楊懿潔

信息化時(shí)代，保密工作面臨新的挑戰(zhàn)，做好新時(shí)期企業(yè)保密工作，難度大、挑戰(zhàn)大。

保密工作源遠(yuǎn)流長且正未有窮期

保密工作既是一項(xiàng)圍繞中心、服務(wù)大局，須艱辛付出的“冷板凳”工作，又是一項(xiàng)常抓不懈，始終在一線為發(fā)展保駕護(hù)航的“頭等大事”，事關(guān)黨和國家安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

縱觀中華民族史，凡是涉及國家安危、百姓生息、個(gè)人福禍亦或是吏治成敗，幾乎都與保密息息相關(guān)。古今中外，因重視信息安全、利用情報(bào)施展戰(zhàn)術(shù)而出奇制勝，或因情報(bào)失泄密導(dǎo)致全軍覆沒的案例不勝枚舉。

在我國古人看來，信息安全關(guān)乎社稷存亡。《周易·系辭上》中就有“故君子凡節(jié)天下，不可不周密之，茍能周密慎重，不露其芒角，使小人不得間而窺，則可免其過咎矣”論述。信息安全關(guān)乎朝綱穩(wěn)定?？鬃釉弧熬幻軇t失臣，臣不密則失身，機(jī)事不密則害成”。信息安全也關(guān)乎軍事勝負(fù)?！秾O子兵法》把保密看作軍事的生命，《六韜》認(rèn)為“用莫大于玄默”“謀莫善于不識”。由此可見，信息安全在歷朝歷代都是尤為重要的大事。然而在中國近代史上的甲午戰(zhàn)爭，因清政府吏治腐敗、保密意識喪失、保密措施失守造成情報(bào)失、泄密，致使中方損失慘重。

甲午戰(zhàn)爭爆發(fā)前一個(gè)月的1894年6 月，日方破譯了中方的高級電報(bào)密碼，中方竟渾然不覺并在與日方多次談判中繼續(xù)使用已失密的電碼本，清軍的相關(guān)軍事部署、行動(dòng)計(jì)劃、兵力配置等情報(bào)均被日軍掌握，造成清軍在戰(zhàn)前、戰(zhàn)中、戰(zhàn)后軍政各方面屢屢受挫。1894 年7 月23 日，甲午戰(zhàn)爭爆發(fā)前夕，日軍破譯了清政府租用英國三艘商船向朝鮮牙山運(yùn)兵的情報(bào)，日本艦隊(duì)發(fā)起偷襲，致使清軍損失慘重。在甲午黃海海戰(zhàn)之前，日軍又從破譯電報(bào)中得知北洋海軍將于9 月15 日運(yùn)兵在大東溝登陸，日本聯(lián)合艦隊(duì)即在大東溝附近設(shè)伏，導(dǎo)致北洋水師慘敗?！恶R關(guān)條約》簽訂前，李鴻章率隊(duì)赴日本談判，因日方破譯了中方的電報(bào)密碼，李鴻章與清政府往返的密電內(nèi)容及中方割地賠款的底線無密可保，整個(gè)談判進(jìn)程均由日方掌控，中方被迫簽下喪權(quán)辱國的《馬關(guān)條約》，堪稱史無前例。

今天，回首128 年前的甲午戰(zhàn)爭，在痛楚、恥辱、憤怒、遺憾之外，還應(yīng)有更多的思考……如今，當(dāng)我們在享受信息技術(shù)帶來方便、高效、共享的同時(shí)，也承受著敵對勢力對情報(bào)信息滲透、刺探、竊取的威脅。我們要“前事不忘后事之師”，增強(qiáng)對國家信息安全的保護(hù)意識，扎牢情報(bào)信息安全網(wǎng)，絕不讓歷史重演。

保守黨的秘密事關(guān)黨的安危

從黨誕生之日確立的“保守黨的秘密”伴隨黨的百年奮斗歷程，具有越來越重要而特殊的地位，成為共產(chǎn)黨人終生守護(hù)的基本準(zhǔn)則。

李大釗、方志敏等無數(shù)革命先烈用生命和鮮血證實(shí)了“保守黨的秘密”、堅(jiān)決維護(hù)黨和民族利益高于一切的莊嚴(yán)承諾。

1921 年7 月，中國共產(chǎn)黨一大通過的《中國共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》規(guī)定：“在黨處于秘密狀態(tài)時(shí)，黨的重要主張和黨員身份應(yīng)保守秘密”;在1922 年黨的二大通過的首個(gè)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定：凡“泄漏本黨秘密”的黨員，“地方執(zhí)行委員會(huì)必須開除之”。1927 年8 月7 日黨中央緊急召開的“八·七”會(huì)議提出，任何一個(gè)黨員，被捕后，他對于革命、對于黨、對于無產(chǎn)階級唯一的忠誠與責(zé)任，便是不供出任何黨務(wù)，不承認(rèn)任何關(guān)系，不指出任何同志。

1932 年，中華蘇維埃共和國時(shí)期，黨和紅軍把保密工作提升到保密就是“保生存、保勝利”高度，加強(qiáng)文檔保密、電訊保密、防諜鋤奸，建立保密機(jī)構(gòu)、完善保密制度、更新保密方法，對保密工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為奪取革命勝利和新中國的建立提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

1939 年1 月，時(shí)任中共中央組織部長的陳云在《發(fā)展黨員問題》講話中論述了黨員入黨誓詞，其中第三條是“遵守黨的紀(jì)律，永遠(yuǎn)不叛黨（秘密）”，第六條是“保守黨的秘密”。中央組織部以此為藍(lán)本頒布了抗日戰(zhàn)爭時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)的入黨誓詞。隨后正式誕生的入黨誓詞中，“保守黨的秘密”成為黨的一條鐵律，延續(xù)至今。

1942 年春，中央書記處辦公廳機(jī)要科一位同志給毛澤東主席送去一份重要電報(bào)，當(dāng)看到電報(bào)是從該同志的上衣口袋里取出來時(shí)，毛澤東主席就親切地對他說：“衣兜里裝文件不利保密，也容易折壞”，隨即提筆寫上“保守機(jī)密，慎之又慎”，由此成為全體機(jī)要人員的座右銘。

1982 年9 月，黨的十二大首次把寫有“嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密”的入黨誓詞納入黨章，而后的歷次黨代會(huì)通過的黨章都沿用了這段誓詞。入黨誓詞雖有5 次修改，但“嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密”始終沒變。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就做好保密工作提出明確要求，為做好保密工作指明了努力方向。

回顧黨的百年奮斗史，保密工作始終護(hù)航其中。當(dāng)前，保密工作正處在由傳統(tǒng)形態(tài)向以信息化、網(wǎng)絡(luò)化為主要特征的現(xiàn)代形態(tài)轉(zhuǎn)型升級期，保密工作只能加強(qiáng)、不能削弱。今天，維護(hù)國家安全不僅是某個(gè)部門、某個(gè)行業(yè)的職責(zé)，更是全體國人的共同使命，關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興。

當(dāng)前，各種惡意滲透、策反、竊密力度在不斷加大，網(wǎng)絡(luò)攻擊越來越頻繁嚴(yán)重，增加了保密與竊密斗爭隱蔽性、復(fù)雜性、艱巨性，加大了保密工作的難度。一些部門保密管理不夠嚴(yán)格、制度落實(shí)不到位、技術(shù)防護(hù)手段薄弱，不同程度地存在泄密隱患，泄密違法違規(guī)案件時(shí)有發(fā)生。西方勢力從線上、線下加大對我國各領(lǐng)域情報(bào)信息的刺探、收集、竊密等新情況，給企業(yè)保密工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

筑牢企業(yè)安全保密工作防線

保守國家秘密、維護(hù)國家安全和發(fā)展利益，是每位公民的必修課。

保密意識的淡薄是保密工作的大敵。黨員干部要嚴(yán)守法紀(jì)，管好自己的嘴、腿和身邊人，不該說的話不說，不該做的事不做，嚴(yán)格控制知悉范圍;要做好行業(yè)資料保管工作，每次學(xué)習(xí)、工作后的行業(yè)資料要收藏好，養(yǎng)成常態(tài)化保密好習(xí)慣，切實(shí)做到“眼不紅，嘴不饞，手不伸”，堅(jiān)守“保守黨的秘密”誓言，堅(jiān)決抵御竊密者的糖衣炮彈攻擊。加強(qiáng)自身知識更新，增強(qiáng)做好保密防范潛質(zhì)，扛起保密工作責(zé)任，守好保密崗位責(zé)任田，推動(dòng)企業(yè)保密工作不斷邁上新臺階。

作為國家公民要以保密法規(guī)、保密紀(jì)律為伍，筑牢思想上安全保密意識，嚴(yán)守保密紀(jì)律，越是在平淡無奇的日常生活、學(xué)習(xí)、工作中，越是要強(qiáng)化保密意識，嚴(yán)守保密紅線，嚴(yán)防在無意中的失、泄密事件，為“人人參與、人人盡責(zé)”共同維護(hù)國家安全和發(fā)展利益的“人民戰(zhàn)爭”守好門把好關(guān)。

加強(qiáng)基層保密工作隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)保密隊(duì)伍思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。注重配備專職保密干部及相應(yīng)保密工作人員，優(yōu)化懂技術(shù)、懂法律、會(huì)管理專業(yè)人才與其保密責(zé)任相適應(yīng)機(jī)制。適時(shí)研究、建立完善企業(yè)保密工作人員綜合素質(zhì)、業(yè)績、能力等方面的考評機(jī)制，營造企業(yè)“想干事、會(huì)干事、干成事”的保密工作生態(tài)。

在營造保密工作“學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”良好的學(xué)習(xí)氛圍中，重視保密工作崗前考評、崗中培訓(xùn)和“以會(huì)代訓(xùn)，政策研討，專題座談、案例分析”等方式，通過現(xiàn)場問答、實(shí)際操作、隨時(shí)抽考等方式強(qiáng)化保密人員的職業(yè)操守。激勵(lì)保密工作人員用心、用情主動(dòng)思考、服務(wù)基層做好關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)信息、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員的保密防范工作。

建立健全保密工作制度。保密監(jiān)督、保密監(jiān)管是保護(hù)國家秘密安全的“防護(hù)網(wǎng)”，是基層保密工作防泄密、反竊密的兩條作業(yè)防線。按照依法治密要求，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)保密法律法規(guī)，規(guī)范企業(yè)保密工作依法行政。健全企業(yè)保密決策、調(diào)查研究、督促檢查、協(xié)調(diào)保障機(jī)制，完善保密工作管理制度，推進(jìn)保密工作制度化、常態(tài)化、長效化。

嚴(yán)格落實(shí)保密措施，以“定密、網(wǎng)絡(luò)保密、涉密人員”為著力點(diǎn)，形成“管密”“管網(wǎng)”“管人”的長效機(jī)制。持續(xù)開展企業(yè)各基層保密自查自評，以涉密人員管理和涉密載體管理為重點(diǎn)，加大保密隱患排查力度，規(guī)范企業(yè)機(jī)關(guān)單位保密管理，做到“保密經(jīng)”常念、“保密弦”常彈、“保密鑼”常敲，嚴(yán)把企業(yè)保密工作“安全閥”。

對人員入職進(jìn)崗、在職在崗及履職盡責(zé)、離職離崗等實(shí)行全過程管理。設(shè)置專管員對涉密文件和派生文件的產(chǎn)生、流轉(zhuǎn)、使用、保存、清退、銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)的有效管控;嚴(yán)格密件清退、銷毀的處置制度。禁止在非涉密網(wǎng)絡(luò)、非涉密信息設(shè)備或系統(tǒng)中存儲、處理國家秘密和單位工作秘密，嚴(yán)格信息公開審查制度，嚴(yán)控密級文件的轉(zhuǎn)載、走向。

保密工作無小事，國家安全重于泰山，保密工作責(zé)任重大。在企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，保密工作雖不是中心卻直接影響著中心，雖不是主業(yè)卻事關(guān)主業(yè)，雖不是大局卻始終牽動(dòng)著大局。如企業(yè)每年開展的保密條例知識考核、保密制度的落實(shí)、保密措施的執(zhí)行與整改等“細(xì)、小、雜”檢查，是日復(fù)一日、年復(fù)一年的基礎(chǔ)性、常規(guī)性工作，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。在我們每個(gè)人的工作崗位中，越是工作繁忙，越要提高安全保密意識，越是涉及高新技術(shù)領(lǐng)域，越要重視保密工作，著重抓好定密規(guī)范管理、涉密人員管理、網(wǎng)絡(luò)保密管理”，前瞻十五年，干好這五年，奮斗每一年，以軍工企業(yè)保密工作的新作為、新業(yè)績，為中華民族偉大復(fù)興而共同奮斗。