丹尼·羅德里克

發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的核心是“生產(chǎn)二元論”思想。比如，貧窮國家的經(jīng)濟，分為技術(shù)先進但規(guī)模狹小的“現(xiàn)代”部門和生產(chǎn)力極低但規(guī)模龐大的“傳統(tǒng)”部門。這種二元狀況，長期以來都被視為發(fā)展中國家相對于發(fā)達國家的定義性特征。這標志著發(fā)展經(jīng)濟學(xué)是該學(xué)科的一個獨特分支，與常規(guī)的新古典主義經(jīng)濟學(xué)并不關(guān)聯(lián)。

因此，發(fā)展政策在傳統(tǒng)上側(cè)重于克服收入、教育、健康和生活機遇方面的差距，其任務(wù)是通過出臺新制度性安排，來克服生產(chǎn)二元狀況，改變市場運作方式，并擴大獲取生產(chǎn)性機會的渠道。

雖然這種區(qū)分在20世紀五六十年代或許有一定意義，但其與現(xiàn)實的關(guān)聯(lián)性卻似乎不大了。

首先，針對發(fā)達和發(fā)展中國家的研究方法基本已經(jīng)合二為一：當(dāng)前的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)，本質(zhì)上是將公共財政、勞動經(jīng)濟學(xué)、工業(yè)經(jīng)濟學(xué)或宏觀經(jīng)濟學(xué)的標準框架應(yīng)用于低收入環(huán)境。但或許更重要（也更有趣）的是，生產(chǎn)二元論也已經(jīng)成為發(fā)達經(jīng)濟體的一個關(guān)鍵和明顯特征，需要直接從發(fā)展政策工具箱中去搜尋補救措施。

麻省理工學(xué)院經(jīng)濟史學(xué)家彼得·特明在其2017年出版的《消失的中產(chǎn)階級》一書中指出，劉易斯的二元經(jīng)濟模式與美國的關(guān)聯(lián)性正日益增加。各種力量—去工業(yè)化、全球化、有利于專業(yè)人士和資本家的新技術(shù)，以及勞動者保障力度下降—的結(jié)合，確實導(dǎo)致贏家和輸家之間的差距不斷擴大。經(jīng)濟中貧窮和富有部分之間的趨同效應(yīng)遭到遏制，教育程度越來越多地使勞動力市場兩極化，區(qū)域差異也擴大了。

而在歐洲，雖然更強大的福利國家制度使得不平等狀況的增長不那么明顯，但同樣的力量也在發(fā)揮作用。企業(yè)和地區(qū)之間的領(lǐng)先/落后者差距在擴大，中產(chǎn)階級日益萎縮。

因此，發(fā)達經(jīng)濟體的政策制定者，如今也在努力解決那些同樣長期困擾著發(fā)展中經(jīng)濟體的問題：如何吸引投資、創(chuàng)造就業(yè)、提升技能、刺激創(chuàng)業(yè)、拓寬獲取信貸和技術(shù)的渠道—總之就是如何縮小與國民經(jīng)濟中更先進、更具生產(chǎn)力的那部分的差距。

雖然出發(fā)點可能有所不同，但發(fā)生在優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位流失地區(qū)的那些令人苦惱的問題，都是發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家司空見慣的。少數(shù)族裔、新移民或低學(xué)歷工人在這種情境下必須克服的障礙，也是發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的主要研究領(lǐng)域。

無可否認，先進經(jīng)濟體中的落后地區(qū)，或許有機會獲得更多財政資源。比如美國各州政府和地方政府就在稅收優(yōu)惠和其他補貼上花費重金吸引大型企業(yè)落戶，只是成效并不顯著。而這些美國官員通常遇到的結(jié)構(gòu)性和官僚主義掣肘，其實都是貧窮國家同行耳熟能詳?shù)?。這正如一位經(jīng)驗豐富的美國實踐者在哈佛大學(xué)近期舉辦的一次會議上所說的那樣：“我們處于所有事物的中心，但卻什么也掌控不了?！?/p>

他們也面臨著對現(xiàn)有補救措施的類似限制。工業(yè)化一直是克服二元論的傳統(tǒng)手段：隨著工人被吸收到生產(chǎn)力更高的制造活動中，工資上漲，經(jīng)濟的整體生產(chǎn)力也得以提高。但是在發(fā)展中和發(fā)達經(jīng)濟體，制造業(yè)已經(jīng)在自動化和其他節(jié)省勞動力創(chuàng)新的影響下，失去了創(chuàng)造大量就業(yè)機會的能力。即使是在韓國或德國這類保有強大工業(yè)部門的國家，制造業(yè)就業(yè)也在萎縮。

當(dāng)經(jīng)濟學(xué)家談?wù)撊蜈呁?yīng)時，他們通常想到的是發(fā)展中經(jīng)濟體比發(fā)達經(jīng)濟體增長更快，全球窮人收入上升到較富裕經(jīng)濟體的水平。但諷刺的是，我們?nèi)缃窠?jīng)歷的是一場向下而非向上的趨同。發(fā)達國家的問題，越來越類似于在貧窮國家發(fā)現(xiàn)的那些問題；曾用于研究發(fā)展中經(jīng)濟體的模型和框架，也與富國所面臨的問題日益相關(guān)。