張愛飛

珠海市生態(tài)環(huán)境局金灣分局（以下簡稱“金灣分局”）黨支部按照“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”的目標要求，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為切實保障群眾環(huán)境權益，精準打擊環(huán)境違法行為，有效解決轄區(qū)熱點環(huán)境問題，推動黨史學習教育走心走實走深，創(chuàng)新組織開展“貓頭鷹”系列專項執(zhí)法行動，借助多種科學技術手段，解決了轄區(qū)一件件人民群眾身邊的“煩心事”，得到群眾頻頻點贊。

暖心執(zhí)法，傾聽人民群眾心聲

針對群眾投訴的環(huán)境問題，金灣分局主動改變與群眾的溝通方式，從傳統(tǒng)電話溝通轉為“面對面”傾聽人民群眾心聲。

2021年以來，因樓距過近，珠海市金灣區(qū)三灶鎮(zhèn)同裕子悅山、山海一品等小區(qū)群眾多次反映周邊工業(yè)企業(yè)排放廢氣擾民問題，嚴重影響正常生活。為更好地化解處理該矛盾，在依法依規(guī)做好執(zhí)法監(jiān)督，督促企業(yè)落實整改措施的基礎上，金灣分局領導帶隊并組織執(zhí)法人員、鎮(zhèn)村工作人員組成入戶小隊，先后3次到7戶居民家中拜訪，充分傾聽群眾訴求，主動告知執(zhí)法檢查和監(jiān)測情況、企業(yè)整改計劃制訂及落實進展，得到群眾理解與諒解。

同時，為了讓群眾及時掌握周邊企業(yè)污染物排放情況，形成政府與群眾共同監(jiān)督的合力，金灣分局積極推動轄區(qū)四家被反復投訴的廢氣排放重點企業(yè)實現(xiàn)污染物排放監(jiān)測數(shù)據實時公開。通過在廠門口建設大屏幕的方式，將污染物排放監(jiān)測數(shù)據向群眾公開，接受監(jiān)督。這一舉措讓群眾對身邊的污染物排放情況心里有了底。

科學執(zhí)法，全面排查鎖定目標

為了快速鎖定目標找到污染源頭，2021年，金灣分局累計出動走航監(jiān)測車10輪次，讓這一“順風耳”更好地助力污染溯源。

“我們對重點區(qū)域、重點時段、重點企業(yè)開展走航監(jiān)測，通過監(jiān)測數(shù)據科學溯源，特別是運用揮發(fā)性有機物及惡臭一體化監(jiān)測系統(tǒng)，更有力地對重點企業(yè)進行監(jiān)管?！苯馂撤志窒嚓P負責人表示。

利用監(jiān)測系統(tǒng)、優(yōu)化非現(xiàn)場執(zhí)法方式，金灣分局及時掌握了重點企業(yè)廢氣排放情況，根據監(jiān)測數(shù)據異常線索成功查處了三灶鎮(zhèn)某新材料公司不正常使用廢氣污染防治設施環(huán)境違法案件。

同時金灣分局還利用猶如“千里眼”的無人機助力“無死角”執(zhí)法。對山海一品小區(qū)周邊存在的廢氣擾民情況，多次出動無人機進行全域高空偵查，發(fā)現(xiàn)露天噴漆等環(huán)境違法問題2處，為執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法提供了有力依據。

通過科學執(zhí)法，讓問題企業(yè)在鐵的事實面前無可辯駁，心甘情愿推動問題整改，實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質量提升，已成為金灣分局一條行之有效的執(zhí)法經驗。

嚴格執(zhí)法，精準打擊違法行為

2021年5月份起，金灣分局針對重難點環(huán)境問題，組織開展了多次“貓頭鷹”專項執(zhí)法行動。每次行動前都搜集問題線索、制定方案、明確檢查目標及內容，并組織專題會議對行動要求進行詳細部署，保證行動取得顯著成效。

據統(tǒng)計，“貓頭鷹”行動累計出動執(zhí)法人員176人次，監(jiān)測人員84人次，檢查企業(yè)52家次，監(jiān)測采樣16家次，發(fā)出責令改正違法行為決定書12份，立案查處環(huán)境違法行為12宗，查封扣押2宗，涉及環(huán)境污染犯罪1宗，已通過兩法銜接移送公安部門依法查處，強有力地打擊了一批環(huán)境違法行為。同時通過輿論宣傳，執(zhí)法行動對轄區(qū)排污企業(yè)形成了強大的震懾力，推動排污企業(yè)養(yǎng)成全時段遵紀守法的自覺性。

群眾反映，金灣分局的“面對面”暖心執(zhí)法，拉近了生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法人員與人民群眾的距離，有效提升了公眾生態(tài)環(huán)境幸福感、獲得感、安全感。2021年年底，已經很久沒有受到廢氣侵擾的金灣區(qū)三灶鎮(zhèn)山海一品小區(qū)的群眾代表專程給金灣分局送上錦旗和表揚信，高度肯定了環(huán)境執(zhí)法部門卓有成效的辛勤工作。

以非現(xiàn)場執(zhí)法方式精準鎖定污染源，實現(xiàn)對守法企業(yè)無事不擾，對違法企業(yè)利劍高懸，對轄區(qū)內企業(yè)起到了震懾作用，推動企業(yè)從“要我守法”向“我要守法”轉變，助力轄區(qū)環(huán)境質量和安全不斷向好發(fā)展。