劉鵬昱

我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整體性保護的重要措施之一是“文化生態(tài)保護區(qū)”，旨在維護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承所依存的環(huán)境，確保其生命力。2007年6月，“閩南文化生態(tài)保護實驗區(qū)”設(shè)立。2010年、2017年，文化部先后下發(fā)文件指導文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)和規(guī)劃編制。2018年12月10日文化和旅游部部務(wù)會議審議通過《國家級文化生態(tài)保護區(qū)管理辦法》，自2019年3月1日起施行。

文化生態(tài)保護區(qū)是中國“非遺”保護的獨創(chuàng)性保護模式，研究者在文化生態(tài)學理論和生態(tài)博物館建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極從其他區(qū)域文化保護的模式中尋求經(jīng)驗。

美國國家遺產(chǎn)區(qū)的實踐經(jīng)驗

一些研究中將美國國家遺產(chǎn)區(qū)劃歸為文化生態(tài)保護的類型之一，這說明二者之間的理論來源和保護理念相通。

美國國家遺產(chǎn)區(qū)的定義和理論來源

“美國國家遺產(chǎn)區(qū)域”是“（美國）國會指定的，是由自然、文化、歷史和景觀的資源集合而形成的，具有凝聚力與國家意義的獨特景觀，該文化景觀源于地理環(huán)境所塑造的人類行為模式。這些行為模式也使得國家遺產(chǎn)區(qū)域通過存在的物質(zhì)特征與已演化的傳統(tǒng)成為國家歷程的典范。民眾的傳統(tǒng)有助于塑造景觀，同時他們對于國家遺產(chǎn)區(qū)域的持續(xù)性利用也使得這些傳統(tǒng)的重要性不斷增強”。

從1984年“伊利諾伊和密歇根運河國家遺產(chǎn)區(qū)域”設(shè)立至今，美國共建設(shè)了55個國家遺產(chǎn)區(qū)域。按其資源特征可以分為歷史性交通廊道、歷史工業(yè)區(qū)、傳統(tǒng)村落景觀和其他（如戰(zhàn)場遺址、海岸帶等）。

設(shè)立美國國家遺產(chǎn)區(qū)是為美國人民的幸福和利益尋求的一種保護文化和自然資源的整個生態(tài)系統(tǒng)的方式，可以讓（遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)的）每個人在文化保護、再創(chuàng)造、教育以及經(jīng)濟發(fā)展上受益。美國國家遺產(chǎn)區(qū)側(cè)重于資源利用，注重文化凝聚力和文化傳統(tǒng)保護以及文化傳統(tǒng)、人的文化實踐與區(qū)域環(huán)境相互影響的關(guān)系。其理論來源于文化地理學、文化生態(tài)學、景觀生態(tài)學。

美國國家遺產(chǎn)區(qū)的核心措施

經(jīng)過可行性認定的（美國）國家遺產(chǎn)區(qū)域形成了一套行之有效的方法，至少在以下幾點上，對我國文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)具有借鑒意義和可操作性。

1.管理上的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與合作機制

在國家遺產(chǎn)區(qū)域獲得國會指定后，組建管理實體，其由區(qū)域內(nèi)各利益代表組成，是國家遺產(chǎn)區(qū)域的組織核心。除聯(lián)邦政府、州相關(guān)部門、文化資源組織、工商業(yè)組織外，該機制注重“社區(qū)參與”，強調(diào)“管理規(guī)劃必須通過本地人的積極參與才能實施?！逼錇樯鐓^(qū)、不同層面的民眾創(chuàng)造了表達意見和參與管理的途徑。

2.整體的解說系統(tǒng)

遺產(chǎn)區(qū)域本身就是一個由共同主題統(tǒng)一起來的整體，因此，在獨立的遺產(chǎn)點和行政邊界以外形成整體解說策略，“主要包括四個部分：主題框架——反映國家遺產(chǎn)區(qū)域的主題，反映歷史變遷；解說區(qū)段和廊道——即在一個主題下，形成文化路徑的解說；解說集合——在關(guān)鍵位置設(shè)解說集合；解說項目——具體單個的解說實施項目”。

3.在主題規(guī)劃下，形成遺產(chǎn)開發(fā)路徑

“由選定的遺產(chǎn)場所及其所在社區(qū)、以及公共與私人和私人合作伙伴構(gòu)成的文化線索”，例如艾塞克斯國家遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的“早期殖民路徑”“海事路徑”等。遺產(chǎn)路徑并非簡單的交通道路，而是在一個或多個主題下將眾多遺產(chǎn)場所有機、系統(tǒng)地聯(lián)系起來。當然，與其相匹配的交通路線規(guī)劃也是不可少的。

4.遺產(chǎn)區(qū)域的形象塑造

通過品牌機制將區(qū)域的歷史、現(xiàn)狀、風貌、成就等元素作為品牌向外界傳遞的綜合信息；主題化機制把城市和地區(qū)中的特色事物通過營造整體的環(huán)境藝術(shù)和統(tǒng)一的意象串聯(lián)起來。設(shè)計上采用具有主題性的視覺識別符號，以強化整個區(qū)域形象的主體意向。由于中國有悠久的歷史文化，文化生態(tài)保護區(qū)內(nèi)的歷史脈絡(luò)、文化資源、景觀往往更為復雜，因此，這幾類美國遺產(chǎn)區(qū)域的具體措施，要結(jié)合本國國情和文化生態(tài)保護區(qū)的實際情況綜合借鑒。

說唱（寶豐）文化生態(tài)保護區(qū)的建設(shè)現(xiàn)狀

2017年1月，文化部批準設(shè)立說唱文化（寶豐）生態(tài)保護實驗區(qū)，它是“以保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心，對寶豐縣境內(nèi)歷史文化積淀豐厚，存續(xù)狀態(tài)良好，具有重要價值，特色鮮明的特定地域文化形態(tài)進行整體性保護而設(shè)立的特定區(qū)域?！?/p>

管理機構(gòu)的建設(shè)

首先是制定了《說唱文化（寶豐）生態(tài)保護區(qū)總體規(guī)劃》，分近期（2018—2022）、中期（2023-2027）、遠期（2028—2032）三個階段；總體上施行“分類保護、突出重點”的原則，劃分出重點區(qū)域和一般區(qū)域，并厘清各類非遺的分布狀況。

其次，在管理體制上，成立了省級和縣級兩個領(lǐng)導小組。省級領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在河南省文化和旅游廳；縣領(lǐng)導小組由分管副縣長擔任領(lǐng)導小組組長，辦公室設(shè)在縣文化廣電和旅游局，縣文化廣電和旅游局、縣發(fā)改委、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林站）、鐵路辦事處等相關(guān)單位為成員單位。

具體實施文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)的機構(gòu)為說唱文化（寶豐）生態(tài)保護區(qū)管委會（服務(wù)中心），由縣政協(xié)領(lǐng)導，內(nèi)設(shè)綜合部、項目部、保護部；并成立了“寶豐縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護協(xié)會”，會員包括相關(guān)政府部門及事業(yè)單位成員、代表性傳承人、各級學校非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教學及科研人員，說唱文化專家、學者，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承的愛好者等。

文化遺產(chǎn)的普查

根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化資源的基礎(chǔ)統(tǒng)計和普查記錄，目前寶豐縣統(tǒng)計、公布了四批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目，十大類共計175項。編纂了“說唱文化（寶豐）生態(tài)保護區(qū)系列叢書”；統(tǒng)計了文物保護單位、特色藝術(shù)之鄉(xiāng)、歷史文化名村名鎮(zhèn)的分布、數(shù)量；統(tǒng)計了四級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人及其分布。

建設(shè)展示、傳習場館

圍繞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)建立了傳習館、傳習所和展示館；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心。18EA5F9B-CC8A-44AC-82CF-543FC0443930

這些大型的展示館的建設(shè)和運營有三種方式：一是由縣政府出資建設(shè)，管理運營則交由文化公司，如馬街書會的主要場館。二是由政府出資建設(shè)，也由政府管理，如寶豐縣清涼寺汝官窯遺址展示館。三是由公司、營利機構(gòu)建設(shè)，代表性傳承人也是公司的，如寶豐酒文化博物館（寶豐酒廠內(nèi)）。另外一些非遺項目的傳習所則設(shè)在村落傳承人的居所，如提線木偶和杖頭木偶傳習所。

豐富展演活動，利用新媒體

寶豐縣在春節(jié)期間開展了“春滿中原”系列群眾文化活動；在文化和自然遺產(chǎn)日期間開展了“非遺保護·寶豐實踐”“非遺傳承·健康生活”等活動；國慶期間開展了“說唱寶豐·美麗鄉(xiāng)村”展演月以及“中國·寶豐魔術(shù)文化節(jié)”等活動。另外，開展了“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進廣場、進學校、進景區(qū)”等“五進活動”，使“非遺”展演活動覆蓋城鄉(xiāng)。2021年重陽節(jié)舉辦了非遺節(jié)目走進敬老院活動。

寶豐縣還創(chuàng)建了說唱文化（寶豐）生態(tài)保護實驗區(qū)微信公眾號和官方抖音號，并開設(shè)了“線上非遺傳習所”，傳習“心意六合拳”“快板書”“河南墜子”等“非遺”項目，另外，將“馬街書會”也搬上了云端。

說唱（寶豐）文化生態(tài)保護區(qū)存在的問題

關(guān)于文化生態(tài)保護曾被指出的問題，目前依然存在。寶豐（說唱）文化生態(tài)保護實驗區(qū)的工作重心應聚焦于區(qū)域內(nèi)“非遺”項目之間的相互關(guān)系，從而形成不同區(qū)域、文化空間相互結(jié)合的整體保護措施。

單項“非遺”項目保護與文化生態(tài)建設(shè)沒有區(qū)分

首先，常規(guī)的“非遺”保護工作如“寶豐魔術(shù)進校園”、對寶豐汝瓷項目的保護等與文化生態(tài)保護的工作沒有區(qū)分開來，“文化生態(tài)保護”只是作為一個概念存在于工作文件中。

管委會人員意識到說唱文化生態(tài)需要整體保護，但在實際工作中仍把具體項目的保護作為文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)的主要成績。而對于寶豐魔術(shù)的傳承人來說，建立文化生態(tài)保護區(qū)對其技藝傳承的影響，也僅限于提供演出機會、補貼扶助，文化生態(tài)保護區(qū)對于“非遺”傳承的環(huán)境培育還未凸顯。

政府、傳承人、社區(qū)民眾之間的對話平臺不夠完善

管理協(xié)調(diào)的問題，一方面是保護區(qū)內(nèi)各政府部門之間的協(xié)調(diào)，耗時費力，工作人員反映的問題是：保護區(qū)的建設(shè)由說唱文化生態(tài)保護區(qū)管委會負責，其他部門配合，但實際情況是，我們不是權(quán)力部門，每個項目實施都需要其他部門審批。建場館需要用地，需要國土局審批；需要經(jīng)費，又需要縣財政局審批。往往準備很多文件，還要匯報上級領(lǐng)導協(xié)調(diào)。（2021年10月13日訪談記錄）

另一方面，傳承人的組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)困難。在政府工作人員看來，大多數(shù)傳承人對文化政策、申報流程并不熟悉；傳承人對政府組織的文化活動往往更加關(guān)注經(jīng)濟利益。而從傳承人的角度看，縣文化廣電和旅游局、說唱文化生態(tài)保護中心，都是直接聯(lián)系他們的機構(gòu)，兩個部門組織的活動，他們都要參加，公益的和有補貼的有時并沒有事先厘清。

經(jīng)費不足，傳承缺乏后續(xù)力量

能夠產(chǎn)業(yè)化的非遺項目，如寶豐酒、汝瓷制作技藝，其市場環(huán)境、生存能力都有所不足；此外，傳承人老齡化，傳承后續(xù)不足。而缺少人學習，缺乏受眾與市場，也恰恰反映了良好的文化生態(tài)環(huán)境還未形成。

據(jù)統(tǒng)計，寶豐非遺代表性傳承人50—59歲的占23%，60歲以上傳承人占62%，鮮有年輕人傳承。2021年寶豐魔術(shù)入選第五批國家級非遺項目，在二十世紀八九十年代到全國各地演出的趙莊魔術(shù)早已衰落；筆者調(diào)訪的盧江河、路老師兩位魔術(shù)傳承人均反映現(xiàn)在的年輕人都不愿意學了。馬街書會也是如此，以前參加書會的藝人除寶豐縣及周邊百十里內(nèi)的縣市外，還有三分之一來自河南省其他縣市，另外一部分則來自外省，現(xiàn)在參加書會的藝人逐年減少；傳統(tǒng)上自發(fā)、免費為藝人提供住宿、飲食的“藝人之家”，則需要政府給予補貼。

說唱（寶豐）文化生態(tài)保護區(qū)推進建設(shè)的建議

關(guān)于文化生態(tài)保護區(qū)如何建設(shè)的問題，一直是政府、學界關(guān)注的焦點。鑒于上述問題，說唱（寶豐）文化生態(tài)保護區(qū)的規(guī)劃、措施可以有所調(diào)整。

完善文化生態(tài)保護區(qū)整體意識闡述

文化生態(tài)保護區(qū)的建設(shè)目標是“遺產(chǎn)豐富、氛圍濃厚、特色鮮明、民眾受益”。如何將常規(guī)非遺保護工作與文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)工作區(qū)分開來，最主要的是對文化生態(tài)保護區(qū)的整體意識闡釋。

非遺和文化資源普查，場館、展示館的建設(shè)等是基礎(chǔ)性的工作，在此基礎(chǔ)上闡述物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非遺、自然環(huán)境之間相互關(guān)聯(lián)的關(guān)系，最終形成對該保護區(qū)整個文化生態(tài)的主題闡釋。要凸顯其核心“說唱文化”，并連接各處遺址、文化村落、博物館、自然資源，使之成為一個更容易被感知的整體，從而提高本區(qū)域內(nèi)民眾、傳承人對文化生態(tài)的整體意識、文化自覺。此外，還需要一個系統(tǒng)的網(wǎng)站與之配合，網(wǎng)站除上述內(nèi)容外，還應有文化項目的展示，各類社區(qū)資源的介紹，以及捐贈、投資、合作、志愿者、民眾參與等欄目的設(shè)置。

規(guī)劃古村鎮(zhèn)，完善社區(qū)營造

形成系統(tǒng)、整體的社區(qū)營造規(guī)劃。區(qū)域的保護規(guī)劃，不僅是突出保護村、鎮(zhèn)中一兩項重點非遺項目、遺址、文物，還應把思路調(diào)整到整體保護上。借鑒美國國家遺產(chǎn)區(qū)對關(guān)鍵的遺產(chǎn)節(jié)點設(shè)置解說集合，即對同屬一個鎮(zhèn)區(qū)的傳統(tǒng)村落、古建筑和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)規(guī)劃，將同一社區(qū)的民間傳說、歷史遺跡、古建筑、民俗活動、民間藝術(shù)等統(tǒng)一規(guī)劃起來，做好村落的社區(qū)營造，并將村落的自然、歷史、文化系統(tǒng)地講述出來，形成敘述村落歷史記憶和文化生態(tài)的故事、文本，加以宣傳。相鄰的村、鎮(zhèn)，要規(guī)劃好線路，形成聚集式、片區(qū)式的發(fā)展。

建設(shè)遺產(chǎn)路徑，整合紅色文化

形成將區(qū)域內(nèi)各遺址、傳統(tǒng)村落、文化遺產(chǎn)點連接為一個整體的遺產(chǎn)路徑。在寶豐區(qū)域內(nèi)，根據(jù)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的分布狀況和文化生態(tài)環(huán)境劃分出保護區(qū)的核心區(qū)域（重點區(qū)域）和傳播區(qū)域（一般區(qū)域）”，但這種“空間區(qū)隔”會對非遺的傳承造成影響，限制不同空間的交流與溝通。18EA5F9B-CC8A-44AC-82CF-543FC0443930

遺產(chǎn)路徑“是對區(qū)域文化體系的理解和文化廊道走向的一種隱喻和象征，每個路徑都會按照一個或多個主題來連接多個重要的遺產(chǎn)場所”。在寶豐境內(nèi)，核心是以“馬街書會”為代表的說唱文化，可以以馬街書會和應河沿岸的重要遺產(chǎn)點，形成“書會遺產(chǎn)路徑”；再如寶豐區(qū)域內(nèi)有寶豐酒文化、汝瓷文化、魔術(shù)文化，還有豐富的廟會文化，這些都可以在系統(tǒng)規(guī)劃中形成相互關(guān)聯(lián)的遺產(chǎn)路徑和網(wǎng)絡(luò)。

此外，在說唱（寶豐）文化生態(tài)保護區(qū)內(nèi)，有以寶豐紅色文化為主題的文旅融合、紅色教育基地建設(shè)工作；有鄉(xiāng)村振興工作，還有國家濕地公園的建設(shè)（如寶豐君文國家濕地公園）。

這些工作也應與文化生態(tài)保護區(qū)的建設(shè)相配合、銜接。把紅色文化、鄉(xiāng)村振興、國家公園建設(shè)與文化生態(tài)保護區(qū)遺產(chǎn)路徑的規(guī)劃建設(shè)融合起來，一方面可以爭取資金、社會支持，另一方面也可以優(yōu)化配置資源。例如，商酒務(wù)鎮(zhèn)有紅色文化資源、酒文化（宋代榷酒遺址、酒傳說故事），以及說唱文化、民間傳說、高臺曲子戲、清代古建筑、古遺址等，這些可以成為“酒文化遺產(chǎn)路徑”和“紅色文化遺產(chǎn)路徑”中的交叉點，這樣一來，文化生態(tài)保護區(qū)與其他工作相互配合，可以形成自然、文化、經(jīng)濟和諧發(fā)展的主題路徑，以及交叉的路徑網(wǎng)絡(luò)。

引導社會參與，建立合作伙伴

在管理和協(xié)調(diào)上，除政府部門外，可以引導和支持傳承人建立互助合作的協(xié)會，支持傳統(tǒng)的行業(yè)組織。民間團體、社區(qū)居民、文投公司在具體項目的運作上應統(tǒng)一目標，并劃分好相關(guān)的利益、責任和義務(wù)。在社區(qū)營造、遺產(chǎn)路徑建設(shè)以及具體項目上，社區(qū)居民如何參與，土地使用的利益分配，商業(yè)如何參與，不同級別代表性傳承人的利益如何平衡，都應形成具體、詳細的制度；非營利機構(gòu)、志愿者也可以形成“合作伙伴關(guān)系”。

文化生態(tài)學認為人類在與其依存的自然環(huán)境的互動中，形成了“生產(chǎn)的技術(shù)和知識”、社會組織和一定的行為模式以及其他文化事項。而人對一定自然環(huán)境的適應并不是被動的，而是具有創(chuàng)造性的，即一定的自然環(huán)境是基礎(chǔ)，但產(chǎn)生什么樣的文化則取決于不同人群的文化實踐。非遺的傳承者、使用者與地方社會緊密聯(lián)系，對地方存有主觀和情感上的依附。怎樣將這些社區(qū)和居民以及社會力量聯(lián)合起來，喚起其“文化自覺”和參與意識，進而形成文化認同、經(jīng)濟發(fā)展、社會整合的局面，是文化生態(tài)保護區(qū)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。對自然環(huán)境、可見物的保護（包括興建的場館），只是一個必要條件，更重要的是對人與社會環(huán)境的影響。因此，文化生態(tài)保護區(qū)的建設(shè)，對內(nèi)，是在一系列基礎(chǔ)建設(shè)上，做好社區(qū)營造和遺產(chǎn)線路的建設(shè)工作，自然地形成一種生活方式、文化市場和消費習慣，促進區(qū)域內(nèi)的文化認同和文化自信，形成內(nèi)部傳承力；對外，則是塑造文化生態(tài)保護區(qū)的整體形象、傳播其特色文化，形成外部吸引力。

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