王驍舟，向 華，應(yīng)佐萍

（1.杭州巨安科技有限公司，浙江 杭州 311209；2.浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 杭州 311231）

0 引言

根據(jù)2018 年12 月1 日實(shí)施的《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB50180—2018》,“小區(qū)”術(shù)語已廢止,取而代之的是“十五分鐘生活圈居住區(qū)、十分鐘生活圈居住區(qū)、五分鐘生活圈居住區(qū)、居住街坊”。 其中,居住區(qū)是指城市中住宅建筑相對集中布局的地區(qū),但“小區(qū)”一詞仍在使用。 與區(qū)域相聯(lián)系,文章中的“社區(qū)”是指由多個小區(qū)和配套公共建筑構(gòu)成的一定地理區(qū)域之內(nèi)的社會群體［1］。

1 智慧社區(qū)兩種模式及其問題

智慧社區(qū)是指運(yùn)用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技搭建綜合平臺,將社區(qū)范圍內(nèi)所有資源連接起來,通過對數(shù)據(jù)的采集、整合、分析和預(yù)測,讓社區(qū)實(shí)現(xiàn)智能化響應(yīng),更好地服務(wù)社區(qū)居民。 智慧社區(qū)是智慧城市的重要表現(xiàn)形態(tài),其體系結(jié)構(gòu)與發(fā)展模式是智慧城市在某一范圍內(nèi)的縮影。

目前社區(qū)智慧管理模式主要有兩種,其一是物業(yè)管理企業(yè)自行開發(fā)的智慧小區(qū)管理系統(tǒng),如綠城服務(wù)集團(tuán)的智慧園區(qū)管理App；其二是依托政府部門統(tǒng)一平臺,如某市住建局便民服務(wù)App。 這兩種模式存在以下問題；

(1）社區(qū)中有多個小區(qū),可能由不同物業(yè)企業(yè)管理服務(wù),信息碎片化分布,缺少統(tǒng)一平臺,數(shù)據(jù)無法共享。

(2）物業(yè)企業(yè)智慧管理平臺,以針對業(yè)主的物業(yè)服務(wù)為主,隨著社區(qū)人、車、房、路網(wǎng)等治安要素不斷增長,缺乏社區(qū)治理模塊,數(shù)據(jù)與城市公共安全無法連通,導(dǎo)致社區(qū)居民突發(fā)事件處理不及時,人流、車流、物流管控效率低。

(3）政府部門智慧管理平臺服務(wù)功能不夠全面,覆蓋使用較窄,網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)采集困難。

2 智慧社區(qū)集群云平臺系統(tǒng)研究

2.1 智慧社區(qū)集群系統(tǒng)布局

項(xiàng)目組圍繞社區(qū)全生活鏈服務(wù)需求,對標(biāo)未來社區(qū)鄰里、教育、健康、創(chuàng)業(yè)、建筑、交通、能源、物業(yè)和治理9 大場景,針對小區(qū)人口車輛進(jìn)出管理難、社區(qū)治安難、物業(yè)管理難、房源管理難、數(shù)據(jù)共享難、綜合治理難、服務(wù)應(yīng)用難等痛點(diǎn),構(gòu)建智慧社區(qū)的總體架構(gòu)與支撐平臺,將社區(qū)治理與公共服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)、便民服務(wù)、社區(qū)商業(yè)、保障體系建設(shè)等納入集群系統(tǒng),統(tǒng)一布局開發(fā)硬件與軟件系統(tǒng)(見圖1）。

圖1 智慧社區(qū)整體布局

2.2 智慧社區(qū)集群系統(tǒng)云平臺架構(gòu)研發(fā)

本項(xiàng)目充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的集成應(yīng)用,研發(fā)涵蓋小區(qū)出入口車輛識別系統(tǒng)集成、出入口人行門禁系統(tǒng)集成、單元門口機(jī)門禁系統(tǒng)集成、車庫出入口車輛識別系統(tǒng)集成、車位停車收費(fèi)系統(tǒng)集成、視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)集成、智慧消防監(jiān)測系統(tǒng)集成、智慧梯阻梯控系統(tǒng)集成、GIS 三維地圖系統(tǒng)集成、IoT 數(shù)智物聯(lián)系統(tǒng)集成、物業(yè)管理服務(wù)系統(tǒng)集成、鄰里生活服務(wù)系統(tǒng)集成、街道政府綜合服務(wù)治理系統(tǒng)集成、黨建黨群互動服務(wù)系統(tǒng)集成、指揮中心大數(shù)據(jù)分析等系統(tǒng)云平臺(見圖2）。

圖2 智慧社區(qū)集群系統(tǒng)SaaS 云平臺架構(gòu)

(1）面向不同用戶,擁有不同終端。

智慧社區(qū)集群云平臺系統(tǒng)適用對象包括志愿者、業(yè)主、物業(yè)企業(yè)、基層黨組織、社區(qū)和街道,涵蓋社區(qū)內(nèi)生活、服務(wù)、管理等群體、企業(yè)和組織機(jī)構(gòu)。 展示終端豐富,從手機(jī)、微信、電腦到電視,從個性化使用小屏到場景化展示大屏,適合不同類型人群使用。 同時,家庭照料納入終端,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段主要養(yǎng)老模式,即居家養(yǎng)老的數(shù)據(jù)共享［2］。

(2）小區(qū)-社區(qū)-街道數(shù)據(jù)連通。

智慧社區(qū)集群云平臺系統(tǒng)設(shè)置了小區(qū)、社區(qū)、街道三級綜合指揮中心。 小區(qū)圍繞業(yè)主生活和物業(yè)服務(wù),實(shí)現(xiàn)了一個小區(qū)一個鄰里服務(wù)號,功能權(quán)限自由分配,N 套設(shè)備共建共享共贏,N 個服務(wù)應(yīng)用,功能模塊化、插件化。 社區(qū)和街道通過全景可視化數(shù)據(jù)分析,關(guān)注民生事件,將物業(yè)服務(wù)納入社區(qū)治理,發(fā)揮政府考核監(jiān)督職能,營造和諧鄰里氛圍,形成基于信息化、智能化社會管理與服務(wù)的一種新的管理形態(tài)的社區(qū),提高居民生活舒適度、歸屬感、和幸福感。

(3）黨建引領(lǐng)基層社會治理。

智慧社區(qū)集群云平臺系統(tǒng)開發(fā)了“1+4+N”基層治理模式,主旨是黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo),通過網(wǎng)格管理、城市管理、應(yīng)急+事件管理和民生服務(wù),連通社區(qū)大腦,形成基層社會治理體系,規(guī)范物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主大會和業(yè)委會活動,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

3 智慧社區(qū)集群SaaS 云平臺系統(tǒng)應(yīng)用

3.1 應(yīng)用前現(xiàn)狀

某小區(qū)位于杭州市蕭山區(qū),2011 年建成,樓幢總數(shù) 84 幢,4 987 戶,由 69 幢多層和15 幢高層住宅組成。 小區(qū)業(yè)態(tài)包括經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公租房、拆遷安置房和藍(lán)領(lǐng)公寓,是目前蕭山區(qū)最大的保障房小區(qū)。 小區(qū)業(yè)主成分多樣,出租普遍,人口流動性日益增大,流動人口的大量聚集以及流動的不確定性,帶來了社會治安、管理紕漏、消防隱患等一系列管理難題,入室盜竊、搶劫案件時有發(fā)生,盜竊手段不斷升級,給公安人員偵破案件增加了難度。 近幾年雖然改進(jìn)了安全防范系統(tǒng),但存在數(shù)據(jù)不共享,信息不聯(lián)動,物業(yè)服務(wù)、鄰里服務(wù)和黨政服務(wù)均未能實(shí)現(xiàn)數(shù)字化運(yùn)作,無法滿足人們對公共生活場所的安全感和幸福感［3］。

3.2 應(yīng)用后成效

針對小區(qū)環(huán)境復(fù)雜,人流、車流密集情況,以“高起點(diǎn)、高效率”為原則,以“可視、高效、動態(tài)”為目標(biāo),對小區(qū)進(jìn)行了智慧化綜合改造,包括人員動態(tài)管理的智慧安防保障系統(tǒng)、房屋動態(tài)管理的人員管控系統(tǒng)和住戶中心、黨建中心等,安裝了智慧小區(qū)App(見圖3）和智慧社區(qū)集群系統(tǒng)SaaS 云平臺(見圖4）等終端,可將數(shù)據(jù)上傳社區(qū)、公安或綜治等部門共享,將基于物聯(lián)網(wǎng)的各智慧信息系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)對人員、房屋、車輛信息實(shí)時管理等所有信息組成的智慧物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)化關(guān)系,實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)人、車各方面綜合管理的立體化、可視化和可控化。 實(shí)現(xiàn)了信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服務(wù)到位的改造目標(biāo)［4］。

圖3 智慧集群系統(tǒng)App 端

圖4 智慧社區(qū)集群系統(tǒng)之智慧人行管控平臺

3.3 多小區(qū)應(yīng)用

智慧社區(qū)集群系統(tǒng)SaaS 平臺通過“小區(qū)指揮中心”上傳數(shù)據(jù),如圖5 所示,社區(qū)有5 個小區(qū),社區(qū)指揮中心可以通過點(diǎn)擊某小區(qū)(圖5 中間橢圓部分）查看智慧管理全景和分平臺數(shù)據(jù)(圖5 兩邊）。 街道、社區(qū)利用智慧社區(qū)集群系統(tǒng)平臺分析不同小區(qū)黨建、民生和事件等開展和處理情況,構(gòu)建黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、業(yè)主自治、多方參與、協(xié)商共建的基層治理系統(tǒng),實(shí)施政府的監(jiān)督指導(dǎo)功能。

圖5 智慧社區(qū)集群系統(tǒng)社區(qū)應(yīng)用場景

4 結(jié)語

本智慧社區(qū)集群系統(tǒng)將軟件系統(tǒng)與硬件集成,努力打造一個和諧、互通、有愛、便利、科技的社區(qū),利用軟件將所有硬件資源整合,將零碎的智能化組合成一個統(tǒng)一的智慧化平臺。 社區(qū)是城市治理基礎(chǔ),借助數(shù)字化、信息化的手段迅速傳遞政策,加快電子政務(wù)向社區(qū)延伸,提高政府的辦事效率和服務(wù)能力,提升政府執(zhí)政形象,充分體現(xiàn)以人為本、服務(wù)民生。