雷墨

“亞洲存在嗎？”

《經(jīng)濟學(xué)人》2008年的一篇文章拋出了這樣一個問題。文章自問自答地寫道，“真的有‘亞洲這么一個地方嗎？如果你看看地圖，當然有。但雖然它在那，定義卻不同?！北热纾c東亞、東南亞經(jīng)濟融合度高的大洋洲，事實上已被“納入”亞洲版圖；而諸多聯(lián)系不那么緊密的西亞，很多國家都被劃入到中東范疇。亞洲的定義，很大程度上是根據(jù)“需求”而定。

亞洲不僅存在，而且存在感越來越強，這是當今國際政治的基本現(xiàn)實。但是如何定義亞洲，依然是個問題。如果只看地圖，不可能搞懂何為亞洲。如果只聽西方尤其是美國政治人物的聲音，亞洲幾乎“不存在”，取而代之的是“印太”。亞洲的定義成了“敘事”問題，這是理解變局下的亞洲微妙但關(guān)鍵的問題。時局劇變之下，應(yīng)該對亞洲的角色有何期待，首先需要揭開“敘事”的表象，“還原”亞洲的真相。

真相是什么？英國經(jīng)濟學(xué)者比爾·艾默特，在其2009年出版的書中曾做過這樣一個判斷：亞洲正在經(jīng)歷歷史上未曾有過的最具深度和廣度的經(jīng)濟融合。他還認為，如果用廣義的宗教信仰定義亞洲，那將是寬容而非某種教條。十多年來，亞洲經(jīng)濟融合一直在深化，這個地區(qū)也從未出現(xiàn)大規(guī)模動蕩和對抗。由此可見，在當今世界面臨的發(fā)展和安全兩大主要問題上，亞洲不僅不是問題的主角，還是解決問題的參照和借鑒。

“敘事”之變

3月29日，新加坡總理李顯龍與美國總統(tǒng)拜登之間，上演了一場微妙的“稱呼之爭”。當天下午在白宮舉行的持續(xù)僅一刻鐘的記者會上，拜登7次提到“印太”，全程沒有提“亞太”或“亞洲”。李顯龍則提了“亞太”7次，沒有一次單獨提及“印太”，而且還數(shù)次提到“亞洲”。亞洲或亞太早已廣為人知，而“印太”則是美國正在刻意推銷的“新品”。看似無關(guān)緊要的稱呼差異，背后體現(xiàn)的是不同的政治含義。

或許是意識到東南亞國家對“印太”的不熱情，白宮在5月12日、13日美國-東盟特別峰會的新聞稿中，單獨提及“印太”只有一次。不過，整個新聞稿通篇未使用“亞洲”或“亞太”這樣的表述，仿佛這些已經(jīng)成了拜登政策團隊極力回避的敏感詞。而且，拜登 5月20日至24日對亞洲的韓國和日本的訪問，硬生生地營造出了“印太”概念大甩賣的效果。美國這種“造概念”的操弄，其影響不容忽視。

無論拜登政府如何裱糊印太概念的和平意愿，都無法遮蓋其內(nèi)核中包括軍事維度在內(nèi)的對抗色彩。

“稱呼很關(guān)鍵”，美利堅大學(xué)政治學(xué)者阿米塔·阿查亞敏銳地點出了這個問題。在他看來，對亞洲稱呼的變化，一直在反映國際趨勢的變化。根據(jù)他的論述，“遠東”帶有明顯的西方殖民主義色彩；“亞洲”對應(yīng)的是民族國家思潮；“亞太”體現(xiàn)了全球化大發(fā)展時期的經(jīng)濟合作思維；而“印太”背后的驅(qū)動因素，很大程度上是軍事戰(zhàn)略家們的意圖。無論拜登政府如何裱糊印太概念的和平意愿，都無法遮蓋其內(nèi)核中包括軍事維度在內(nèi)的對抗色彩。

稱呼之變的背后，是“敘事”邏輯的變化。換句話說，“亞洲故事”從和平共處、合作共贏，被講成了戰(zhàn)略競爭甚至對抗。而變化的主要推動者是美國。亞洲作為一個整體國際地位的提升，始于經(jīng)濟上的崛起。在時間點上，與亞洲被“擴展”為亞太基本吻合。亞太經(jīng)合組織（APEC）的運作方式，從部長級升級為元首級，正是在1993年美國作為東道主的西雅圖會議上。自那以后，“亞太”就一直是國際政治中高頻且主流的表述方式。

上述《經(jīng)濟學(xué)人》問及“亞洲是否存在”的文章發(fā)表時，正值全球金融危機爆發(fā)，亞洲在國際經(jīng)濟上的地位更加凸顯。文章的落腳點是：我們正在見證亞洲的“創(chuàng)建”，經(jīng)濟上的融合與相關(guān)制度建設(shè)是主要驅(qū)動力。三年后，奧巴馬政府提出“重返亞太”，后來又改為“亞太再平衡”。盡管表述上依然是“亞太”，但在政策設(shè)計上已經(jīng)帶有明顯的戰(zhàn)略競爭色彩。從那時起，美國就在推動“亞洲故事”發(fā)生改變。

與APEC致力于推動整個亞太地區(qū)經(jīng)濟合作不同，奧巴馬政府亞太戰(zhàn)略中的支柱之一、帶有排他性的“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP），事實上是企圖對亞太地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系，做有利于維持美國主導(dǎo)地位的切割和重塑。特朗普政府雖然退出了TPP，而且還把“亞太”改成了“印太”，但它卻保留了戰(zhàn)略競爭的內(nèi)核。拜登政府沒有重返TPP，但其印太戰(zhàn)略很大程度上是奧巴馬與特朗普的“復(fù)合體”，而且政策用力更猛。

“還原”亞洲

5月20日至24日，拜登就任美國總統(tǒng)后的首次亞洲之行，劇情里滿屏都是“印太”。不容忽視的是，自特朗普政府2017年提出“自由與開放的印太”之后，“印太”在國際媒體中出現(xiàn)的頻率越來越高，而且還進入了不少國家的官方話語系統(tǒng)。不僅美國，亞洲的東盟、歐盟、法國、英國等國際組織和國家，近年來都公布了帶有“印太”字眼的官方文件或戰(zhàn)略報告。不得不承認，這體現(xiàn)了美國的國際話語權(quán)優(yōu)勢。

但是，“亞洲故事”有其自身的內(nèi)容和演進邏輯，話語上的表述不是也不可能成為影響亞洲未來的關(guān)鍵因素。這個故事的核心內(nèi)容，就是亞洲經(jīng)濟上的融合，以及不斷增強的內(nèi)生發(fā)展動力。當初美國擁抱亞太概念，順應(yīng)了經(jīng)濟全球化的浪潮。而那波浪潮已經(jīng)在亞洲落地生根，塑造了目前亞洲的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和運作模式。如今美國在話語和政策上，想把“亞洲故事”切換成競爭和對抗，正在被現(xiàn)實證明是一廂情愿。