萬元，在先住院后結(jié)算服務(wù)方面共墊付資金207萬元，受益737人次。全縣35種大病專項救治85人，已救治85人，救治率為100%。全面實施慢性病綜合防控策略，強(qiáng)化慢性病篩查和早期發(fā)現(xiàn)，重點做好高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙四種慢病患者的規(guī)范管理和健康服務(wù)，規(guī)范管理率達(dá)90%。按照“?；荆档拙€”的原則，積極做好7881人脫貧人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，簽約率為100%。2021年1-8月，參保建檔立卡7426人全部完成參保繳費，基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助覆蓋率均為100%，參保人員報銷率達(dá)100%，報銷比例穩(wěn)定在90%。

3.基礎(chǔ)建設(shè)方面。將全面脫貧后需提檔升級的特色產(chǎn)業(yè)、旅游扶貧、生態(tài)建設(shè)等發(fā)展項目，以及清潔能源、安全飲水、道路交通、易地扶貧搬遷等基礎(chǔ)建設(shè)項目，納入鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃，加快整村推進(jìn)、整村打造、整村配套，持續(xù)改善生產(chǎn)生活條件，真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅“一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”。飲水安全方面，“十三五”期間，安全飲水共投資12673.78萬元，實現(xiàn)全覆蓋。2021年10月投資1185萬元，開工建設(shè)瑪沁縣大武鄉(xiāng)、東傾溝鄉(xiāng)供水工程。交通保障方面，通過村集體富民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)投資1020萬元，購置9輛中型挖掘機(jī)，分配至六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)。購置35輛農(nóng)用車，分配至35個行政村。整合資金814萬元進(jìn)行道路養(yǎng)護(hù)、水毀搶修及自建道路工作，養(yǎng)護(hù)村級道路1848.055公里。投資1443萬元在拉加鎮(zhèn)、優(yōu)云鄉(xiāng)、當(dāng)洛鄉(xiāng)317個點位實施農(nóng)村公路通戶（涵洞）及道路養(yǎng)護(hù)建設(shè)項目工程（第一批）。

4.穩(wěn)定就業(yè)方面。精準(zhǔn)設(shè)計“訂單式”技能培訓(xùn)計劃，不斷加大技能培訓(xùn)力度，保障就業(yè)培訓(xùn)能“輸出”能“造血”，全力搭建“云招聘”等平臺，積極發(fā)布招聘會等就業(yè)信息，保障就業(yè)服務(wù)不斷線，拓寬牧民群眾增收渠道。通過安排公益性崗位，以工代賑，經(jīng)營主體提供就業(yè)崗位，春風(fēng)行動招聘會等為脫貧戶謀就業(yè)，投入80萬元開展穩(wěn)崗就業(yè)、“雨露計劃”、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人專項培訓(xùn)，投入上海援建資金78.5萬元，培養(yǎng)瑪沁縣傳統(tǒng)工藝帶頭人20位、民間手藝傳承人5位。完成脫貧人口勞動力、邊緣易致貧人口就業(yè)3302人。

5.易地搬遷后續(xù)扶持方面。進(jìn)一步鞏固搬遷人口戶就業(yè)率，確保有勞動能力的搬遷家庭實現(xiàn)一戶一就業(yè)。不斷強(qiáng)化服務(wù)保障，11個易地搬遷安置點均已配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，投入450萬元用于優(yōu)云鄉(xiāng)易地搬遷點（128戶）基礎(chǔ)設(shè)施改造，并在符合要求的搬遷安置點建設(shè)了綜合服務(wù)中心，瑪沁縣久美家園和拉加鎮(zhèn)的安置點由對應(yīng)社區(qū)代管，其余安置點均已成立相應(yīng)管委會。

（四）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，推動“產(chǎn)業(yè)扶貧”向“產(chǎn)業(yè)致富”轉(zhuǎn)變

因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，為完成鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，瑪沁縣拉加鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興高原有機(jī)蔬菜種植基地一期工程建設(shè)項目正在推進(jìn)，投入3000萬元，建設(shè)瑪沁縣鄉(xiāng)村振興特種經(jīng)濟(jì)動物養(yǎng)殖基地，修建10個馬麝養(yǎng)殖基地。按照“一村一品”產(chǎn)業(yè)布局，投入79萬元建成拉加鎮(zhèn)曲哇加薩村藏雞養(yǎng)殖基地，于2020年7月1日引進(jìn)550只藏雞雞苗進(jìn)行試養(yǎng)，年均收益4萬余元。積極對接省內(nèi)外各類主流企業(yè)、平臺、活動等進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的銷售，建成縣鄉(xiāng)村三級電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點22個，其中鄉(xiāng)級8個、村級14個，消費扶貧銷售額1億多，超額完成省定州定指標(biāo)任務(wù)。

（五）強(qiáng)化人才保障，推動“傳統(tǒng)管理”向“鄉(xiāng)村善治”轉(zhuǎn)變

突出“選、派、管、用”等重點環(huán)節(jié)，對村（社區(qū)）“兩委”換屆工作堅持選前把好關(guān)口、打好基礎(chǔ)，對瑪沁縣43個村（社區(qū)）黨組織書記履職情況進(jìn)行“過篩式”摸底排查，調(diào)整年齡偏大、總體能力偏弱的村黨組織書記，調(diào)整撤換“四不”書記，全面清理“三類人員”。嚴(yán)格把好村（社區(qū)）“兩委”干部管理關(guān)、培養(yǎng)關(guān)，持續(xù)開展“頭雁”提升項目，120余名村（社區(qū)）“兩委”班子成員或后備干部參加學(xué)歷提升。通過“兩個能力”提升培訓(xùn)班，實現(xiàn)村（社區(qū)）班子成員輪訓(xùn)全覆蓋。全面推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村委會主任和村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，“一肩挑”占比達(dá)100%，構(gòu)建鄉(xiāng)村基層干部、致富帶頭人、技術(shù)人才相結(jié)合的人才隊伍體系。向17個重點村選派第一書記和駐村工作隊員51人，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片包村、入戶走訪和在村服務(wù)等措施，確?！斑x得優(yōu)、下得去、融得進(jìn)、干得好”。

（六）強(qiáng)化感恩教育，推動從“政策輸血”到“主動造血”轉(zhuǎn)變

將脫貧后的感恩教育納入工作日常，真正形成人人講感恩、人人樂參與的良好氛圍。尤其是自“十化”黨建開展以來，牧民群眾參與社會治理，參與發(fā)展生產(chǎn)的積極性越來越高，真正調(diào)動群眾積極性，黨組織有了力量，干部有了自信，轉(zhuǎn)變了群眾的思想觀念，厘清了群眾的困惑難題，“十化”黨建與意識形態(tài)、生產(chǎn)生活、鄉(xiāng)村振興高度融合，相輔相成，呈現(xiàn)出黨的建設(shè)更加有力、特色產(chǎn)業(yè)更加鮮明、生態(tài)文明更加深入、民生保障更加鞏固，城鄉(xiāng)設(shè)施更加完善的良好發(fā)展態(tài)勢，受到了廣大黨員群眾的擁護(hù)，全縣上下用行動彰顯思想轉(zhuǎn)變，堅定跟黨走的決心，對偉大祖國對中國共產(chǎn)黨的歸屬感、認(rèn)同感不斷增強(qiáng)。

二、突出工作亮點，帶領(lǐng)群眾走上致富路

（一）“十化”黨建引領(lǐng)

自瑪沁縣開展“十化”黨建以來，扎實推進(jìn)“1+10+N”基層黨建模式，落實“十化”黨建各項舉措，切實以“雙聯(lián)共建”和機(jī)關(guān)專項工作組為抓手，用更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更大力度、更實舉措加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建設(shè)工作，推動基層黨建工作向制度化、大眾化、地域化、通俗化、生產(chǎn)化、生活化、精準(zhǔn)化、具體化、時代化、實效化轉(zhuǎn)變，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、組織振興，讓“十化”黨建成為鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接的萬能鑰匙，引領(lǐng)瑪沁縣奏響鄉(xiāng)村振興奮進(jìn)曲。

（二）完善規(guī)劃設(shè)計

緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)任務(wù)，出臺《瑪沁縣2021年鄉(xiāng)村振興工作要點》，印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化的實施意見（意見征求稿）》，認(rèn)真謀劃實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大工程、重大計劃，重大行動，明確推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的施工圖、路線圖、時間表，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供政策保障。按照20字方針對35個行政村的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行詳細(xì)摸底，確保資金跟著項目走，項目跟著規(guī)劃走。

（三）成立勞務(wù)公司

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)移剩余勞動力，拓寬就業(yè)渠道和途徑，瑪沁縣6個鄉(xiāng)2個鎮(zhèn)成立8個勞務(wù)公司，以勞務(wù)服務(wù)、建筑勞務(wù)分包、建筑物清潔服務(wù)、物業(yè)管理等為主要經(jīng)營范圍，將就業(yè)和培訓(xùn)結(jié)合起來，實施先培訓(xùn)后就業(yè)的方式，分類施策進(jìn)行就業(yè)安排，實現(xiàn)剩余勞動人口就業(yè)，調(diào)動牧民群眾積極性，增加牧民整體收入。全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村社的牧民群眾自發(fā)行動進(jìn)行黑土灘治理，主動打響“滅鼠戰(zhàn)役”“群眾主動”排在了“黨政推動”前面，牧民群眾思想方面有了明顯進(jìn)步，進(jìn)一步帶動牧民群眾的就業(yè)增收。

（四）成立村級產(chǎn)業(yè)公司

聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村的生態(tài)畜牧業(yè)合作社、專業(yè)合作社，建立“公司+合作社”經(jīng)營模式，由支部書記擔(dān)任公司董事長，進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，并對合作社進(jìn)行科學(xué)合理的現(xiàn)代化管理，充分發(fā)揮合作社產(chǎn)業(yè)鏈前端的壟斷能力，解決管理難題及空殼等現(xiàn)象，打破產(chǎn)業(yè)分散、無競爭力等問題，以科學(xué)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)的生產(chǎn)方式。

（五）建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園

充分發(fā)揮黨建效能，結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢，提供就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，園區(qū)建成后，直接性提供就業(yè)崗位1000個，間接性提供就業(yè)崗位4000個，同時，園內(nèi)建立活畜交易市場，解決牧民農(nóng)畜產(chǎn)品出售難題，規(guī)范交易秩序，有效維護(hù)牧民群眾切身利益。通過觀摩學(xué)習(xí)，牧民對活畜交易市場有全新的認(rèn)識，物盡其用，最大化實現(xiàn)商品率，帶動養(yǎng)殖牧戶提高牛羊出欄率和商品率，促進(jìn)畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點，實現(xiàn)農(nóng)牧民增收目標(biāo)，增加就業(yè)機(jī)會，解決剩余勞動力實現(xiàn)就業(yè)，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（六）建設(shè)高原有機(jī)蔬菜種植基地

以科技創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理念，發(fā)揮拉加鎮(zhèn)獨特的地理及資源優(yōu)勢，以高原有機(jī)蔬菜為主，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，搭建“種植業(yè)—高科技引入—標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)—高科技展示—市場營銷”的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉镀脚_，促進(jìn)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化管理，增加產(chǎn)業(yè)開發(fā)的綜合效益，將拉加鎮(zhèn)打造為集生態(tài)、旅游、服務(wù)為一體的高原精品小城鎮(zhèn)，打造以高原文化旅游、生態(tài)農(nóng)牧業(yè)為主的有地域特色的高原美麗城鎮(zhèn)和全州康養(yǎng)中心，使其成為果洛州的后花園，推動瑪沁縣全面可持續(xù)發(fā)展，為瑪沁縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供示范樣板。

在鞏固拓展脫貧攻堅成果過程中，瑪沁縣認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，做好新時代的“三農(nóng)”工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興同鞏固脫貧攻堅成果有效銜接，嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，聚焦國家后評估工作要求，在統(tǒng)籌發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)上做深度文章，推動瑪沁縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，因地制宜豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，拓展牧民群眾增收渠道，形成脫貧攻堅成效鞏固與鄉(xiāng)村振興的深度融合、無縫對接，保持幫扶政策總體穩(wěn)定，健全防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持，加強(qiáng)資金資產(chǎn)項目管理，兜住民生底線，落實更加積極的就業(yè)政策，在農(nóng)牧民技能培訓(xùn)上持續(xù)用力，繼續(xù)轉(zhuǎn)移富余勞動力，促進(jìn)農(nóng)牧民充分就業(yè)、持續(xù)增收，在中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路上走出瑪沁特色，交出瑪沁答卷，助力“一市六區(qū)”，讓瑪沁縣人民群眾走上致富路子，實現(xiàn)高品質(zhì)生活。