趙小雅?劉靜婕

近年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)步入一個(gè)新常態(tài)。有效的供給和需求的矛盾日益突出，這種動(dòng)力不足，無效的供給越來越明顯。習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力?！甭鋵?shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，企業(yè)需要重新優(yōu)化、調(diào)整、組合創(chuàng)新因素，來發(fā)展經(jīng)濟(jì)改變現(xiàn)狀。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開財(cái)務(wù)工作人員，尤其是會(huì)計(jì)分工越來越細(xì)，看似會(huì)計(jì)人員需求量很大，但真正的有效供給卻相對不足。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對單位財(cái)務(wù)人員帶來了巨大的沖擊。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員面臨的是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，而轉(zhuǎn)型是大勢所趨。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)下多維度發(fā)力促使財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)型

一、財(cái)務(wù)人員的轉(zhuǎn)型，是業(yè)財(cái)融合的加速度

經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要，這是一個(gè)客觀規(guī)律。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要業(yè)務(wù)做支撐，業(yè)務(wù)的支持是依靠人來決策。單純依靠經(jīng)驗(yàn)判斷單位發(fā)展的方案已經(jīng)行不通。業(yè)務(wù)部門需要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員來進(jìn)行指導(dǎo)、預(yù)測、規(guī)劃、經(jīng)營管理、制定未來戰(zhàn)略的發(fā)展方向。財(cái)務(wù)部門能夠?yàn)闃I(yè)務(wù)部門的發(fā)展保駕護(hù)航，如通過財(cái)務(wù)部門提供精密數(shù)據(jù)和技術(shù)支持進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)部門的全過程進(jìn)行控制、監(jiān)督、績效評價(jià)、應(yīng)用反饋，確保實(shí)施內(nèi)容的不偏離，使業(yè)務(wù)部門在創(chuàng)造價(jià)值的時(shí)候更有保障，少走彎路，以降低成本，提高生產(chǎn)效率。

二、云、大、物、移智能工具出現(xiàn)，為財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)型提供支撐

生產(chǎn)力推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展，而生產(chǎn)力的發(fā)展離不開生產(chǎn)工具的出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)型有利于滿足單位發(fā)展的需要。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)下，全面推進(jìn)預(yù)算管理、績效評價(jià)、成本控制、改進(jìn)策略，捕捉單位在財(cái)務(wù)管理中的缺陷短板，要用現(xiàn)代化的工具創(chuàng)造價(jià)值。從人們普遍認(rèn)為的“賬房先生”向戰(zhàn)略性財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變。

三、《會(huì)計(jì)人才規(guī)劃》的實(shí)施，給財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)型提供保障

2022年財(cái)政部發(fā)布了《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》從財(cái)政和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局出發(fā)，立足經(jīng)濟(jì)新發(fā)展主要內(nèi)容，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力、以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，抓好人才隊(duì)伍和行業(yè)兩個(gè)管理，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)職能的真正轉(zhuǎn)變，適應(yīng)目前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我們作為會(huì)計(jì)人員面對檢驗(yàn)應(yīng)怎么轉(zhuǎn)型？一是從會(huì)計(jì)的工作職能、服務(wù)方向、面向的對象、領(lǐng)域、工作手段和機(jī)制多方面進(jìn)行升級轉(zhuǎn)型。二是目前我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)、新的會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則的實(shí)施對會(huì)計(jì)人才在管理方面提出具體的要求。三是在當(dāng)今信息化時(shí)代，大數(shù)據(jù)的推廣和應(yīng)用實(shí)施，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的加速應(yīng)用，這就要求會(huì)計(jì)人才掌握新技術(shù)、學(xué)習(xí)新技術(shù)。

四、財(cái)務(wù)共享、流程再造是趨勢，是財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)型的方向

目前隨著計(jì)算機(jī)的應(yīng)用和物聯(lián)網(wǎng)的推動(dòng)及電子支付的普遍性使用，財(cái)務(wù)共享中心開始發(fā)揮巨大的作用，從財(cái)務(wù)端到業(yè)務(wù)端的業(yè)務(wù)信息的收集和分析，以及單位決策層需要的判斷決策都是由共享中心來提供的，然后從中分析得出發(fā)展的戰(zhàn)略。作為單位的財(cái)務(wù)人員，不但需要專業(yè)的財(cái)務(wù)知識，更需要具備判斷分析能力，在信息共享背景下處理好各種關(guān)系，打通各個(gè)流程，為企業(yè)運(yùn)行共謀發(fā)展促效益。

著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)網(wǎng)和“一帶一路”政策的實(shí)施，會(huì)計(jì)人才缺口不斷擴(kuò)大。但是據(jù)可靠數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，未來失業(yè)率最高的卻是會(huì)計(jì)行業(yè)，這讓很多從事會(huì)計(jì)工作的人員感到迷茫，在全面落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不再是單一的核算，需要戰(zhàn)略規(guī)劃，這對傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)人員是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，他們已經(jīng)不適應(yīng)新業(yè)務(wù)的發(fā)展需要，急需轉(zhuǎn)型。

一、供給需求不平衡，觀念陳舊阻礙發(fā)展

（一）數(shù)量和結(jié)構(gòu)層次不對稱

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，近年來會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍空前壯大。會(huì)計(jì)從業(yè)人員隊(duì)伍數(shù)量穩(wěn)步增長，規(guī)模不斷擴(kuò)大。但高層次會(huì)計(jì)人才依然缺乏，與《人才規(guī)劃綱要》所提出的戰(zhàn)略目標(biāo)仍存在一定差距。高級職稱人數(shù)緊缺，不到從業(yè)人員的一半，懂計(jì)算機(jī)的復(fù)合型人才更是屈指可數(shù)，而低層次人才相對過剩。

（二）思想認(rèn)識觀念陳舊，能力單一

目前部分單位的老會(huì)計(jì)不具備系統(tǒng)的會(huì)計(jì)專業(yè)理論知識，秉承“會(huì)加減就好”的傳統(tǒng)理念，認(rèn)為財(cái)務(wù)人員的職能就是進(jìn)行核算，而戰(zhàn)略、預(yù)測、規(guī)劃、營運(yùn)、分析等，與他們無關(guān)，那是頂層設(shè)計(jì)人員要干的事;部分財(cái)務(wù)人員認(rèn)為術(shù)業(yè)有專攻，專業(yè)的人干專業(yè)的事，要精于一項(xiàng)工作，不能什么都要學(xué)，這樣會(huì)“不務(wù)正業(yè)”;對于單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)不參與、不分析，更不用去預(yù)測、規(guī)劃等，只會(huì)核算，對于數(shù)據(jù)的分析和以后的規(guī)劃發(fā)展表現(xiàn)冷漠。任正非說過：財(cái)務(wù)人員如果不懂業(yè)務(wù)，只能提供低價(jià)值的業(yè)務(wù)?，F(xiàn)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不需要低價(jià)值業(yè)務(wù)。

二、缺乏戰(zhàn)略思維，難以實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略一體化

現(xiàn)在有些財(cái)務(wù)人員認(rèn)為自己的工作就是事后記賬，并進(jìn)行核算和監(jiān)督，對于事前要做的事沒有辦法去處理。有人做過一項(xiàng)調(diào)查：現(xiàn)在一般的單位財(cái)務(wù)部門用于業(yè)務(wù)處理的時(shí)間會(huì)達(dá)到60%，只有不到10%的時(shí)間用于決策支持，而世界級企業(yè)的財(cái)務(wù)部門用于決策的支持時(shí)間已超過50%。

財(cái)務(wù)人員自身的素養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)層次和專業(yè)性欠佳，不明白戰(zhàn)略對于單位的重要性，不了解單位要發(fā)展什么樣的戰(zhàn)略，缺乏洞察事物的能力，也無法用自己的專業(yè)去認(rèn)識、判斷市場的多樣性和復(fù)雜性，這些都阻礙了單位的發(fā)展。

單位領(lǐng)導(dǎo)的不重視。領(lǐng)導(dǎo)層畢竟是單位的決策者，他們忽略發(fā)展或不重視單位長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)識不到戰(zhàn)略的重要性，或者對于單位戰(zhàn)略的發(fā)展成果沒有獎(jiǎng)懲措施或績效管理體系，這都會(huì)讓財(cái)務(wù)人員忽略這項(xiàng)工作。

三、智能工具難以駕馭，工作效率低

北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院院長秦榮生曾經(jīng)說過：現(xiàn)在打敗小偷的不是警察，而是智能化工具。智能化工具的應(yīng)用給人類帶來很多便利。目前很多單位都甩掉了手工賬，用電算化來核算業(yè)務(wù)，即用軟件代替記賬。但是對于新技術(shù)的應(yīng)用卻無法驅(qū)動(dòng)。財(cái)務(wù)人員可以利用智能工具進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、分析成本，改變生產(chǎn)方式、銷售方式，利用大數(shù)據(jù)對產(chǎn)品銷售者的喜好及整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營的成本、預(yù)算、利潤、決策、績效管理和考核進(jìn)行上傳。但是目前在我國很多財(cái)務(wù)人員還不能很好地利用這一工具，導(dǎo)致效率得不到提升。D205566D-6738-4778-BCC1-5C511FF6836A

四、創(chuàng)新建設(shè)動(dòng)力不足，管理會(huì)計(jì)建設(shè)成短板

目前管理會(huì)計(jì)實(shí)際中運(yùn)用效果不佳。管理會(huì)計(jì)發(fā)揮不了應(yīng)有的管理職能，而是停留在核算職能上。大量的會(huì)計(jì)人員還是埋頭苦干搞核算，很難脫身去利用工具從事風(fēng)險(xiǎn)評估、制定單位目標(biāo)，以提升單位未來競爭力！

管理工具不啟用，管理會(huì)計(jì)發(fā)展就會(huì)成為單位短板?，F(xiàn)在我國對于財(cái)務(wù)人員還是過分重視會(huì)計(jì)人員的工作而輕視管理會(huì)計(jì)方面的職能，重視會(huì)計(jì)的核算而忽略數(shù)據(jù)的得來及對單位的影響，甚至忽略數(shù)字對單位的作用。這種滯后核算出來的數(shù)據(jù)無法支持單位的經(jīng)營決策發(fā)展。目前國家一直強(qiáng)調(diào)向管理國家轉(zhuǎn)型，但是很多單位還是過分強(qiáng)調(diào)管理會(huì)計(jì)控制、評價(jià)的會(huì)計(jì)功能。

加大創(chuàng)新和探索轉(zhuǎn)型之路

一、順大局謀發(fā)展，理念轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵

側(cè)給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是在于供給與需求的匹配，剔除無效供給。新舊經(jīng)濟(jì)正在換擋運(yùn)行，供給側(cè)結(jié)構(gòu)正在提高供給質(zhì)量、增加供給效益和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大幅調(diào)整、擴(kuò)大有效供給，滿足需求變化。目前數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是推動(dòng)供給側(cè)改革的氧化劑，這個(gè)時(shí)代 “誰掌握了數(shù)據(jù)，誰就掌握了主動(dòng)權(quán)”。在供給側(cè)精準(zhǔn)化下，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要充分利用云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化工具，對市場進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，得出精準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障和支撐。

為了適應(yīng)形勢，財(cái)務(wù)人員要轉(zhuǎn)變自己的思想，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢。現(xiàn)在單位財(cái)務(wù)報(bào)告的編制不再是隨便把數(shù)字填上去就完成任務(wù)，對于預(yù)算的編制我們要進(jìn)行三年的規(guī)劃，那么在編制預(yù)算時(shí)要對單位的發(fā)展規(guī)劃遠(yuǎn)景進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測，保證實(shí)施的必要性;對各項(xiàng)預(yù)算的執(zhí)行要進(jìn)行績效評價(jià)、追蹤問效。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型。財(cái)政部在2016年6月根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》等，制定了《管理會(huì)計(jì)基本指引》，我們要深入學(xué)習(xí)管理會(huì)計(jì)理論體系建設(shè)，打造智庫平臺，加快應(yīng)用。在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)的融合時(shí)，首先是加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的理論融合。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是對單位經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行確認(rèn)計(jì)量，而管理會(huì)計(jì)是對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析計(jì)算，最終形成戰(zhàn)略。其次是對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)進(jìn)行技術(shù)融合，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與技術(shù)的不斷變更，使用技術(shù)提供平臺，用先進(jìn)的數(shù)字化技術(shù)，為管理、決策貢獻(xiàn)出巨大的力量。最后是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)人員的融合。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員只通過中級會(huì)計(jì)師考試或注冊會(huì)計(jì)師考試，現(xiàn)在國家加大對管理會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)力度，將管理會(huì)計(jì)CNMA，作為戰(zhàn)略人才的一個(gè)重要技能之一。這就要求財(cái)務(wù)人員不僅要有財(cái)務(wù)專業(yè)技能，還要懂內(nèi)控、預(yù)算、成本、分析等。

二、業(yè)財(cái)融合促經(jīng)濟(jì)，財(cái)務(wù)共享是方向

（一）業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化

業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)相融合的核心就是將業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)在流程方面、系統(tǒng)方面和數(shù)據(jù)方面的深度融合，從而實(shí)現(xiàn)從財(cái)務(wù)結(jié)果到業(yè)務(wù)最前端的推動(dòng)，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供有效的供給，滿足真正的需求。作為財(cái)務(wù)人員，第一，我們要向業(yè)務(wù)部門解釋自己的制度和規(guī)則，讓業(yè)務(wù)部門了解財(cái)務(wù)專業(yè)知識。第二，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)的意識，將管理會(huì)計(jì)的理念融入業(yè)務(wù)管理的全過程中，向業(yè)務(wù)部門學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，用財(cái)務(wù)專業(yè)知識去指導(dǎo)規(guī)劃業(yè)務(wù)的發(fā)展方向，全方位協(xié)同企業(yè)業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，形成一股堅(jiān)實(shí)的合力，把具體方法及措施時(shí)時(shí)融合在管理之中，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。強(qiáng)化分析，通過生產(chǎn)技術(shù)與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，實(shí)施好企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，對決策信息結(jié)果進(jìn)行績效評價(jià)，提供有效的供給，滿足發(fā)展的需要。第三，通過專業(yè)的財(cái)務(wù)知識，指導(dǎo)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的融合，用數(shù)據(jù)來說話，對分析的數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)篩選，呈報(bào)給上層決策機(jī)構(gòu)，有利于戰(zhàn)略的制定，保證戰(zhàn)略實(shí)施的準(zhǔn)確性、高效性。

（二）實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享，提高工作效率

財(cái)務(wù)共享模式的實(shí)施，對于財(cái)務(wù)人員有很高的要求，首先是需要相互的協(xié)作不能出現(xiàn)任何差錯(cuò)。財(cái)務(wù)共享表現(xiàn)的效能就是流程再造，主要表現(xiàn)為業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、流程化。這也是杜絕財(cái)務(wù)舞弊行為的保護(hù)屏障。其次是將單位資金管理業(yè)務(wù)趨于集中，對具體的業(yè)務(wù)如預(yù)測、決策、執(zhí)行等事項(xiàng)提供更好的服務(wù)，保證業(yè)務(wù)發(fā)展的需求。

三、加大會(huì)計(jì)隊(duì)伍人才建設(shè)，用智能化工具助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展

加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，讓會(huì)計(jì)人員提高自身職業(yè)素養(yǎng)。我國在會(huì)計(jì)高端人才方面供需失衡，不能滿足企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的需要。要想培養(yǎng)專業(yè)的高素質(zhì)管理會(huì)計(jì)人才;一是要加強(qiáng)理論基本知識學(xué)習(xí)，只有對理論知識通透了解，才能更好掌握各項(xiàng)技術(shù);二是要加大會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)力度，采取獎(jiǎng)懲措施，加強(qiáng)績效考核機(jī)制;三是要優(yōu)化財(cái)務(wù)人員地位，明確財(cái)務(wù)人員的職能和權(quán)責(zé);四是要建立人才培養(yǎng)機(jī)制，堅(jiān)持高端引進(jìn)德才兼?zhèn)?、?huì)創(chuàng)新能創(chuàng)新的人才，加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，支持財(cái)務(wù)人員考證獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;五是要針對不同層次會(huì)計(jì)人員進(jìn)行不同的內(nèi)容培訓(xùn)，分配不同的崗位，發(fā)揮各自的專業(yè)技能等。

善于駕馭智能化工具，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代用管理會(huì)計(jì)的方法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。一是學(xué)習(xí)掌握智能化工具技術(shù)，通過云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新工具，提供有價(jià)值的信息，這些信息就是企業(yè)創(chuàng)新的工具，從而支持信息系統(tǒng)創(chuàng)新;二是只有獲得信息反饋才能及時(shí)對問題進(jìn)行糾正，為單位決策的制定打好基礎(chǔ);三是通過海量的計(jì)算及信息數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)分析，為決策方案的制訂形成一系列報(bào)告體系和業(yè)績評價(jià)，為戰(zhàn)略的實(shí)施增加可信力，從而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)職能的創(chuàng)新和單位經(jīng)濟(jì)收益的提高;四是要提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平、掌握區(qū)塊鏈技術(shù)、優(yōu)化信息化的模塊，建立財(cái)務(wù)信息化平臺，進(jìn)行資源共享，實(shí)現(xiàn)司庫管理。（作者單位：趙小雅，河南水利與環(huán)境職業(yè)學(xué)院 ;劉靜婕，河南省審計(jì)廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心）D205566D-6738-4778-BCC1-5C511FF6836A