摘 要 1+X證書(shū)制度是新時(shí)期職業(yè)教育改革發(fā)展的重要內(nèi)容。采用SWOT方法,總結(jié)出高職現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)1+X證書(shū)制度實(shí)施的優(yōu)勢(shì):高職院校大力支持實(shí)施1+X證書(shū)制度、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)考核的設(shè)施完善、學(xué)生對(duì)考取職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的積極性高;劣勢(shì):教師實(shí)踐教學(xué)能力較弱、課程內(nèi)容與技能等級(jí)證書(shū)考核內(nèi)容匹配不佳、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)培訓(xùn)缺乏資金保障;機(jī)遇:國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)的政策提供了強(qiáng)大推力、物流業(yè)的迅速發(fā)展提供了有利環(huán)境、培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織的建立提供了有力保障;挑戰(zhàn):企業(yè)的認(rèn)可度較低、培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織與物流企業(yè)對(duì)接不暢、激勵(lì)機(jī)制尚不健全。據(jù)此提出高職現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)1+X證書(shū)制度推進(jìn)策略:完善現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)1+X證書(shū)制度實(shí)施政策、提升現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)師資專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力、完善課證融通人才培養(yǎng)課程體系、發(fā)揮多方主體參與的協(xié)同效用。
關(guān)鍵詞 SWOT分析;現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè);1+X證書(shū)制度;試點(diǎn)院校
中圖分類(lèi)號(hào) G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219(2022)11-0069-05
作者簡(jiǎn)介
王曉偉(1989- ),男,陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院商貿(mào)與流通學(xué)院講師(咸陽(yáng),712000)
基金項(xiàng)目
陜西省教育科學(xué)“十四 五”規(guī)劃2021年度課題“1+X證書(shū)制度下高職院?,F(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)路徑研究”(SGH21Y0503),主持人:王曉偉
一、問(wèn)題提出
2019年1月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱(chēng)“職教20條”),明確提出在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動(dòng)“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”(簡(jiǎn)稱(chēng)“1+X證書(shū)”)制度試點(diǎn)工作。為落實(shí)職教20條有關(guān)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作的要求,2019年4月,教育部等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)方案》,強(qiáng)調(diào)相關(guān)院校要將1+X證書(shū)制度試點(diǎn)與專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)等緊密結(jié)合,推進(jìn)“1”和“X”的有機(jī)銜接,提升職業(yè)教育質(zhì)量和學(xué)生就業(yè)能力。2019年6月,教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所發(fā)布了《關(guān)于首批1+X證書(shū)制度試點(diǎn)院校名單的公告》,試點(diǎn)工作正式啟動(dòng),現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)成為試點(diǎn)的領(lǐng)域之一。目前,高職現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)開(kāi)展1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作已兩年有余,試點(diǎn)工作做得怎么樣,有沒(méi)有調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與舉辦職業(yè)教育的積極性,有沒(méi)有暢通技術(shù)技能人才成長(zhǎng)通道,有沒(méi)有深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式和評(píng)價(jià)模式改革等,對(duì)于這些問(wèn)題有待進(jìn)行深入研究。而利用SWOT分析法恰好能對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分析。
SWOT分析法也稱(chēng)為態(tài)勢(shì)分析法或矩陣分析法,是由美國(guó)舊金山大學(xué)管理學(xué)教授海因茨·韋里克(Heinz Weihrich)于20世紀(jì)80年代提出的一種企業(yè)戰(zhàn)略分析方法。在開(kāi)展SWOT分析時(shí),首先對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行全面調(diào)查,挖掘與其密切相關(guān)的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)(Strength)、劣勢(shì)(Weakness)、外部機(jī)會(huì)(Opportunity)和威脅(Threat),進(jìn)而對(duì)這四個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)性分析,找出現(xiàn)存問(wèn)題,最終制定相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策。SWOT分析作為常用的一種戰(zhàn)略分析工具,最初在企業(yè)管理中廣泛使用,后來(lái),因其具有框架清晰、易于理解、操作簡(jiǎn)便、通用性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),逐漸被用于教育領(lǐng)域,尤其在教育領(lǐng)域的人才培養(yǎng)、學(xué)科發(fā)展、教師隊(duì)伍建設(shè)、院校發(fā)展戰(zhàn)略制定等方面得到充分應(yīng)用,見(jiàn)趙華平等人[1]、趙躍等人[2]、段國(guó)立[3]、金曉艷等人[4]、李俐等人[5]、吳婷[6]、高軍[7]、鞏晶騏等人[8]的相關(guān)研究。
由于SWOT分析法能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)研究對(duì)象內(nèi)部、外部環(huán)境要素的系統(tǒng)性分析,并對(duì)各要素進(jìn)行匹配,有助于得出合理可行的實(shí)施策略。而高職院校現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)1+X證書(shū)制度的實(shí)施恰恰涉及面廣,參與要素眾多,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,運(yùn)用SWOT分析法分析高職現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)1+X證書(shū)制度的實(shí)施具有合理性和適切性。因此,本文運(yùn)用SWOT分析法全面分析高職院?,F(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)1+X證書(shū)制度實(shí)施中的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)與劣勢(shì),明確推進(jìn)過(guò)程中所面臨的外部機(jī)會(huì)和威脅,從而提出有效的戰(zhàn)略性對(duì)策,以期為1+X證書(shū)制度在現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)的深入實(shí)施提供參考。
二、高職現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)1+X證書(shū)制度實(shí)施的SWOT分析
運(yùn)用SWOT分析法分析高職現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)1+X證書(shū)制度實(shí)施過(guò)程中內(nèi)部與外部環(huán)境,共提煉出12個(gè)影響高職現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)1+X證書(shū)制度實(shí)施的重要因素,見(jiàn)表1。
(一)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)分析(S)
1.高職院校大力支持實(shí)施1+X證書(shū)制度
第一,積極組織申報(bào)。首批1+X證書(shū)制度試點(diǎn)以來(lái),全國(guó)已遴選92個(gè)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū),其中現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)1+X職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)試點(diǎn)學(xué)校374個(gè),占開(kāi)設(shè)現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)高職院校的29%,體現(xiàn)出高職院校對(duì)于在現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)實(shí)施1+X證書(shū)制度的積極性。第二,成立管理機(jī)構(gòu)。各試點(diǎn)院校往往以現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)為主體,成立1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作小組,由院長(zhǎng)牽頭統(tǒng)籌安排,實(shí)訓(xùn)中心組織協(xié)調(diào),教輔部門(mén)全力配合,現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)教師具體落實(shí),共同開(kāi)展試點(diǎn)工作。第三,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)。各試點(diǎn)院校設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,選派專(zhuān)業(yè)教師參加現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)相關(guān)的說(shuō)明會(huì)、研修班,為高質(zhì)量完成現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)1+X證書(shū)制度的試點(diǎn)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的師資基礎(chǔ)。
2.職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)考核的設(shè)施完善
現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)職業(yè)技能考核分為線(xiàn)上考核和線(xiàn)下實(shí)操兩大部分。在軟件方面,各試點(diǎn)院校都安裝了現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)職業(yè)技能等級(jí)考核系統(tǒng)和辦公軟件;在硬件方面,各試點(diǎn)院校都準(zhǔn)備了充足的監(jiān)控、電腦、實(shí)操設(shè)備手持終端、條碼打印機(jī)、托盤(pán)、貨架、貨品等設(shè)備??傮w而言,各試點(diǎn)院校在現(xiàn)有的實(shí)訓(xùn)條件基礎(chǔ)之上,根據(jù)考核站點(diǎn)考場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加大軟件和硬件建設(shè),使現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)完全具備職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)考核的基礎(chǔ)設(shè)施。
3.學(xué)生對(duì)考取職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的積極性高
目前來(lái)看,現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生在??煽既〉穆殬I(yè)技能證書(shū)唯有職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)和叉車(chē)證。由于職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)對(duì)學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能要求更高,往往把具有實(shí)戰(zhàn)背景的學(xué)習(xí)重難點(diǎn)和操作重難點(diǎn)融入到考核中,學(xué)生在考證過(guò)程中學(xué)到的知識(shí)和技能讓其在初入職場(chǎng)時(shí)顯得更加游刃有余,學(xué)生確實(shí)從中獲益,反過(guò)來(lái)激發(fā)學(xué)生考取職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的積極性。同時(shí),隨著國(guó)家對(duì)1+X證書(shū)制度的不斷推進(jìn),在學(xué)校、教師協(xié)同開(kāi)展的有效宣傳下,學(xué)生對(duì)現(xiàn)代物流管理職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)有了更深刻的認(rèn)識(shí),在獲取學(xué)歷證書(shū)前提下,有極大的熱情考取現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。
(二)內(nèi)部劣勢(shì)分析(W)
1.教師實(shí)踐教學(xué)能力較弱
在教師隊(duì)伍建設(shè)上,需要高職院校打造一支充分理解1+X證書(shū)制度精神實(shí)質(zhì)和準(zhǔn)確把握1+X證書(shū)制度實(shí)施要求,并能勝任現(xiàn)代物流管理新知識(shí)、新工藝、新技術(shù)、新技能教學(xué)與培訓(xùn)的師資隊(duì)伍。但是,現(xiàn)有現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)教師人員隊(duì)伍組成結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,許多教師都是從其他學(xué)科領(lǐng)域轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的,或者從大學(xué)畢業(yè)后直接參加了工作,缺少企業(yè)工作經(jīng)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),物流管理相關(guān)的實(shí)踐操作能力較弱,與實(shí)施1+X證書(shū)制度的要求還存在一定差距。
2.課程內(nèi)容與技能等級(jí)證書(shū)考核內(nèi)容匹配不佳
在現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)實(shí)施1+X證書(shū)制度,其職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的考核內(nèi)容是基于當(dāng)下物流行業(yè)能力需求,并根據(jù)典型崗位、工作任務(wù)的技能需求形成的。而現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)所設(shè)課程包含的內(nèi)容很廣,并未按照以需求、行動(dòng)、問(wèn)題為導(dǎo)向開(kāi)發(fā)課程內(nèi)容,使得核心課程內(nèi)容與職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)考核內(nèi)容不相匹配,從而無(wú)法實(shí)現(xiàn)課程學(xué)習(xí)與證書(shū)培訓(xùn)的互認(rèn)、互換。
3.職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)培訓(xùn)缺乏資金保障
目前,現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)實(shí)施1+X證書(shū)制度仍處于試點(diǎn)階段,由于學(xué)校層面沒(méi)有制定詳細(xì)、明確的資金投入機(jī)制以及獎(jiǎng)補(bǔ)資金普遍封存,二級(jí)學(xué)院層面也無(wú)法提取學(xué)院發(fā)展基金進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助,再加上學(xué)生本身不交任何培訓(xùn)費(fèi)用,從而導(dǎo)致每個(gè)批次的職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)培訓(xùn)都處于無(wú)任何收益甚至“虧損倒貼”的狀態(tài),很多學(xué)校逐漸停止了現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的培訓(xùn)、考核工作。
(三)外部機(jī)遇分析(O)
1.國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)的政策提供了強(qiáng)大推力
2019年4月,教育部等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)方案》,提出了1+X證書(shū)制度試點(diǎn)的內(nèi)容、范圍、安排、組織實(shí)施過(guò)程。2019年11月,教育部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求健全協(xié)同推進(jìn)機(jī)制、有序開(kāi)展有關(guān)師資培訓(xùn)、規(guī)范考核頒證、嚴(yán)格監(jiān)督管理。2020年6月,國(guó)家職業(yè)教育指導(dǎo)咨詢(xún)委員會(huì)發(fā)布《職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)指南(試行)》,指導(dǎo)職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā),進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容結(jié)構(gòu)、編寫(xiě)表述規(guī)則和格式要求等。2020年9月,教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好在院校實(shí)施1+X證書(shū)制度試點(diǎn)有關(guān)經(jīng)費(fèi)使用管理工作的通知》,就1+X證書(shū)培訓(xùn)、考核工作相關(guān)費(fèi)用列入學(xué)校預(yù)算、績(jī)效工資向承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的教師傾斜、優(yōu)先支持1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作等提出明確要求。由此可見(jiàn),國(guó)家層面出臺(tái)的一攬子鼓勵(lì)引導(dǎo)性政策,為1+X證書(shū)制度試點(diǎn)的開(kāi)展直接提供了政策指引和根本遵循。
2.物流業(yè)的迅速發(fā)展提供了有利環(huán)境
近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,社會(huì)在生產(chǎn)、加工、消費(fèi)領(lǐng)域的各項(xiàng)需求也隨之增加,拉動(dòng)物流需求不斷增長(zhǎng),促使物流業(yè)快速發(fā)展。隨著物流行業(yè)的蓬勃發(fā)展,我國(guó)對(duì)物流人才的需求越來(lái)越大,企業(yè)對(duì)物流從業(yè)人員的技術(shù)技能水平也有了更高的要求。一方面,現(xiàn)代物流管理1+X證書(shū)制度是在高職學(xué)歷教育基礎(chǔ)之上,增加了職業(yè)技能考核,旨在培養(yǎng)既具備物流知識(shí)又具備技術(shù)創(chuàng)新能力的物流人才,恰好可以滿(mǎn)足物流行業(yè)發(fā)展的需求。另一方面,物流行業(yè)迅速發(fā)展對(duì)物流人才需求的旺盛,反過(guò)來(lái)拉動(dòng)現(xiàn)代物流管理1+X證書(shū)制度的實(shí)施,為其順利推進(jìn)提供了一個(gè)良好的環(huán)境。
3.培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織的建立提供了有力保障
在1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作推進(jìn)中,培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織是具有行業(yè)組織、教育機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等多重屬性和功能的服務(wù)組織,也是1+X證書(shū)制度實(shí)施取得成效的重要主體和有力保障[9]。當(dāng)前,從國(guó)家層面到省市層面,都建立了許多現(xiàn)代物流管理職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制、能力單元開(kāi)發(fā)、企業(yè)需求分析、現(xiàn)代物流管理職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)、教材和學(xué)習(xí)資源開(kāi)發(fā)、考核站點(diǎn)建設(shè)、師資培訓(xùn)、證書(shū)頒發(fā)等工作,為現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)實(shí)施1+X證書(shū)制度提供了有力保障。
(四)外部威脅分析(T)
1.企業(yè)的認(rèn)可度較低
盡管?chē)?guó)家層面出臺(tái)了一系列政策推動(dòng)1+X證書(shū)制度的試點(diǎn),大力倡導(dǎo)企業(yè)參與,并給予獲取職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的人員相應(yīng)的崗位和待遇。但是,物流企業(yè)對(duì)于參與1+X證書(shū)制度的試點(diǎn)缺乏信心,并沒(méi)有將考取現(xiàn)代物流管理職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)作為招聘條件,也未全面要求在崗人員必須參與現(xiàn)代物流管理職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)培訓(xùn)考核。獲得現(xiàn)代物流管理職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的人員,與未獲得現(xiàn)代物流管理職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的人員,在崗位晉升、薪資方面沒(méi)有區(qū)別,導(dǎo)致在崗職工對(duì)考取現(xiàn)代物流管理職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的積極性較低,不利于1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作的開(kāi)展。
2.培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織與物流企業(yè)對(duì)接不暢
企業(yè)與培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織是實(shí)施1+X證書(shū)制度的兩個(gè)重要參與者。培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織要開(kāi)發(fā)體現(xiàn)“新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、新要求”的職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)就必須與物流企業(yè)積極對(duì)接,按照物流企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)需求挖掘標(biāo)準(zhǔn)元素。然而,現(xiàn)實(shí)情況是培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織對(duì)于物流企業(yè)提出的需求反應(yīng)遲緩,導(dǎo)致職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)所代表的技能和能力與物流企業(yè)需求的技能和能力脫節(jié),從而進(jìn)一步弱化物流企業(yè)與學(xué)校合作的意愿,對(duì)于職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)相關(guān)開(kāi)發(fā)不感興趣,也不愿意耗費(fèi)成本與培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織合作。
3.激勵(lì)機(jī)制尚不健全
現(xiàn)代物流管理實(shí)施1+X證書(shū)制度已兩年多,探索出了包括現(xiàn)代物流管理職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、教材、考核實(shí)施方案、師資培訓(xùn)方案、考核試題庫(kù)等實(shí)踐成果。但是,對(duì)于產(chǎn)出試點(diǎn)成果的個(gè)人、單位和社會(huì)組織如何進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)和激勵(lì),目前尚未有明確的、可操作性的規(guī)定。盡管?chē)?guó)家層面出臺(tái)了有關(guān)資金轉(zhuǎn)移支付、稅收優(yōu)惠、成本核算、收費(fèi)、獎(jiǎng)酬等方面的政策,但是由于宏觀性太強(qiáng),可操作性不佳,導(dǎo)致各相關(guān)方推動(dòng)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作的積極性和主動(dòng)性不高。以參與教師為例,部分院校沒(méi)有對(duì)參與試點(diǎn)工作的教師給予合理的績(jī)效分配和獎(jiǎng)勵(lì)性收入,沒(méi)有對(duì)其職務(wù)提升、職稱(chēng)評(píng)定給予適當(dāng)政策傾斜,部分教師把試點(diǎn)工作當(dāng)成額外工作,根本不想?yún)⑴c試點(diǎn)工作。
三、高職現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)1+X證書(shū)制度推進(jìn)策略
(一)完善現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)1+X證書(shū)制度實(shí)施政策
1.進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施細(xì)則
盡管?chē)?guó)家層面出臺(tái)了有關(guān)推進(jìn)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)的政策,但在具體操作層面需要進(jìn)一步細(xì)化和完善。對(duì)于現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)實(shí)施1+X證書(shū)制度試點(diǎn)而言,必須進(jìn)一步細(xì)化和完善現(xiàn)代物流管理職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代物流管理職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)證考評(píng)員管理辦法、現(xiàn)代物流管理職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)證考核站點(diǎn)實(shí)操考場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代物流管理職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)證考核站點(diǎn)管理辦法、現(xiàn)代物流管理職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)證考試工作管理辦法、現(xiàn)代物流管理職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)證管理辦法、現(xiàn)代物流管理職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)證教材開(kāi)發(fā)辦法、現(xiàn)代物流管理職業(yè)技能等級(jí)考核實(shí)施方案、現(xiàn)代物流管理職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)線(xiàn)上學(xué)習(xí)資源建設(shè)辦法等。
2.進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制
一方面,地方部門(mén)可借鑒浙江、江蘇等省份按試點(diǎn)院校固定獎(jiǎng)補(bǔ)、按專(zhuān)業(yè)固定獎(jiǎng)補(bǔ)或下達(dá)現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金等方式,對(duì)現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作進(jìn)行資金保障[10]。另一方面,為了激發(fā)評(píng)價(jià)培訓(xùn)組織、各試點(diǎn)院校的工作熱情,可以通過(guò)完善激勵(lì)辦法,如制定優(yōu)秀培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織評(píng)選辦法、先進(jìn)試點(diǎn)站點(diǎn)及個(gè)人評(píng)選辦法等,每年對(duì)在1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作中取得顯著成效的評(píng)價(jià)組織、試點(diǎn)院校、個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。再者,試點(diǎn)院校應(yīng)制定和完善詳實(shí)、具體的現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)組織、培訓(xùn)、考核等相關(guān)的資金投入和使用辦法,切實(shí)將資金應(yīng)用到培訓(xùn)設(shè)備更新、培訓(xùn)教師績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)上,確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。
(二)提升現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)師資專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力
1.加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)教師培訓(xùn)
高職院校要制定教師專(zhuān)業(yè)能力提升計(jì)劃,定期派遣專(zhuān)業(yè)教師參加各省組織的現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,重點(diǎn)參與物流培訓(xùn)組織開(kāi)展的關(guān)于試點(diǎn)申報(bào)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、培訓(xùn)、考核等相關(guān)會(huì)議和培訓(xùn)項(xiàng)目,擴(kuò)充專(zhuān)業(yè)知識(shí),提升課程開(kāi)發(fā)與教學(xué)能力。同時(shí),要定期組織專(zhuān)業(yè)帶頭人、骨干教師前往職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家,學(xué)習(xí)“雙元制”、“資格認(rèn)證框架AQF”制度、“國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)(NVQ)”制度、“普通國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)(GNVQ)”制度等經(jīng)驗(yàn),將其運(yùn)用到現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作中去。
2.加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)教師入企鍛煉
現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)1+X證書(shū)制度要求突出現(xiàn)實(shí)崗位的實(shí)踐能力,這對(duì)職業(yè)院校教師提出了更高的基礎(chǔ)素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)要求[11]。通過(guò)教師頂崗實(shí)踐、建立企業(yè)教師工作站、參與企業(yè)組織的社會(huì)培訓(xùn)活動(dòng)、加入企業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)等方式,讓專(zhuān)業(yè)教師深入物流管理一線(xiàn),體驗(yàn)和熟悉倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)管理、庫(kù)存控制、設(shè)施布局與規(guī)劃、運(yùn)輸配載、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、物流項(xiàng)目管理等工作,全面提升實(shí)踐能力。
(三)完善課證融通人才培養(yǎng)課程體系
1.把準(zhǔn)課證融通理念
現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)課證融通是基于物流行業(yè)職業(yè)領(lǐng)域?qū)χR(shí)和技能的要求,使物流專(zhuān)業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)1+X職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相融合,課程內(nèi)容設(shè)置與現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)1+X職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)考核內(nèi)容融合,教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程融合。通過(guò)多方深度融合,使得專(zhuān)業(yè)課程學(xué)習(xí)與1+X證書(shū)培訓(xùn)有效互通,從而實(shí)現(xiàn)課時(shí)的轉(zhuǎn)化與學(xué)分兌換。
2.找準(zhǔn)行業(yè)一線(xiàn)需求
現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)1+X職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)編制與課程內(nèi)容的設(shè)置必須以物流企業(yè)工作領(lǐng)域、職業(yè)崗位為基礎(chǔ),理清區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)特色、物流職業(yè)領(lǐng)域、崗位需求、典型工作任務(wù)是實(shí)現(xiàn)課證融通的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織要與高職院校、物流企業(yè)互相配合,開(kāi)展區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研,了解物流一線(xiàn)生產(chǎn)需求,并將其有機(jī)融入到專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容中和職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)考核內(nèi)容中,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流專(zhuān)業(yè)課證有效融通,以滿(mǎn)足本區(qū)域?qū)Ω咚刭|(zhì)現(xiàn)代物流管理技術(shù)技能人才的需求。
3.完善專(zhuān)業(yè)課程體系
根據(jù)現(xiàn)代物流管理職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),高職院校需重新梳理現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)課程開(kāi)設(shè)情況,重新調(diào)整現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)課程體系。在課程體系調(diào)整過(guò)程中,要融入現(xiàn)代物流行業(yè)新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、新要求,打造模塊化課程,并將職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)培訓(xùn)作為專(zhuān)業(yè)課程的補(bǔ)充予以強(qiáng)化和擴(kuò)展。同時(shí),不能降低專(zhuān)業(yè)課程的課時(shí)、學(xué)時(shí)要求,防止職業(yè)教育變成職業(yè)培訓(xùn)[12]。
(四)發(fā)揮多方主體參與的協(xié)同效用
1.行政部門(mén)要主動(dòng)發(fā)揮統(tǒng)籌和監(jiān)督作用
從現(xiàn)代物流管理職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的準(zhǔn)入到資質(zhì)授予,再到培訓(xùn)、考核與證書(shū)的發(fā)放,涉及培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織、行業(yè)企業(yè)、高職院校、培訓(xùn)對(duì)象等多個(gè)參與主體,需要行政部門(mén)做好統(tǒng)籌規(guī)劃和引導(dǎo)監(jiān)督,在協(xié)調(diào)好各參與主體利益的同時(shí),加強(qiáng)程序?qū)徍撕瓦^(guò)程監(jiān)督管理,定期開(kāi)展檢查,避免培訓(xùn)混亂、考核隨意、證書(shū)濫發(fā)等問(wèn)題的出現(xiàn),確保證書(shū)的含金量和社會(huì)認(rèn)可度。
2.加強(qiáng)物流企業(yè)、培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織和高職院校三方協(xié)同
要高質(zhì)量推進(jìn)現(xiàn)代物流管理專(zhuān)業(yè)1+X證書(shū)制度實(shí)施,物流企業(yè)、培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織和高職院校三者缺一不可。物流企業(yè)與培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織合作,完成證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教材等資源開(kāi)發(fā)。培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織與試點(diǎn)院校合作,完成校內(nèi)、校外學(xué)員的培訓(xùn)、考核及證書(shū)發(fā)放。高職院校與物流企業(yè)合作,完成教師培訓(xùn)、學(xué)生就業(yè)及證書(shū)質(zhì)量反饋。只有物流企業(yè)、培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織和高職院校三者有效合作,才能形成一個(gè)“開(kāi)發(fā)—實(shí)施—反饋”閉環(huán)系統(tǒng),從而培養(yǎng)出具備職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能的現(xiàn)代物流管理人才。
參 考 文 獻(xiàn)
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Promotion Strategy of 1+X Certificate System for Modern Logistics Management Major in Higher Vocational Colleges Based on SWOT Analysis
Wang Xiaowei
Abstract? The 1+X certificate system is an important part of the reform and development of vocational education in the new era. Using the SWOT method, the advantages of the implementation of the 1+X certificate system for the modern logistics management major in higher vocational colleges are summarized: higher vocational colleges strongly support the implementation of the 1+X certificate system, the facilities for the assessment of vocational skills level certificates are perfect, and students are more interested in obtaining vocational skills level certificates. Disadvantages: weak teachers’practical teaching ability, poor match between course content and skill level certificate assessment content, lack of funding guarantee for vocational skill level certificate training; Opportunities: the policies issued by the state have provided a strong impetus, the logistics industry has developed rapidly, the development provides a favorable environment, and the establishment of training evaluation organizations provides a strong guarantee; Challenges: the recognition of enterprises is low, the connection between training evaluation organizations and logistics enterprises is not smooth, and the incentive mechanism is not perfect. According to the above, the promotion strategy of the 1+X certificate system for modern logistics management major in higher vocational colleges is put forward: to improve the implementation policy of the 1+X certificate system for modern logistics management major, improve the professional practice ability of teachers of modern logistics management major, improve the training courses for curriculum-certification integration system, and exert the synergistic effect of multi-party participation.
Key words? SWOT analysis; modern logistics management major; 1+X certificate system; pilot colleges
Author? Wang Xiaowei, lecturer of? Shaanxi Polytechnic Institute (Xianyang 712000)