文/ 唐朝暉

汛期公路阻斷事件的總體情況

阻斷事件區(qū)域分布情況

從2019～2021年汛期阻斷事件次數(shù)及分布來看，主要集中在甘、阿、涼三個民族地區(qū)和雅安、綿陽、巴中等地，共計涉及68個縣級行政區(qū)（涵蓋了四川盆周山區(qū)全部區(qū)縣）、25條國道、40條省道。

由下圖數(shù)據(jù)可以看出盆周山區(qū)普通國省道受地形地貌嚴重制約，路網(wǎng)抗災(zāi)能力弱，汛期安全運行形勢嚴峻。

阻斷事件原因分布情況

從阻斷事件的具體成因上看，地質(zhì)災(zāi)害是汛期公路交通阻斷的一級原因，泥石流、崩塌、滑坡、洪水、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害是汛期阻斷的二級原因。

從圖中可以看出，2021年汛期由崩塌導(dǎo)致的交通阻斷事件占比29%，由泥石流導(dǎo)致的交通阻斷事件占比35%，由滑坡導(dǎo)致的交通阻斷事件占比11%，由洪水導(dǎo)致的交通阻斷事件占比5%，由地面塌陷導(dǎo)致的交通阻斷事件占比5%。

將2021年數(shù)據(jù)與2020年同期（33%、32%、10%、12%、7%）及2019年同期（36%、27%、11%、9%、7%）進行對比可以看出，地質(zhì)災(zāi)害中泥石流與崩塌是導(dǎo)致普通國省干線公路發(fā)生交通阻斷的主要成因。

汛期阻斷事件時間分布情況

從汛期阻斷信息24h周期分布上看，雖表面看是上午7時～10時阻斷事件報送居多，但實際是普通公路夜間巡查力量薄弱、視頻監(jiān)測偏少，故早間是巡查發(fā)現(xiàn)災(zāi)害和上報信息的日常高峰期，夜間及凌晨則是發(fā)生交通阻斷的主要時間段，加之我省在汛期實行“七不搶”原則，國省道深夜成災(zāi)概率更大，行車安全難以得到保障。

普通國道阻斷事件分布情況

截止2020年底，全省32條普通國道總里程17458公里，平均技術(shù)等級2.32。2021年汛期，普通國道中有25條發(fā)生阻斷事件，累計上報256起，累計阻斷時長5835小時，其中24條出現(xiàn)雙向斷道的嚴重情況，累計上報246起，全省僅7條國道安全運行。較2020年同期（25條，677起，61529小時）阻斷事件，（24條，622起）雙向斷道情況，發(fā)生范圍基本一致。從發(fā)生趨勢判斷，普通國道汛期安全運行形勢嚴峻。

汛期公路阻斷的主要特征

地質(zhì)災(zāi)害成為阻斷的主要原因

2021年汛期，普通國省干線突發(fā)類事件中地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致交通管制或雙向封閉的事件占比達91.49%，2020年同期（94.99%）及2019年同期（86.52%），可以看出地質(zhì)災(zāi)害是造成普通國省干線阻斷的最主要原因。

尤其是經(jīng)過“512”汶川大地震和“420”蘆山大地震后，四川盆周山區(qū)地形區(qū)所處區(qū)域地質(zhì)條件更加脆弱，且區(qū)域降水量集中性強，因此，發(fā)生阻斷事件的風(fēng)險極高，而地質(zhì)災(zāi)害是最主要的風(fēng)險。

受區(qū)域強降雨影響阻斷集中性強

近三年來，汛期阻斷事件重點集中于甘孜、阿壩、雅安、綿陽、巴中等盆周山區(qū)，其中最嚴重的阿壩州累計斷道481次，甘孜312次，雅安168次，均處于四川省地質(zhì)災(zāi)害的重發(fā)區(qū)。災(zāi)損最嚴重的新龍縣、小金縣、寶興縣、馬爾康、茂縣五縣，2020年均發(fā)生過40次以上斷道事件，主要是因多年不遇的強降雨導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害。另外，受區(qū)域氣象環(huán)境變化影響，2021年汛期，巴中市通江及南江縣強降雨現(xiàn)象集中，造成兩縣今年以來阻斷事件數(shù)量陡增。

雙向封閉成為阻斷主要處置措施且影響大

通過全省普通國省道突發(fā)類阻斷原因及處置措施表可以看出，2021年由地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致普通國省干線雙向阻斷的事件占比高達95.64%，與2020年同期（93.81%）及2019年同期（93.98%）對比，可以發(fā)現(xiàn)普通國省道一旦發(fā)生由地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的交通阻斷事件，一般都采取雙向封閉處置措施，且繞行路線長，部分單一通道上還無繞行路線，受災(zāi)路段很大程度上將無法實現(xiàn)交通安全出行。

阻斷時間規(guī)律分布

近三年汛期阻斷事件呈現(xiàn)5月降雨量增大后事件增多，6～8月隨著主汛期暴雨集中、連續(xù)惡劣天氣持續(xù)發(fā)生，突發(fā)嚴重阻斷事件逐步抬升，9月隨汛期結(jié)束事件數(shù)量下降的規(guī)律?？傮w上，地質(zhì)、氣象等災(zāi)害導(dǎo)致的阻斷事件伴隨強降水量發(fā)生，惡劣天氣區(qū)域性、季節(jié)性等規(guī)律對路網(wǎng)整體穩(wěn)定性產(chǎn)生嚴重影響。

阻斷影響路段較為集中

目前四川重要普通國省干線通道共57條，里程6971公里，主要分布于我省盆周山區(qū)地形區(qū)，所處區(qū)域地質(zhì)條件脆弱，發(fā)生阻斷事件的風(fēng)險度極高。從阻斷成因及風(fēng)險點位來看，57條通道近三年累計阻斷1137起，平均每6公里就有1處風(fēng)險點，其中以G227稻城-木里界、G317汶川-馬爾康、G247九寨溝境內(nèi)、S217馬爾康-小金、G317馬爾康-壤塘的風(fēng)險點最為集中，平均不到2公里就有1處風(fēng)險點。阿壩州、甘孜州、涼山州、綿陽市、雅安市、巴中市、樂山市、宜賓市、達州市、廣元市等10個市（州）所轄區(qū)縣及所處通道均受災(zāi)損阻斷影響極為敏感，其中，G227線甘孜-理塘段是全省受災(zāi)損阻斷影響最為嚴重的通道，年均斷道32次以上，G351蘆山-夾金山段、G318雨城-天全段年均斷道12～19次，G213汶川-松潘段、G317汶川-馬爾康段、G317馬爾康-壤塘段，年均斷道20次以上，G244線南江-恩陽段斷道10次、G347通江境內(nèi)斷道18次。

結(jié)語

地質(zhì)災(zāi)害是四川省普通國省干線公路汛期阻斷的主要原因，阻斷路線和路段集中度高，阻斷區(qū)域受強降雨的移動影響大。

汛期普通國省干線突發(fā)類阻斷，國道阻斷發(fā)生事件起數(shù)要高于省道，雖然四川省省道里程大于國道，且國道技術(shù)標準和道路條件好于省道，但國道單條里程普遍較長，穿越的地區(qū)地質(zhì)情況更為復(fù)雜，故國道阻斷發(fā)生事件數(shù)量遠高于省道。

對比普通國道平均阻斷時長來看，普通省道較普通國道處置時間長2.3倍以上，應(yīng)急處置能力明顯弱于普通國道，應(yīng)繼續(xù)增強儲備力量。