劉淼

摘要：智慧警務(wù)背景下，警用無人機在各類警務(wù)任務(wù)中的應(yīng)用愈發(fā)普及，對警務(wù)任務(wù)執(zhí)行效率和質(zhì)量的提升具有積極的作用。本文將結(jié)合警用無人機在實戰(zhàn)中的應(yīng)用特點，詳細(xì)闡述交通管理警務(wù)工作中，警用無人機的主要應(yīng)用場景，并從技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)兩個方面，探索進一步完善警用無人機應(yīng)用場景的有效路徑，以期充分發(fā)揮出警用無人機在智慧警務(wù)背景下的實戰(zhàn)價值，推動智慧警務(wù)的健康、持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：智慧警務(wù)警用無人機 交通管理

1 警用無人機在實戰(zhàn)中的應(yīng)用特點

無人機指的是無人駕駛情況下，可實現(xiàn)自由飛行的航空器，其并不包含系留氣球、航空模型等航空器。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，無人機已被廣泛應(yīng)用到地質(zhì)勘察、攝影、物流等多個行業(yè)領(lǐng)域。而“智慧警務(wù)”背景下的警用無人機則與普通民用無人機存在明顯的差別，是一種符合國家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由公安機關(guān)統(tǒng)一配備、適用于執(zhí)行不同警務(wù)任務(wù)的專用無人機[1]。警用無人機在實戰(zhàn)中主要表現(xiàn)出以下顯著特征。

1.1 高機動性

不確定性、突發(fā)性是公安工作的顯著特征，這就需要相關(guān)警力具備良好的快速響應(yīng)和處置能力，能夠準(zhǔn)確把握稍縱即逝的戰(zhàn)機，迅速完成警務(wù)任務(wù)。因此，相較于普通無人機，警用無人機具備更快速的展開能力，能夠在數(shù)分鐘內(nèi)升空執(zhí)行相應(yīng)的警務(wù)任務(wù)，從而有效把握戰(zhàn)機。同時，警用無人機多為輕質(zhì)高強的特殊材料制成，具有更快的飛行速度和出色的機動性，可根據(jù)實戰(zhàn)需求快速變換飛行高度和速度。

1.2 隱蔽能力強

很多警務(wù)任務(wù)都具有較高的隱蔽性要求，因此，與普通無人機相比，警用無人機對飛行噪音、高度、可視性等方面具有更為嚴(yán)格的要求，普遍會對外觀、槳葉、動力均進行專業(yè)化、特殊化設(shè)計，以此最大限度地滿足各類警務(wù)任務(wù)的隱蔽性要求[2]。

1.3 功能強大、系統(tǒng)集成度高

公安系統(tǒng)任務(wù)廣、戰(zhàn)線長，對于不同的警種，其警務(wù)任務(wù)的要求也存在明顯的差異性，因此，警用無人機作為“智慧警務(wù)”下一個重要的強警裝備，必須要滿足多任務(wù)掛載、多平臺兼容的實戰(zhàn)需求，具備通用化、集成化、模塊化等技術(shù)特征和更為強大、豐富的功能，以此滿足不同警種、不同警務(wù)任務(wù)在點、線、面、維等多個層面的實戰(zhàn)需求。

1.4安全可靠

不同于普通消費級無人機，警用無人機屬于專業(yè)級別，其對結(jié)構(gòu)設(shè)備、軟件系統(tǒng)的安全性和可靠性具有更高的要求，需要通過極端飛行環(huán)境、極限飛行能力、最大續(xù)航時間、手控操作精準(zhǔn)性與穩(wěn)定性等多項技術(shù)測試，方可投入使用。此外，在通信鏈路保密性、數(shù)據(jù)信息安全性等方面，均以工業(yè)級或軍工級為制造標(biāo)準(zhǔn)，因此，警用無人機的安全可靠性極高[3]。

2 交管工作中警用無人機的主要應(yīng)用場景

智慧警務(wù)背景下，警用無人機已廣泛應(yīng)用于各類警務(wù)工作的執(zhí)行過程中，在眾多應(yīng)用場景中發(fā)揮出重要的作用和價值。以交通管理警務(wù)任務(wù)為例，智慧警務(wù)背景下，警用無人機已被廣泛應(yīng)用于以下警務(wù)任務(wù)場景中。

2.1 在交通指揮調(diào)度工作場景中的應(yīng)用

以往在執(zhí)行大型活動安?，F(xiàn)場、突發(fā)事件處置現(xiàn)場、交通高峰重點擁堵路段交通指揮調(diào)度任務(wù)時，只能通過對講機、固定視頻監(jiān)控探頭等方式了解現(xiàn)場實際情況。這種信息傳遞方式缺乏可視性和時效性，無法讓指揮調(diào)動人員全面、準(zhǔn)確地了解現(xiàn)場實時情況，從而嚴(yán)重影響交通指揮調(diào)度的合理性與及時性，影響警務(wù)任務(wù)的執(zhí)行質(zhì)量。而警用無人機的應(yīng)用，能夠讓警務(wù)人員從現(xiàn)場高點對交通情況展開全面化、動態(tài)化的巡邏監(jiān)控，根據(jù)無人機傳回的實時高清視頻影像，準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場實時的交通情況，從而為指揮調(diào)度決策的制定提供更加準(zhǔn)確的依據(jù)，顯著提升交通指揮調(diào)度工作的科學(xué)性與及時性，確保警務(wù)任務(wù)順利完成[4]。

2.2 在違法停車治理工作場景中的應(yīng)用

車輛違停問題是市民關(guān)注的焦點。以往，執(zhí)行違法停車治理任務(wù)時，主要以人工巡檢為主，但因城市道路眾多、人工取證下單過程繁瑣，所以違停治理工作的效率始終難以有效提升，無法有效遏制車輛違停問題。而警用無人機的應(yīng)用，可顯著提升違法停車治理警務(wù)工作的執(zhí)行效率和質(zhì)量，例如：利用警用無人機的高機動性，可在更大的范圍內(nèi)對違停車輛實施提示、勸離、取證等處理，相較于人工巡檢，工作效率顯著提升;利用警用無人機的高清拍攝功能，可對“打游擊式”的違停行為、打開后備箱蓋遮擋牌照的逃避處罰行為進行有效處理和實時取證，從而顯著提升對惡意違停行為的打擊和處理力度，切實提升違法停車治理警務(wù)任務(wù)的執(zhí)行質(zhì)量。

2.3 在交通事故處理工作場景中的應(yīng)用

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及保險理賠規(guī)程，發(fā)生交通事故時，必須要第一時間報警并保護事故現(xiàn)場。如果在交通高峰時段或道路狹窄路段發(fā)生交通事故，這種處理方式必然會造成道路交通嚴(yán)重?fù)矶?，從而引發(fā)一系列交通問題。因此，在執(zhí)行交通事故處理警務(wù)任務(wù)時，對出警效率具有極高的要求。以往，交警在接到報警后駕駛摩托車快速趕往現(xiàn)場，如果事故發(fā)生地交通條件無法通行摩托車，則交警很難快速到達現(xiàn)場，從而嚴(yán)重影響交通事故的處理效率。而警用無人機的應(yīng)用，可有效解決快速路、重要路段、特殊交通條件路段的交通事故出警效率問題。即通過屬地交警大隊指揮中心與110接警人員聯(lián)動機制，命令附近警務(wù)人員以最快的速度操控警用無人機到達事故現(xiàn)場，大隊指揮中心根據(jù)無人機傳輸?shù)氖鹿尸F(xiàn)場高清視頻，利用無人機喊話功能，對事故現(xiàn)場進行遠程處理，如：指導(dǎo)當(dāng)事人安全撤離現(xiàn)場、對現(xiàn)場情況進行牌照取證、對輕微事故進行現(xiàn)場裁決等，從而顯著提升交通事故處理工作的質(zhì)量與效率[5]。

2.4 在交通組織渠化工作場景中的應(yīng)用

城市現(xiàn)代化建設(shè)過程中，道路規(guī)劃方案和施工占道行為的科學(xué)性將直接影響城市居民的出行體驗。以往，在開展交通組織渠化工作時，因缺乏有效的技術(shù)手段，只能以理論分析、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)進行渠化方案設(shè)計，導(dǎo)致很多設(shè)計方案與當(dāng)前道路實際交通特點和需求不匹配，從而無法滿足市民的出行要求。而運用警用無人機，可對目標(biāo)區(qū)域交通特征、交通流量等交通信息進行長時間的采集，從而為交通組織渠化方案的優(yōu)化和細(xì)化提供具有實際參考價值的“一手材料”，最大限度保證渠化方案的科學(xué)性與可行性。同時，在交通組織實施后，可利用無人機對實施區(qū)域的渠化方案運行效果進行檢測，在此基礎(chǔ)上根據(jù)實際情況對潛在的問題進行針對性調(diào)整，以確保交通組織渠化工作能夠有效滿足市民的出行需求[6]。

2.5 在疫情預(yù)防控制工作場景中的應(yīng)用

新冠疫情的爆發(fā)，使得警用無人機在疫情防控工作中的應(yīng)用價值得到進一步的凸顯。在執(zhí)行疫情防控警務(wù)任務(wù)時，警務(wù)人員可利用無人機在街道菜市場、醫(yī)院入口、學(xué)校周邊、車站廣場等人員密集區(qū)域進行定時巡邏，一方面利用無人機喊話功能，在公共區(qū)域宣傳當(dāng)?shù)匾咔榉揽卣吆鸵螅酱偻鶃砣藛T提高疫情防控意識、做好個人防護工作;另一方面利用視頻拍攝功能，對目標(biāo)區(qū)域進行實時監(jiān)控，及時處理違反疫情預(yù)防政策和要求的行為。警用無人機在疫情防控工作中的應(yīng)用，既能夠一定程度上提高相關(guān)警務(wù)任務(wù)的執(zhí)行效率和質(zhì)量，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)及市民日常生活與出行提供安全暢通的道路交通環(huán)境，又能夠最大限度降低警務(wù)人員與他人的接觸概率，有效保證警務(wù)人員的安全[7]。

3 完善警用無人機應(yīng)用場景的有效路徑

雖然，現(xiàn)階段警用無人機在各類警務(wù)任務(wù)中得到廣泛的應(yīng)用，但受使用功能單一、專業(yè)人才缺乏等因素的影響，警用無人機的應(yīng)用場景仍具有明顯的局限性，導(dǎo)致其實戰(zhàn)作用和價值無法得到充分的發(fā)揮。因此，“智慧警務(wù)”背景下，應(yīng)通過以下路徑不斷完善警用無人機的應(yīng)用場景，使其實戰(zhàn)價值得到全面發(fā)揮，以此進一步推動我國警務(wù)工作的科技化、智慧化發(fā)展。

3.1 應(yīng)加強警企溝通，構(gòu)建穩(wěn)定的合作研發(fā)機制

以智慧警務(wù)的發(fā)展趨勢和各類警務(wù)任務(wù)的具體需求為導(dǎo)向，全面提升警用無人機的技術(shù)研發(fā)力度，增強其技術(shù)的全面性與先進性，以此實現(xiàn)應(yīng)用場景的不斷完善。例如：（1）通過技術(shù)研發(fā)、提高設(shè)計制造標(biāo)準(zhǔn)等措施，增強無人機的續(xù)航性、數(shù)據(jù)安全性、抗干擾性、聲隱性以及操作性，使其更加適應(yīng)現(xiàn)代警務(wù)工作緊急性、突發(fā)性、復(fù)雜性特征，實現(xiàn)應(yīng)用場景的拓展;（2）通過智能識別、自動起降、快速引導(dǎo)、精確定位、自動跟蹤、多機協(xié)同等現(xiàn)代技術(shù)在警用無人機中的融合應(yīng)用，全面提升其功能性，以此滿足更加多元化的警務(wù)任務(wù)需求，從而實現(xiàn)應(yīng)用場景的完善;（3）以5G通信、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等前沿性信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以智慧警務(wù)平臺為載體，從技術(shù)層面入手，促進無人機系統(tǒng)與公安綜合信息化系統(tǒng)的有機融合，構(gòu)建警用無人機信息化應(yīng)用體系和機制，全面發(fā)揮警用無人機的實戰(zhàn)價值，進一步完善其應(yīng)用場景[8]。

3.2 構(gòu)建“教育+實戰(zhàn)”人才培養(yǎng)機制

一方面，通過“?；Y(jié)合”的形式對警用無人機操作人員的專業(yè)知識和技術(shù)進行有效培養(yǎng)。通過開展不同應(yīng)用場景下的專項飛行訓(xùn)練，對操作人員的技術(shù)能力進行強化訓(xùn)練，以此打造出“拉得出、鋪得開、打得贏”的專業(yè)化警用無人機操作人員隊伍，確保無人機可在各類警務(wù)任務(wù)場景中得以有效應(yīng)用。另一方面，通過“技戰(zhàn)結(jié)合”的形式，從警務(wù)任務(wù)實戰(zhàn)出發(fā)，引導(dǎo)警用無人機駕駛員主動進行經(jīng)驗積累和技術(shù)反思，并在創(chuàng)新意識的指導(dǎo)下，敢于在實戰(zhàn)中進行VR、AR、5G、傾斜攝影等先進技術(shù)與實戰(zhàn)戰(zhàn)法的大膽融合，以此全面提升無人機操作人員的實戰(zhàn)能力，實現(xiàn)應(yīng)用場景的有效拓展[9]。

3.3 完善管理保障規(guī)范，構(gòu)建科學(xué)運維體系

建立健全規(guī)范化的警用無人機管理保障制度，構(gòu)建科學(xué)高效的無人機運維體系，可以提升警用無人機事件響應(yīng)能力和實戰(zhàn)操作能力，確保其能夠在各類應(yīng)用場景中最大化發(fā)揮自身作用和價值。具體而言包含以下重點工作：（1）健全警用無人機規(guī)范化管理制度。一方面，要以實際警務(wù)工作需求和標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，建立具有“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、上下聯(lián)動”特征的警用無人機管理標(biāo)準(zhǔn);另一方面，要在深入分析警務(wù)實戰(zhàn)要求和應(yīng)用場景特征的基礎(chǔ)上，制定具有場景普適性和應(yīng)用長效性的警用無人機警務(wù)實戰(zhàn)管理條例。通過上述制度、條例對警用無人機的使用過程進行有效監(jiān)管，從而確保其能夠在不同應(yīng)用場景中更好地發(fā)揮警務(wù)作用。（2）制定警用無人機綜合保障制度。首先，建立健全警用無人機保險機制，明確無人機出現(xiàn)使用事故后的賠償責(zé)任，從而為無人機操作人員提供相應(yīng)保障，消除其操作過程中的心理壓力，使其能夠更好地發(fā)揮出應(yīng)有的技術(shù)水平，以此充分發(fā)揮出無人機的功能作用;其次，遵循“專人、專機、專用”原則，以人員為根本、裝備為保障，建立健全警用無人機使用管理責(zé)任制度，以此最大限度激發(fā)相關(guān)人員在無人機使用和管理工作中的主觀能動性，使得無人機在警務(wù)實戰(zhàn)中能夠發(fā)揮出最大效能。（3）打造科學(xué)高效的警用無人機運維體系。利用科學(xué)的運維體系指導(dǎo)、帶動相關(guān)部門和人員做好警用無人機的運營維護工作，是確保無人機具有穩(wěn)定實戰(zhàn)能力的重要基礎(chǔ)。在科學(xué)運維體系的指導(dǎo)下，警用無人機團隊能夠嚴(yán)格按照規(guī)范化的流程和標(biāo)準(zhǔn)做好飛行計劃制定、飛行空域申請與報備、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定及演練、無人機維護保養(yǎng)等工作，從而有效確保警用無人機的事件響應(yīng)能力和實戰(zhàn)能力。

3.4 打造信息共享平臺，消除實戰(zhàn)交流障礙

信息化時代背景下，充分利用前沿性網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)打造警用無人機信息共享平臺，能夠有效消除無人機在實戰(zhàn)應(yīng)用場景中的信息交流障礙，從而顯著提升無人機的實戰(zhàn)效用及警務(wù)事件處理效率。無人機信息共享平臺的構(gòu)建主要包含兩個要點：（1）加強無人機組間的信息交流。首先，需要借助數(shù)據(jù)鏈相關(guān)技術(shù)在機組間構(gòu)建“航聯(lián)網(wǎng)”，以此實現(xiàn)無人機之間的信息共享和高速傳輸;其次，根據(jù)無人機類型及實際警務(wù)需求，設(shè)計能夠提升機組間信息共享和傳輸能力的輔助系統(tǒng)，進一步提升信息傳遞準(zhǔn)確性、高效性以及安全性。（2）加強無人機與警務(wù)人員間的信息交流。通過設(shè)計開發(fā)“人機通信模式”，充分利用智慧警務(wù)實戰(zhàn)中“數(shù)據(jù)中心”與“使用現(xiàn)場”兩個模塊，將無人機攝影、3D建模、數(shù)據(jù)采集與分析等功能有機融合，形成“三位一體”的人機信息交互模式，從而幫助警務(wù)人員更好地操控?zé)o人機及利用無人機完成相應(yīng)的警務(wù)工作。

4結(jié)語

綜上所述，警用無人機在警務(wù)任務(wù)實戰(zhàn)過程中，表現(xiàn)出機動性高、隱蔽性強、功能豐富、安全可靠等顯著特征，因此在智慧警務(wù)背景下，得到廣泛的應(yīng)用。然而，我國警用無人機技術(shù)仍處于起步階段，受技術(shù)功能、人才儲備等因素的影響，其應(yīng)用場景仍具有一定的局限性。因此，隨著智慧警務(wù)的不斷發(fā)展，公安部門應(yīng)通過加強警企溝通，構(gòu)建穩(wěn)定的合作研發(fā)機制，構(gòu)建“教育+實戰(zhàn)”人才培養(yǎng)機制等路徑，不斷完善警用無人機的應(yīng)用場景，以此進一步推動智慧警務(wù)的健康、持續(xù)發(fā)展。

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