萬瑀
摘 要:毛澤東曾言,沒有理論指導(dǎo)的任何實(shí)踐都是盲目的、無意義的。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)在于解決各種深層次矛盾。對(duì)于特色社會(huì)主義建設(shè)而言,馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是重要的理論指導(dǎo),其呈現(xiàn)了人類不同時(shí)期發(fā)展過程中所表現(xiàn)出的規(guī)律,可科學(xué)預(yù)見經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,對(duì)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有不可替代的指導(dǎo)作用。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,社會(huì)形態(tài)的發(fā)展實(shí)際上是自然歷史的發(fā)展過程。同時(shí),作為社會(huì)主要形態(tài)的基礎(chǔ),生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系在各種社會(huì)生產(chǎn)中融為一體。所以,如何合理協(xié)調(diào)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的關(guān)系是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵所在,想方設(shè)法地促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,對(duì)各生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行積極協(xié)調(diào),能夠反作用于生產(chǎn)力的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)此,必須深入學(xué)習(xí)與理解馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),重點(diǎn)思考怎樣促使供給側(cè)改革順利完成,協(xié)調(diào)并進(jìn),提高資源與全要素配置率,進(jìn)而真正提升人民群眾福利水平,實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。基于此,對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行深入研究,著重分析其對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意義,并提出進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的路徑。
關(guān)鍵詞:馬克思主義;政治經(jīng)濟(jì)學(xué);供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
中圖分類號(hào):A81 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A ? ? ?文章編號(hào):1673-291X(2022)15-0001-03
近年來,我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向縱深推進(jìn)。通過一系列改革成效分析得知,深入學(xué)習(xí)和運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)知識(shí)與理論,對(duì)改革中出現(xiàn)的問題進(jìn)行正確理解,并通過創(chuàng)新機(jī)制,積極迎合人們不斷提高的物質(zhì)文化需求勢在必行。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心在于以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論與知識(shí)為切入點(diǎn),平衡供需關(guān)系,改革的根本著落點(diǎn)在于緩解與解決供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾。所以,實(shí)踐工作中我們應(yīng)嚴(yán)格按照馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,立足長遠(yuǎn),以順利完成社會(huì)主義生產(chǎn)目的。
一、提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的背景
在金融危機(jī)面前,西方各國家雖然制定并實(shí)施了各種應(yīng)對(duì)策略,然而并未改變經(jīng)濟(jì)蕭條的情況。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程加快,我國也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。困難挑戰(zhàn)改革,越要深化改革。經(jīng)濟(jì)無限制增長是不可能的,這是因?yàn)樨S富物質(zhì)并不是取之不盡的。馬克思主義認(rèn)為,可用少的勞動(dòng)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,可變資本漸漸減少,有機(jī)構(gòu)成逐步提高,剩余價(jià)值率會(huì)表現(xiàn)為一般利潤率。另外,對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,新常態(tài)是一種必然趨勢,無好壞的區(qū)分,滿足馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。即便是增長率有所下降,在我國社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中,也不會(huì)影響實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的的信心與決心。我們應(yīng)積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,準(zhǔn)確找到發(fā)力點(diǎn),積極迎合潛在需求,用創(chuàng)新來開拓市場空間,提高人均產(chǎn)值。
二、堅(jiān)持用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)指導(dǎo)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是典型的經(jīng)濟(jì)思想之一,馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)則是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要理論指導(dǎo)[1]。因此,我們應(yīng)積極踐行馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),深入改革,確保供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能夠真正實(shí)現(xiàn)。
(一)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與商品二因素的內(nèi)在理論聯(lián)系
馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)以商品的自身為研究重點(diǎn),著重論述了二因素及一般經(jīng)濟(jì)性規(guī)律。縱觀人類發(fā)展歷程,商品必不可少,價(jià)值與使用價(jià)值同時(shí)存在。因此,商品二因素便是使用價(jià)值與價(jià)值。其中,商品使用價(jià)值,則是在實(shí)際生活中滿足人們某一需求的屬性。為了促進(jìn)價(jià)值交換,使用價(jià)值是關(guān)鍵,簡而言之則是物是有用性,使用價(jià)值對(duì)應(yīng)的是商品的自然屬性,是社會(huì)財(cái)富構(gòu)成的關(guān)鍵;對(duì)于價(jià)值,馬克思認(rèn)為,其是商品中所包含的無差別人類勞動(dòng)[2],較為抽象,并未表現(xiàn)出任何具體形式。供需之間失去平衡是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的原因,供給的產(chǎn)品并未真正滿足現(xiàn)實(shí)所需,是商品使用價(jià)值較低,無法促進(jìn)市場交換。如此,供給同需求之間表現(xiàn)出錯(cuò)位的情況,因?yàn)槭褂脙r(jià)值和價(jià)值是交換商品的關(guān)鍵,缺失使用價(jià)值則商品不具有內(nèi)在價(jià)值?,F(xiàn)階段,市場需求日益多元化、高水準(zhǔn),如此便要求供給側(cè)產(chǎn)品質(zhì)量與數(shù)量都必須同時(shí)改變,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革尤為必要。只有供給側(cè)產(chǎn)品質(zhì)與量實(shí)現(xiàn)平衡,才可緩解供需矛盾,確保兩者始終保持最優(yōu)狀態(tài)。
同時(shí),對(duì)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革而言,增加更多的使用價(jià)值與價(jià)值是根本著落點(diǎn)。隨著人民生活水平的提高,對(duì)物質(zhì)文化的要求也不斷提高,然而由于各種歷史原因及現(xiàn)實(shí)國情,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式較為滯后,久而久之集中爆發(fā)了低端供給過剩、高端供給稀缺、結(jié)構(gòu)性失衡三大矛盾。在這次改革中,供給物是關(guān)鍵點(diǎn),主要表現(xiàn)為想方設(shè)法賦予供給物更多的內(nèi)在使用價(jià)值。對(duì)于低端產(chǎn)能應(yīng)毫不猶豫地淘汰;對(duì)于高科技產(chǎn)業(yè)應(yīng)重點(diǎn)扶持,積極向高效、創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)變,著重培育新材料、新能源、航空航天、“互聯(lián)網(wǎng)+”等高技術(shù)產(chǎn)業(yè),打造國民品牌,提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力,創(chuàng)造更多新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)[3]。
(二)勞動(dòng)二重性指明了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的切入點(diǎn)與側(cè)重點(diǎn)
對(duì)于馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)而言,勞動(dòng)二重性特征較為明顯[4]。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,賦予供給物更多的內(nèi)在與使用價(jià)值是關(guān)鍵所在,但是商品二因素則是勞動(dòng)二重性的決定性因素。對(duì)此,對(duì)勞動(dòng)二重性進(jìn)行針對(duì)性提高,是當(dāng)前改革的重難點(diǎn),當(dāng)然供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不只是提升供給物價(jià)值,更是科學(xué)調(diào)整與提升供給結(jié)構(gòu)。馬克思勞動(dòng)價(jià)值論認(rèn)為,在任何一種商品中,人類所付出的勞動(dòng)則是價(jià)值所在,因此人類勞動(dòng)付出量是商品價(jià)值量的決定因素[5]。從“十二五”規(guī)劃實(shí)施以來,我國經(jīng)濟(jì)漸漸進(jìn)入了新常態(tài),社會(huì)主要矛盾出現(xiàn)了一系列變化。
對(duì)此,為了能夠優(yōu)化供給側(cè)勞動(dòng)效率,應(yīng)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中積極改革制度,創(chuàng)新理念與技術(shù),擯棄低端產(chǎn)業(yè),不斷向高端制造轉(zhuǎn)變,進(jìn)而釋放出供給側(cè)強(qiáng)大的創(chuàng)造力,有效推動(dòng)改革工作的順利進(jìn)行。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,我國對(duì)于基礎(chǔ)性生產(chǎn)要素(如自然資源、廉價(jià)勞動(dòng)力)的依賴性較大,這一粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式難以持續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而滋生出老齡化加劇、資源持續(xù)減少及環(huán)境惡化等問題。因此,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下,我國應(yīng)積極尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),在革新技術(shù)、職業(yè)培訓(xùn)、改革制度等方面強(qiáng)化勞動(dòng)者專業(yè)技能,積極同國際高端供給合作,逐步提高自身產(chǎn)品價(jià)值,提高品牌市場競爭力,進(jìn)而迎合國內(nèi)外高端需求。將來,應(yīng)有序淘汰簡單裝配工作的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和污染嚴(yán)重的企業(yè),工程師同高技術(shù)工人對(duì)全自動(dòng)生產(chǎn)線或機(jī)器人進(jìn)行操控,高效率生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品。高端化、智能化、人才化、效率化才是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要趨勢。6517952B-67FC-47C1-8E4B-9226EBD5D28F
三、進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的路徑
(一)更好地發(fā)揮政府作用
堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持正確處理政府和市場關(guān)系,可有效緩解供需結(jié)構(gòu)性錯(cuò)位現(xiàn)象,有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長[6]。對(duì)于資源配置而言,政府扮演著重要的角色,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中應(yīng)積極解放思想,齊抓共管,有的放矢,確保各項(xiàng)改革任務(wù)順利完成。
1.政府簡政放權(quán),激發(fā)市場的經(jīng)濟(jì)活力。政府應(yīng)同市場進(jìn)行邊界劃分,供給側(cè)改革中要求以市場為主導(dǎo),以市場機(jī)制對(duì)市場資源進(jìn)行優(yōu)化配置。針對(duì)壟斷性行業(yè)(電力、能源、軍工、通信等),政府應(yīng)適當(dāng)放寬限制,積極吸收民營企業(yè)參與其中,激活其改革積極性,廣泛投資,促使傳統(tǒng)行業(yè)獲得新生。同時(shí),進(jìn)一步提高供給側(cè)對(duì)市場所需的敏感性,提高其適應(yīng)性與靈活性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)與填補(bǔ)市場空白,找到高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,尋求到更多的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。另外,構(gòu)建多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,引導(dǎo)市場合理競爭,有力地提高市場活力。
2.政府鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新,加強(qiáng)在產(chǎn)業(yè)布局上的精準(zhǔn)把控。各級(jí)政府應(yīng)積極改革傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力培養(yǎng)新興、高科技、“互聯(lián)網(wǎng)+”等產(chǎn)業(yè),深度融合產(chǎn)業(yè)智能化、信息化與工業(yè)化,進(jìn)一步提高生產(chǎn)力,并采取優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制,采用重組與合并的方式完成市場出清目標(biāo),在引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢外,還應(yīng)加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。同時(shí),注重企業(yè)自主創(chuàng)造力的培養(yǎng),投入大量研發(fā)經(jīng)費(fèi),制定各種創(chuàng)新激勵(lì)政策,促使科技產(chǎn)業(yè)積極創(chuàng)新體制,加快科技成果的轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)企業(yè)逐步邁向高端化,進(jìn)而精準(zhǔn)、宏觀把控供給側(cè)產(chǎn)業(yè)布局。
3.政府轉(zhuǎn)變自身職能,建設(shè)服務(wù)型政府。在這一次改革中,如何轉(zhuǎn)變政府職能也是重點(diǎn)思考的問題。引導(dǎo)政府積極轉(zhuǎn)變自身職能,逐步減少企業(yè)、個(gè)人制度性交易投入,對(duì)各種行政審批環(huán)節(jié)予以優(yōu)化,適當(dāng)?shù)胤艡?quán)。對(duì)于政府管理方式而言,應(yīng)漸漸從微觀管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^管理,從直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理,積極擯棄大小事包辦理念,主動(dòng)將一些無須政府管理的事務(wù)放權(quán)給市場。同時(shí),政府應(yīng)從宏觀上監(jiān)管市場經(jīng)濟(jì),采取財(cái)政政策、貨幣政策相結(jié)合的管控模式,確保整個(gè)社會(huì)供給與需求保持平衡,并對(duì)貧富差距、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)大等問題進(jìn)行妥善處理,為市場運(yùn)行創(chuàng)設(shè)優(yōu)質(zhì)環(huán)境,積極扮演好調(diào)控者、守夜人、裁判員等角色,積極服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)。
(二)優(yōu)化市場要素配置
馬克思認(rèn)為,勞動(dòng)力、資本、技術(shù)是生產(chǎn)力的基本要素。從現(xiàn)實(shí)情況來看,勞動(dòng)力、資本與創(chuàng)新才是這次改革的重難點(diǎn),其解決有利于對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行完善與豐富。
1.對(duì)勞動(dòng)力各要素進(jìn)行合理搭配。馬克思認(rèn)為,人力資本由人口、教育與培訓(xùn)通過科學(xué)流動(dòng)、合理協(xié)作與積極生成活動(dòng)等構(gòu)成,習(xí)近平總書記提出供給側(cè)改革應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力、人口素質(zhì)及人口結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效優(yōu)化,積極弘揚(yáng)“工匠精神”,尤其要注重基礎(chǔ)教育、職業(yè)專科教育,并加快就業(yè)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐,對(duì)結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行有效優(yōu)化。
2.對(duì)資本各要素結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整。獲取最大化利潤的關(guān)鍵在于提高資本運(yùn)轉(zhuǎn)率。以往,以需求側(cè)調(diào)控為核心的財(cái)政貨幣政策存在各種缺陷,若不良貸款率有所提高,壓縮貸款貨幣政策必然會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模借新還舊、借息還貸等狀況,不僅不利于貨幣政策的實(shí)行,而且貸款“空轉(zhuǎn)”的現(xiàn)象會(huì)更加普遍,這并不是這一次改革的初衷。對(duì)此,應(yīng)對(duì)資本結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效優(yōu)化,制定一系列結(jié)構(gòu)性財(cái)政貨幣政策。其一,增減并舉稅收,避免出現(xiàn)重復(fù)征稅的情況。地方政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,確定科學(xué)合理的稅源與稅種,對(duì)本地投資環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化;在財(cái)政支出方面,應(yīng)堅(jiān)持輕重并舉的原則,盡量向民生保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)民,科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、綠色節(jié)能等方面傾斜,有力地促進(jìn)生產(chǎn)力解放與發(fā)展。其二,探索積極的結(jié)構(gòu)性貨幣政策,對(duì)資金流向進(jìn)行有效調(diào)控,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)。在大力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下,產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈與資金鏈能夠有效結(jié)合,充分利用與開發(fā)各種金融資源,有效抑制投資行為的出現(xiàn),能夠促使資本真正服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),切實(shí)提高服務(wù)效率與質(zhì)量。
3.不斷改革創(chuàng)新。馬克思指出,創(chuàng)新商品價(jià)值增值過程尤為關(guān)鍵,創(chuàng)新供給便是最佳的供給。同時(shí),對(duì)于創(chuàng)新而言,經(jīng)濟(jì)并不是唯一的范疇,文化、社會(huì)與政策也應(yīng)積極創(chuàng)新,在五大發(fā)展理念的引導(dǎo)下,要對(duì)發(fā)展理念予以有效創(chuàng)新,挖掘創(chuàng)新動(dòng)力,以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新來提高勞動(dòng)價(jià)值,最終獲取最大化的供給。在實(shí)踐活動(dòng)中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興信息技術(shù),對(duì)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)、流通、交換等環(huán)節(jié)進(jìn)行改造與提升。一方面,對(duì)于供應(yīng)鏈、銷售到物流整個(gè)環(huán)節(jié),可徹底擺脫傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)體系時(shí)間、物理空間的限制;另一方面,對(duì)各行各業(yè)成本支出進(jìn)行有效控制的同時(shí),可拓展產(chǎn)品市場規(guī)模,打造精品產(chǎn)品。
(三)全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革
馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)指出,對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言,經(jīng)濟(jì)制度及體制是重點(diǎn)。然而,在經(jīng)濟(jì)體制制度中,不同時(shí)期社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系呈現(xiàn)出不同的形式。因此,經(jīng)濟(jì)體制是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的關(guān)鍵因素。從長遠(yuǎn)角度分析,未來供給側(cè)改革重點(diǎn)在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制全面深化改革,加強(qiáng)市場調(diào)控的作用,優(yōu)化資源配置。一方面,政府應(yīng)加強(qiáng)自我改革,不得過度和不正當(dāng)干預(yù)市場,也不得越界處理,確保經(jīng)濟(jì)能夠平穩(wěn)發(fā)展;另一方面,全方位、多層次分析市場不足之處。在市場失靈時(shí)政府進(jìn)行適時(shí)干預(yù),轉(zhuǎn)變成為服務(wù)型、法治型政府。在具體實(shí)踐活動(dòng)中,簡化行政審批流程,對(duì)市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)松手。針對(duì)無法取消審批的事務(wù),應(yīng)對(duì)審批流程及辦理程序予以公開,促使市場能夠穩(wěn)定發(fā)展,借助有為、有限、有法治的政府對(duì)市場進(jìn)行有效發(fā)展。
綜上所述,馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮著積極的作用,有助于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展。供給側(cè)改革的重點(diǎn)在于生產(chǎn)力,需求側(cè)改革的重點(diǎn)在于生產(chǎn)關(guān)系。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施中,不得忽視改革需求側(cè),只有兼顧兩者才能夠確保我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。
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