○陜西省農業(yè)機械鑒定推廣總站 詹惠敏 王延宏 張來雨 王文靜
陜西省糧食產量達1231 萬噸(其中小麥382 萬噸,玉米609 萬噸),水果產量1733 萬噸(其中蘋果達1135 萬噸),蔬菜產量1798 萬噸,牛奶107萬噸,羊奶52 萬噸,茶葉8 萬噸,為陜西省農產品加工業(yè)提供了豐富的優(yōu)質原料,注入了強大動力。陜西省農產品加工業(yè)以轉變發(fā)展方式為主線,不斷加快結構調整,形成了產業(yè)規(guī)模擴大、加工領域拓展、價值鏈條延伸、產品質量提高的新格局,有力地盤活了農村經(jīng)濟,提高了農業(yè)效益,促進了農民增收。目前,農產品加工業(yè)已成為帶動陜西農村經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產業(yè),成為全省發(fā)展速度最快、極具潛力的朝陽產業(yè)之一。
據(jù)統(tǒng)計,陜西省農產品初加工作業(yè)機械28.2 萬套,其中糧食加工機械22.4 萬套,油料初加工機械1.7萬套,果蔬初加工機械8500 余套,茶葉加工機械2.2 萬多套。陜西省農產品加工機械化水平一般,粗加工較多,精加工較少,初級產品多,深加工產品少,中低檔產品多,高檔產品及高附加值產品少,缺乏高質量和高水平的監(jiān)測手段,從農民群眾的需求看,主要集中在保質處理和清選環(huán)節(jié)的機械有所需求。
農產品加工是農產品增值、農業(yè)增效的關鍵,招商引資是加快發(fā)展農產品加工業(yè)的重要路徑。為強補陜西省農產品加工型龍頭企業(yè)較少、加工增值增收能力較弱、加工業(yè)投入與活力相對不足等突出短板,提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平,推進農業(yè)和農產品加工業(yè)高質量發(fā)展,2021 年陜西省農業(yè)農村廳啟動了農產品加工重點項目招商引資工作。2 月初,陜西省農業(yè)農村廳印發(fā)了《關于建立2021 年農產品加工重點招商項目庫的通知》,對全省農產品加工項目進行摸底調查,共征集農產品加工招商引資項目122 個,梳理匯總形成了全省農產品加工招商項目庫,并從中選取了一批額度大、潛力好的項目作為重點招商項目,在5 月上旬第五屆絲博會重要活動之第十一屆全球秦商大會專題活動“鄉(xiāng)村振興·鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展項目推介會”上進行發(fā)布和推介。
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1.多種農產品初加工能力不足。目前,陜西省多種農產品初加工機械社會保有量嚴重不足。例如糧食烘干和倉儲能力不足,加之存在著分布不平衡、能力不配套、運行費用高等問題,出現(xiàn)了大量馬路曬糧、露天儲糧的現(xiàn)象;蔬菜和水果的清潔、分級、包裝、預冷、貯藏等商品化處理能力不足,導致了蔬菜和水果產后損失率過高,產品檔次難以提高。
2.大部分農產品初加工機械超期服役。目前,農產品初加工大多由農民、農民專業(yè)合作組織和農村小微企業(yè)來完成,引用新技術、新工藝,更新新機械裝備的力量薄弱,致使大部分農產品初加工機械超期服役,有的甚至達到了淘汰年限仍然繼續(xù)使用,致使農產品初加工機械落后老化,故障頻發(fā),加上使用年代久遠,零配件缺乏,導致機械經(jīng)常不能正常工作。
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3.農產品初加工規(guī)模化發(fā)展困難。長期以來,發(fā)展農產品初加工受到農業(yè)生產方式、經(jīng)營體制等多種因素的制約,加上生產分散、規(guī)模不足以及設備回報周期長、綜合利用率低、經(jīng)濟效益比較低,導致農產品初加工吸引社會資本投入困難,影響農產品初加工點經(jīng)營,制約農產品初加工規(guī)?;l(fā)展。
1.加大支持力度。由于農產品初加工屬于弱勢產業(yè),投資大,附加值偏低,帶動地方經(jīng)濟發(fā)展的能力有限,所以長期以來未得到地方政府的高度重視。為此,應通過政府引導,出臺獎勵扶持等政策,鼓勵有實力的企業(yè)或協(xié)會聯(lián)合組建農產品初加工龍頭企業(yè),改變以往農戶一家一戶、分散粗放的管理模式,積極引進農產品產后處理所需的各種先進設備,提高農產品保鮮、干燥、冷藏處理等工藝水平,降低產品損耗,提升產品品質,保護農民利益。同時,加大農產品初加工企業(yè)在融資、土地、稅收等方面的政策支持。
2.加快夯實產地初加工基礎。圍繞糧食、蔬菜、水果、畜禽等農產品主產區(qū)的需要,加大農村米面油加工設備和秸稈飼草化加工、糧食清選、果蔬分級保鮮、分級烘干等成熟化加工機械與技術的推廣力度,加快貯藏、保鮮、烘干、清選分級、包裝等設施裝備建設,改造和提升現(xiàn)有貯藏設施及功能,逐步建立起與特色林果業(yè)生產基地和市場相配套的、布局合理的、上規(guī)模、上檔次的果品冷藏保鮮體系,全面提升鮮果冷藏保鮮率,減少農產品產后損失,提升入市品級。
3.做好農產品初加工機械設備研發(fā)創(chuàng)新。要深入實際,了解當?shù)剞r產品初加工機械化水平,針對機械化加工方面的技術“瓶頸”以及農民需求最迫切、影響力最大的關鍵機械設備,組織科研單位、大專院校及設備生產企業(yè)開展聯(lián)合攻關、集成攻關,盡快解決機械加工技術難題,研發(fā)一批農民迫切需求的機械設備。