馬俊 樊巍 辛斌

“臺(tái)灣海峽不是國(guó)際水域。”美國(guó)彭博社13日引述消息人士的話稱，中方已多次“私下警告美方避開(kāi)臺(tái)灣海峽”，并反駁了美方所謂“國(guó)際水域論”。近年來(lái)，美方以“自由航行”為名，屢屢派出艦機(jī)并邀請(qǐng)盟友騷擾臺(tái)灣海峽，在中國(guó)家門(mén)口刷存在感。在剛剛結(jié)束的香格里拉對(duì)話上，中方用“不惜一戰(zhàn)，不惜代價(jià)”再次對(duì)美國(guó)的挑釁和“臺(tái)獨(dú)”的冒險(xiǎn)發(fā)出了明確警告。盡管五角大樓發(fā)言人馬丁?邁納斯12日仍在宣稱：“美國(guó)將繼續(xù)在國(guó)際法允許的地方飛行、航行和行動(dòng)，包括穿越臺(tái)灣海峽?！钡S著時(shí)間推移，穿越臺(tái)灣海峽越來(lái)越像五角大樓自?shī)首詷?lè)的獨(dú)角戲和臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局自欺欺人的安慰劑。外交部發(fā)言人汪文斌13日在記者會(huì)上重申，國(guó)際海洋法上根本沒(méi)有“國(guó)際水域”一說(shuō)，有關(guān)國(guó)家聲稱臺(tái)灣海峽是“國(guó)際水域”，意在為其操弄涉臺(tái)問(wèn)題、威脅中國(guó)主權(quán)安全制造借口。中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。

“中國(guó)對(duì)臺(tái)灣海峽享有管轄權(quán)”

據(jù)彭博新聞社13日?qǐng)?bào)道，知情人士透露，中國(guó)大陸軍方近幾個(gè)月與美國(guó)軍方會(huì)談中多次主張“臺(tái)灣海峽不是國(guó)際水域”，引起拜登政府的擔(dān)憂。消息人士稱，不同層級(jí)的中國(guó)大陸官員已在多個(gè)場(chǎng)合向美國(guó)政府遞交聲明，反駁美國(guó)的臺(tái)灣海峽“國(guó)際水域”論。

彭博社稱，雖然中國(guó)大陸經(jīng)常.抗議美軍在臺(tái)灣海峽的行動(dòng)，但在此前的中美會(huì)談中，“臺(tái)灣海峽的法律地位并不常被討論”。目前尚不清楚最近的主張是否表明，中國(guó)大陸將采取更多措施對(duì)抗進(jìn)入臺(tái)灣海峽的外國(guó)軍艦。美軍方12日則宣稱將繼續(xù)在臺(tái)灣海峽進(jìn)行“自由航行”。

13日外交部記者會(huì)上，汪文斌回答彭博社記者的相關(guān)提問(wèn)時(shí)稱，臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分。臺(tái)灣海峽最窄處約70海里，最寬處約220海里。根據(jù)聯(lián)合國(guó)海洋法公約和中國(guó)國(guó)內(nèi)法，臺(tái)灣海峽水域由兩岸的海岸向海峽中心線延伸，依次為中國(guó)的內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。中國(guó)對(duì)臺(tái)灣海峽享有主札主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)，同時(shí)也尊重其他國(guó)家在相關(guān)海域的合法權(quán)利。

中國(guó)社科院美國(guó)所研究員袁征13日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，美方所主張的“國(guó)際水域”與我們所強(qiáng)調(diào)的國(guó)際水域有本質(zhì)上的差異。依照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，中國(guó)對(duì)臺(tái)灣海峽具有管轄權(quán)，但是美國(guó)不承認(rèn)這一點(diǎn)，因?yàn)槊绹?guó)沒(méi)有加入這個(gè)公約。美國(guó)主張的是臺(tái)灣海峽是國(guó)際通道，可以“來(lái)去自由”，而我們強(qiáng)調(diào)美方必須是“無(wú)害通過(guò)”，外國(guó)船只在通過(guò)這一地區(qū)時(shí)不得有示威和挑釁的意味。事實(shí)上，美國(guó)所謂的“自由航行”帶有軍事威懾性質(zhì)，意圖炫耀武力，甚至有侵犯我國(guó)主權(quán)的危險(xiǎn)，是損害我方利益的行為，這是我們絕對(duì)不能接受的。

美艦月均一次穿越臺(tái)海

今年以來(lái)，美國(guó)海軍艦艇已經(jīng)先后5次穿過(guò)臺(tái)灣海峽。最近一次發(fā)生在5月10日，美國(guó)海軍“羅亞爾港”號(hào)導(dǎo)彈巡洋艦穿過(guò)臺(tái)灣海峽，并炒作解放軍東部戰(zhàn)區(qū)“全程跟監(jiān)警戒”，東部戰(zhàn)區(qū)新聞發(fā)言人施毅陸軍大校隨后斥責(zé)美艦頻頻上演此類(lèi)戲碼、滋事挑釁，向“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào)，蓄意加劇臺(tái)海緊張?局勢(shì)。此前解放軍東部戰(zhàn)區(qū)于5月6日至8日在臺(tái)灣以東和西南?？沼蜻M(jìn)行實(shí)兵演練。

目前美國(guó)海軍穿過(guò)臺(tái)灣海峽基本保持著“一月一次”的節(jié)奏，但并非每次類(lèi)似行動(dòng)都會(huì)特意宣揚(yáng)。例如2021年12月15日和2022年1月22日，美海軍“查菲”號(hào)驅(qū)逐艦和“杜威”號(hào)驅(qū)逐艦分別穿越臺(tái)海，但都未主動(dòng)公開(kāi)披露。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年美國(guó)海軍艦艇累計(jì)穿過(guò)臺(tái)灣海峽9次，2020年為13次，2021年為12次。

此外，在美國(guó)慫恿下，英國(guó)海軍“里士滿”號(hào)護(hù)衛(wèi)艦、法國(guó)海軍“德普伊?德?洛梅”電子情報(bào)搜集船等其他國(guó)家海軍艦艇也加入了穿越臺(tái)灣海峽的行列。也有像英國(guó)“伊麗莎白女王”號(hào)航母那樣，在最后一刻放棄了配合美國(guó)在臺(tái)海挑釁中國(guó)的計(jì)劃。2021年10月15日，美海軍“杜威”號(hào)驅(qū)逐艦聯(lián)合加拿大海軍“溫尼伯”號(hào)護(hù)衛(wèi)艦穿越臺(tái)灣海峽，這是近年來(lái)美軍首次聯(lián)合其他國(guó)家共同穿越臺(tái)海。

美臺(tái)勾連變本加厲

美媒的“爆料”正值美中防長(zhǎng)香格里拉對(duì)話結(jié)束之際，臺(tái)灣議題在此次對(duì)話會(huì)上再次發(fā)酵。據(jù)泰國(guó)《曼谷郵報(bào)》13日?qǐng)?bào)道，11日，美國(guó)防長(zhǎng)奧斯汀在“香會(huì)”發(fā)表演講時(shí)宣稱，中國(guó)正試圖單方面改變臺(tái)?，F(xiàn)狀，并稱“中國(guó)日益具有脅迫性”。次日，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和在“香會(huì)”上發(fā)表演講時(shí)強(qiáng)調(diào)：“和平統(tǒng)一是中國(guó)人民最大的愿望，我們?cè)父冻鲎畲蟮呐?，但如果有人膽敢把臺(tái)灣分裂出去，我們一定會(huì)不惜一戰(zhàn)、不惜代價(jià),一定會(huì)打到底?！?/p>

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》13日稱，中美兩國(guó)防長(zhǎng)在“香會(huì)”上都盡力避免緊張關(guān)系升溫，唯獨(dú)涉及臺(tái)灣問(wèn)題時(shí)語(yǔ)氣可能較以前更嚴(yán)厲。新加坡前外交官比拉哈里說(shuō)：“在臺(tái)灣問(wèn)題上，雙方立場(chǎng)似乎都更強(qiáng)硬，語(yǔ)氣還算客氣，卻是嚴(yán)厲的。”