“全國文明單位”“全國先進(jìn)基層檢察院”“全國檢察宣傳先進(jìn)單位”……一項(xiàng)項(xiàng)熠熠生輝的榮譽(yù)是即墨區(qū)人民檢察院的亮麗名片。

一個基層檢察院，緣何能多次成為全國先進(jìn)？“即墨區(qū)檢察院堅(jiān)持‘走在前列’的目標(biāo)定位，以檢察服務(wù)助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，以檢察治理推進(jìn)更高水平平安建設(shè)，以檢察監(jiān)督推進(jìn)法治建設(shè)，以檢察管理提升法律監(jiān)督能力，全方位爭創(chuàng)一流、爭做先鋒、爭當(dāng)表率?！奔茨珔^(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長于仲君道出緣由。

擦亮“黨徽閃耀·檢徽同映”品牌

“即墨區(qū)檢察院以黨小組和辦案團(tuán)隊(duì)融合發(fā)展為核心，讓黨建在業(yè)務(wù)最前沿發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用，讓業(yè)務(wù)在黨建最前線實(shí)現(xiàn)賦能提升，把黨建與業(yè)務(wù)在基層架構(gòu)、基礎(chǔ)工作、基本評價方面的融合落在了實(shí)處，希望繼續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)黨建品牌，推動各項(xiàng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。”2020年12月，在最高人民檢察院組織的 “黨建與業(yè)務(wù)相融合品牌交流”研討會上，最高檢領(lǐng)導(dǎo)對即墨區(qū)人民檢察院推動黨建、隊(duì)建、業(yè)務(wù)“三位一體”上下聯(lián)動、融合發(fā)展的做法給予充分肯定。

作為來自山東省的唯一基層檢察院在大會上發(fā)言，介紹抓黨建、帶隊(duì)建、促業(yè)務(wù)的鮮活經(jīng)驗(yàn)和生動實(shí)踐，根源于即墨區(qū)人民檢察院打造的“黨徽閃耀·檢徽同映”品牌。

即墨區(qū)人民檢察院“黨徽閃耀·檢徽同映”品牌的核心是“檢徽圍著黨徽轉(zhuǎn)”，每一項(xiàng)檢察工作都要不折不扣落實(shí)黨的部署和要求。品牌的最大特點(diǎn)是把黨小組與辦案團(tuán)隊(duì)相融合，將管黨治黨責(zé)任延伸到司法辦案的最前沿，全面激活黨建工作的“神經(jīng)末梢”。品牌工作的主要做法是實(shí)施“基石、鑄魂、融合”三大工程。

圍繞打造“黨徽閃耀·檢徽同映”品牌，即墨區(qū)人民檢察院全面夯實(shí)忠誠純潔可靠的思想基礎(chǔ)和敢監(jiān)督、會監(jiān)督、善監(jiān)督的能力基礎(chǔ)，165人次獲區(qū)級以上表彰，16起案件被評為省級以上典型（精品）案例。

在服務(wù)大局中體現(xiàn)為民司法

法治是最好的營商環(huán)境。即墨有“千年商都”美譽(yù)，民營經(jīng)濟(jì)繁盛，如何更好地營造法治化營商環(huán)境，為推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)檢察智慧和檢察力量，是即墨區(qū)人民檢察院一直思考的問題。

立足檢察職能，即墨區(qū)人民檢察院主動對接民營企業(yè)司法需求，創(chuàng)新推行了以“分類定策、分層研商、分級處理、分塊服務(wù)”的“四分式”工作法，精準(zhǔn)服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，營造良好的法治環(huán)境和營商環(huán)境，“四分式”服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制，被國家標(biāo)準(zhǔn)委確定為全國第六批社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，通過不捕不訴、建議變更強(qiáng)制措施、建議寬緩處理等方式為企業(yè)避免或挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失1.2億元。依法辦理姜曉鵬等人侵犯全球最大非晶帶材生產(chǎn)企業(yè)云路公司商業(yè)秘密案等重大案件，在山東省首屆“服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)法治論壇”作經(jīng)驗(yàn)交流。積極打造“法護(hù)知產(chǎn)·檢潤創(chuàng)新”知識產(chǎn)權(quán)檢察品牌，依法辦理維護(hù)海爾全屋家居品牌等典型案件56件，被確定為山東省知識產(chǎn)權(quán)檢察職能統(tǒng)一履行試點(diǎn)單位。

此外，即墨區(qū)人民檢察院還全力推動平安建設(shè)和市域社會治理現(xiàn)代化，近5年批捕3637人，起訴7835人，辦理的全國層級最高、查扣奉獻(xiàn)款最多的王桂梅等16人“全能神”邪教案獲評“山東省十大精品公訴案件”;堅(jiān)持多方聯(lián)動、精準(zhǔn)施策，僅用10天時間成功化解了山東省首例不核準(zhǔn)追訴案信訪隱患;積極推行“分級接訪”“上門聽證”，認(rèn)真傾聽群眾心聲，涉法涉訴重復(fù)訪下降39.2%;主導(dǎo)構(gòu)建了認(rèn)罪認(rèn)罰公檢法司全鏈條規(guī)范化辦案機(jī)制，適用率保持在90%以上，山東省檢察機(jī)關(guān)適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度推進(jìn)會在即墨召開;積極打造“墨檢護(hù)航”品牌，建成全國一流、山東省布展面積最大的青少年法治教育基地。

履職擔(dān)當(dāng)推進(jìn)法治建設(shè)

即墨區(qū)人民檢察院牢固樹立雙贏多贏共贏的監(jiān)督理念，與各執(zhí)法司法機(jī)關(guān)密切協(xié)作配合，共同維護(hù)司法公正、提高司法公信力，為人民群眾、為社會和時代提供更好、更優(yōu)、更實(shí)的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品。

創(chuàng)新探索構(gòu)建“考、評、獎、察”刑事訴訟監(jiān)督激勵體系，偵查活動監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)被最高檢轉(zhuǎn)發(fā)推廣;創(chuàng)建的“精準(zhǔn)、分類、定向”刑事訴訟監(jiān)督背書機(jī)制被青島市人民檢察院以正式文件轉(zhuǎn)發(fā)，探索推出了機(jī)制創(chuàng)新助推羈押必要性審查等32項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)作法，被最高人民檢察院確定為“全國普通犯罪檢察工作聯(lián)系點(diǎn)”。

辦理民事監(jiān)督案件329件，在山東省率先監(jiān)督糾正7件涉黑惡勢力 “套路貸”民事訴訟案件，“一案雙建議、一事雙監(jiān)督”行政非訴執(zhí)行監(jiān)督工作模式，通過行政爭議實(shí)質(zhì)性化解助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)被最高檢轉(zhuǎn)發(fā)推廣。

爭取即墨區(qū)人大常委會出臺了山東省首份支持檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的決議，“樹立三化目標(biāo)”公益訴訟經(jīng)驗(yàn)在山東省檢察機(jī)關(guān)印發(fā)推廣。

始終關(guān)注老百姓“舌尖上的安全”，被確定為山東省食藥安全“四檢合一”公益訴訟試點(diǎn)單位，目前已經(jīng)辦理6起案件，收到了良好的社會效果。

（青島日報? 戴謙、李衛(wèi)東）□