張東海

人勤春來早，謀篇正當(dāng)時。在新一輪春華秋實亟待汗水澆灌催肥之時，文化產(chǎn)業(yè)這一朝陽產(chǎn)業(yè)，在江蘇大地迎來了豐沛政策甘霖和嶄新成長機遇。

日前，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省促進文化產(chǎn)業(yè)競爭力提升行動計劃（2022-2025年）》，圍繞空間布局優(yōu)化、市場主體壯大、文化科技創(chuàng)新、“文化+”融合發(fā)展、文化金融合作、載體平臺提升、文化市場開拓和人才隊伍培養(yǎng)等“八大行動”，實施數(shù)字化引領(lǐng)工程等20項重點工程。這標(biāo)志著江蘇已全面吹響“集結(jié)號”、畫好“路線圖”、簽署“行動令”，凝心聚力推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，充分激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，實現(xiàn)文化強省建設(shè)新的躍升。

擘畫空間藍圖，塑造協(xié)調(diào)發(fā)展新格局

“要圍繞國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點規(guī)律和資源要素條件，促進形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局?！眹翌I(lǐng)導(dǎo)人的指示要求，成為統(tǒng)籌推進文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要遵循。

舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明。俯瞰全國版圖，文化產(chǎn)業(yè)正處于蓬勃發(fā)展加速期。著力建設(shè)社會主義文化強國先行區(qū)的我省，如何科學(xué)布局、走在前列？

賡續(xù)歷史厚重文脈，植根特色地理人文資源，立足揚子江、大運河、長三角、沿海地區(qū)實際，我省謀定而動，擘畫出文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間藍圖?！缎袆佑媱潯分赋觯骸巴苿訐P子江城市群數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意經(jīng)濟跨越發(fā)展、沿大運河文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展、沿海特色文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，協(xié)同推進長三角文化產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，促進全省文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域聯(lián)動、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展?！?/p>

這一空間布局是對總書記重要指示精神及省委決策部署的積極呼應(yīng)和堅定貫徹，體現(xiàn)出與重大戰(zhàn)略同頻共振的主動意識與鮮明特色。緊跟長三角一體化、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略和大運河文化帶建設(shè)、沿海高質(zhì)量發(fā)展等重大工程，互促共榮、協(xié)同共生之中，文化產(chǎn)業(yè)的“脈”融入了重大戰(zhàn)略的“骨”。

強化規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化資源配置，立足長三角一體化發(fā)展，織好省際省內(nèi)跨域協(xié)作“雙面繡”，打造協(xié)同發(fā)展新格局。記者了解到，下一步我省將深化省際合作交流，引導(dǎo)省內(nèi)城市加強與上海文化產(chǎn)業(yè)對接，主動承接上海輻射溢出效應(yīng)，加快推進沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶、南京都市圈文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)；推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作，打造蘇宿合作高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新試驗區(qū)、無錫徐州創(chuàng)新試點園區(qū)、滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)，支持蘇州吳江打造江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)生態(tài)文化旅游圈……聚焦全局“一盤棋”，每個落子都精深有力且相輔相成，形成全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級躍升的良好態(tài)勢。

篤定文化引領(lǐng)，激發(fā)融合發(fā)展新勢能

深植大局意識和戰(zhàn)略思維，《行動計劃》堅持“跳出文化看文化”，潛心發(fā)揮文化及文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用，推動文化產(chǎn)業(yè)與城市更新、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等雙向賦能，拓展發(fā)展新空間。

文化“軟因子”，能夠浸透“肌理”、孕育“基因”、涵養(yǎng)“風(fēng)骨”。它沉潛于經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)里，作為一種更基本、更深沉、更持久的力量，它為城市賦韻、為鄉(xiāng)村鑄魂、為經(jīng)濟增色，是時代變遷與社會變革的永恒驅(qū)動。

讓文脈滋養(yǎng)城脈，文化引領(lǐng)擦亮城市DNA?！缎袆佑媱潯访鞔_，要推動城市文化標(biāo)志性符號融入城市規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和公共空間、公共設(shè)施等建設(shè)，促進城市文化品質(zhì)提升。做亮南京“文學(xué)之都”、蘇州“手工藝與民間藝術(shù)之都”、蘇州“姑蘇八點半”夜經(jīng)濟文旅消費品牌、無錫“今夜‘梁’宵”夜間文旅消費品牌、揚州淮安“美食之都”等城市文化品牌，支持徐州建設(shè)漢文化旅游目的地、南通弘揚張謇文化、泰州弘揚梅派戲曲文化等，打造富有歷史底蘊、彰顯時代特色、傳承優(yōu)秀文化的人文都市。

讓文化潤澤鄉(xiāng)村，文化引領(lǐng)賦能鄉(xiāng)村振興。《行動計劃》強調(diào)要大力發(fā)展縣域和鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，支持傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，打造“一鎮(zhèn)一品”“一村一品”特色品牌。加強歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、鄉(xiāng)村文物古跡、歷史建筑保護利用，積極開發(fā)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)節(jié)慶、民間藝術(shù)、傳統(tǒng)美食等項目，加快智慧廣電鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)，支持利用現(xiàn)代傳播渠道，帶動鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)品和服務(wù)推介與銷售。

讓文化滋養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，文化引領(lǐng)助力轉(zhuǎn)型發(fā)展?！缎袆佑媱潯诽岢鰧嵤拔幕?”融合發(fā)展行動，進一步推動創(chuàng)意設(shè)計與裝備制造業(yè)、消費品工業(yè)、建筑業(yè)、信息業(yè)等重點領(lǐng)域融合發(fā)展，提高服務(wù)實體經(jīng)濟的能力水平；深入實施“文旅+”戰(zhàn)略，推進文化旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)等領(lǐng)域融合互促。江陰海瀾飛馬水城文化旅游度假區(qū)、宜興紫砂陶瓷特色文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、蘇州元和塘文化產(chǎn)業(yè)園、吳江世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)保護優(yōu)秀案例示范點（絲綢產(chǎn)業(yè)）等項目正在加速推進。

文化引領(lǐng)離不開科學(xué)指引。記者從省委宣傳部文化產(chǎn)業(yè)處了解到，我省將發(fā)布文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)及綜合評價體系，從產(chǎn)業(yè)資源、市場潛力、產(chǎn)業(yè)效益、產(chǎn)業(yè)支撐、文化傳播5個方面，提出40個發(fā)展指標(biāo)，全景式描繪文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)，客觀反映、科學(xué)評測各市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和趨勢態(tài)勢，為各地各部門推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了數(shù)據(jù)支撐、工作抓手和決策參考。

明確項目牽引，跑出計劃落地加速度

操其要于上，而分其詳于下。戰(zhàn)略規(guī)劃需要抬頭望遠，做到“致廣大”，而落地推進則需工于細節(jié)，致力“盡精微”。一個個數(shù)字詳實而明確，一系列項目各有側(cè)重又相得益彰，讓《行動計劃》變得具體可觀、鏘然有力：

——樹好“方向標(biāo)”，引航全新征程：到2025年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值比重力爭達到6%，文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻率不斷提升。建設(shè)“兩中心三高地”：積極打造文化科技融合中心和文化創(chuàng)意設(shè)計中心，建設(shè)有競爭力的內(nèi)容生產(chǎn)高地、文化裝備制造高地、文旅融合發(fā)展高地。

——畫好“工程圖”，行動更加精準(zhǔn)：實施數(shù)字化引領(lǐng)工程，加快建設(shè)國家文化大數(shù)據(jù)華東區(qū)域中心；實施內(nèi)容產(chǎn)業(yè)提升工程，支持無錫創(chuàng)建國家電影產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地，推動揚州光線、常州西太湖等影視基地建設(shè)；實施園區(qū)能級提升工程，積極創(chuàng)建南京秦淮、蘇州元和塘國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，支持江蘇（國家）未來影視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、常州網(wǎng)博視頻進出口溯源數(shù)字化產(chǎn)業(yè)基地、蘇州黎里紀(jì)錄片產(chǎn)業(yè)基地等創(chuàng)建國家廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）；實施海外市場拓展工程，打造“一帶一路”動漫國際交流交易平臺、視聽產(chǎn)業(yè)國際交易服務(wù)平臺，做優(yōu)無錫、蘇州工業(yè)園區(qū)國家文化出口基地……

——明確“得分項”，譜寫時代答卷：到2025年，推動5個以上城市進入聯(lián)合國教科文組織創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)；培育20個文化產(chǎn)業(yè)強縣（市、區(qū)）、100個文化產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；培育20家百億級、200家十億級文化企業(yè)，規(guī)模以上文化企業(yè)突破1萬家；數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)增加值對文化產(chǎn)業(yè)貢獻度超30%，培育5條重點數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)鏈；打造一批全域旅游示范區(qū)和旅游度假區(qū)，新增40個國家4A級及以上旅游景區(qū)，建成2個國家級文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)；建成10個國家級文化重點實驗室、8個國家文化和科技融合示范基地……

規(guī)劃既定，重在執(zhí)行?！缎袆佑媱潯钒阎卮箜椖繉嵤[在突出位置，在每項重點任務(wù)中都安排了具體工程項目、明確了責(zé)任單位，確保各項工作落到實處、見到實效，一項項重點工作任務(wù)正在緊鑼密鼓地推進中……

縱橫當(dāng)有凌云筆。矗立新發(fā)展階段，在《行動計劃》引領(lǐng)之下，在各區(qū)域齊心協(xié)力之中，江蘇一定能走好提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力、加快推進文化強省建設(shè)的必由之路。