林達
摘要:“雙碳”目標是指碳達峰、碳中和兩個目標。習近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上提出我國努力爭取實現(xiàn)2030年碳達峰、2060年碳中和的目標。為我國控制二氧化碳等溫室氣體排放提出了新挑戰(zhàn)。在居民日常生活中,低碳消費與控制二氧化碳排放、保護生態(tài)環(huán)境、應對全球氣候變暖息息相關。每個人都可以通過低碳消費、低碳生活為我國的“雙碳”目標做出貢獻。隨著科技的發(fā)展,已經(jīng)進入數(shù)字經(jīng)濟時代,數(shù)字經(jīng)濟促進了居民的消費升級,為“雙碳”目標的實現(xiàn)發(fā)揮了巨大作用。文章分析了我國當前數(shù)字經(jīng)濟助力低碳消費的原因、在我國已經(jīng)發(fā)揮的積極作用、目前存在的幾點問題,并提出發(fā)展建議。
關鍵詞:碳達峰;碳中和;數(shù)字經(jīng)濟;低碳消費
消費已經(jīng)成為中國經(jīng)濟增長的主引擎。習近平總書記提出,中國經(jīng)濟發(fā)展正在從以往過于依賴投資和出口拉動向更多依靠國內(nèi)需求特別是消費需求拉動轉變。為擴大消費指明了方向,增強了信心。我國是有14億人口的大國,國民消費潛力巨大,消費成為我國經(jīng)濟增長的重要動力。
2020年,在新冠疫情的影響下,我國的消費活動一度被“冰封”。但隨著有力地疫情防控和有序復工復產(chǎn),又逐漸“解凍”。2020年1~11月,網(wǎng)絡零售額占全社會消費總額的比例達到了30%,比2019年同期增長了5個百分點。網(wǎng)絡消費發(fā)展為疫情下的中國經(jīng)濟提供了強大支撐。
居民消費在推動我國經(jīng)濟發(fā)展的同時,產(chǎn)生的碳排放量也迅速增長?!吨袊用裣M碳排放峰值預測與分析》顯示,2019年我國人均碳排放量已達到約為10.1噸/人,大大超過了全球平均水平4.45噸/人,碳排放的重點由生產(chǎn)側逐漸向消費側過渡。居民消費的碳排放量如果不節(jié)制地繼續(xù)增長下去,則勢必給我國的生態(tài)環(huán)境帶來越來越大的壓力。
《大型城市居民消費低碳潛力分析》報告表明,個人低碳消費的減碳潛力巨大。如果在一個人口超過1000萬的一線或二線城市,居民使用了低碳的消費方式,則預計到2030年,平均每個居民的減碳潛力至少可達1129.53kg。
因此,要實現(xiàn)2030年碳達峰、2060年碳中和的目標,需要居民持續(xù)加強低碳消費方式,而數(shù)字經(jīng)濟是助力居民消費實現(xiàn)低碳化的有效手段。
當今世界,數(shù)據(jù)價值化加速推進,數(shù)字技術與實體經(jīng)濟集成融合,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化應用潛能迸發(fā)釋放。人類歷史已經(jīng)全面進入數(shù)字經(jīng)濟時代。數(shù)字生產(chǎn)、數(shù)字消費使人們的生產(chǎn)、生活方式發(fā)生了深刻變革,“雙碳”目標下,數(shù)字經(jīng)濟助力低碳消費成為了可能。
一、碳達峰、碳中和、數(shù)字經(jīng)濟、低碳消費的含義
(一)碳達峰、碳中和的背景、含義及我國的政策發(fā)展
1. 碳達峰、碳中和的背景、含義
2015年,第21屆聯(lián)合國氣候變化大會通過的《巴黎協(xié)定》提出了應對全球氣候變化的長期目標:將全球平均氣溫升幅較工業(yè)化前水平控制在顯著低于2℃的水平;并向升溫較工業(yè)化前水平控制在1.5℃ 努力?!堵?lián)合國氣候變化框架公約》締約方會議要求:各國自主提出2020年后應對氣候變化行動計劃,即“國家自主貢獻”(INDCs)。
2020年9月22日,習近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表了重要講話,人類需要一場自我革命,加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式;中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。
碳達峰指某個地區(qū)或行業(yè)內(nèi),年度二氧化碳排放量達到歷史最高值,經(jīng)歷平臺期后,進入持續(xù)下降的過程,是二氧化碳排放量由增長轉向下降的歷史拐點。
碳中和指國家、企業(yè)、個人在一定時間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的二氧化碳、或溫室氣體排放總量,通過植樹造林、節(jié)能減排等形式,抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳或溫室氣體排放量,實現(xiàn)正負相抵,達到相對“零排放”的目標,即“中和”。
2. 我國的政策發(fā)展
2021年2月,《國務院關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》指出,要建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系,確保實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標,推動我國綠色發(fā)展邁上新臺階。
2021年3月,《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出,落實2030年應對氣候變化國家自主貢獻目標,制定2030年前碳排放達峰行動方案,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和,采取更加有力的措施。
2021年9月,《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》為完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,做好碳達峰、碳中和工作,提出具體意見。
(二)數(shù)字經(jīng)濟的含義
數(shù)字經(jīng)濟(Digital Economy)這個術語最早由“數(shù)字經(jīng)濟之父”唐·泰普斯科特Don Tapscott在其1996年出版的《The Digital Economy:Promise and Peril in the Age of Networked Intelligence》(《數(shù)字經(jīng)濟:網(wǎng)絡智能時代的前景和危險》)一書中提出。
2016年9月,《二十國集團數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》中對數(shù)字經(jīng)濟做了具體定義:以使用數(shù)字化的知識和信息作為關鍵生產(chǎn)要素,以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡作為重要載體,以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結構優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟活動。
2020年,《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書》提出,數(shù)字經(jīng)濟是以數(shù)字化的知識和信息作為關鍵生產(chǎn)要素、以數(shù)字技術為核心驅動力量、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡為重要載體,通過數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合,不斷提高經(jīng)濟社會的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平,加速重構經(jīng)濟發(fā)展與治理模式的新型經(jīng)濟形態(tài)。
(三)低碳消費的含義
關于研究低碳消費含義的文獻眾多,本文選取了側重于減少二氧化碳、減少溫室氣體排放、與技術水平等因素有關的部分觀點。
《湖南發(fā)展低碳消費對策研究》提出,低碳消費是以低能耗、低排放、低浪費為特征,以降低碳排放、推行綠色消費為手段,以滿足消費的經(jīng)濟需求、社會需求、生態(tài)需求,是一種文明、科學、健康的消費生活方式。
《城市低碳消費模式探討》提出,城市低碳消費方式是指城市居民在生產(chǎn)和生活過程中,自覺選擇二氧化碳排放較低的物質資料和生活方式,以減少城市“溫室氣體”排放,降低大氣中二氧化碳的濃度。
《低碳消費的科學內(nèi)涵與發(fā)展途徑》提出,低碳消費是一個相對概念,并不存在統(tǒng)一、絕對的判定標準。低碳消費是消費低碳化的漸進過程,其實現(xiàn)程度的高低與經(jīng)濟社會所處的發(fā)展階段、社會消費文化、生活方式和技術水平等因素有關。
二、“雙碳”目標下用數(shù)字經(jīng)濟助力低碳消費的原因
(一)國家高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,為支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,出臺了一系列重要文件和政策
2017年3月,政府工作報告中提到,促進數(shù)字經(jīng)濟加快成長,讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠,數(shù)字經(jīng)濟首次被寫入政府工作報告。
2021年3月,《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》指出,加快數(shù)字化發(fā)展、建設數(shù)字中國。加快建設數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府,以數(shù)字化轉型整體驅動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。
2022年1月,《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出,到2025年數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到10%;展望2035年,力爭數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平位居世界前列。
2022年的政府工作報告強調(diào),促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。加強數(shù)字中國建設整體布局。完善數(shù)字經(jīng)濟治理,培育數(shù)據(jù)要素市場,釋放數(shù)據(jù)要素潛力,提高應用能力,更好賦能經(jīng)濟發(fā)展、豐富人民生活。
(二)科技創(chuàng)新促進數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展,為我國居民實現(xiàn)低碳消費提供了技術支持
人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、5G、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術在各行各業(yè)得到廣泛應用。企業(yè)借助數(shù)字技術進行科技創(chuàng)新,開發(fā)低碳消費產(chǎn)品、打造低碳消費平臺,提升居民低碳消費的參與度和獲得感,提升低碳消費理念的傳播效率,從而形成全民參與低碳消費的行動自覺。以更多優(yōu)質的智能化數(shù)字產(chǎn)品滿足并引領低碳消費。比如,移動支付軟件、新能源汽車、線上“云存儲”等產(chǎn)品,讓消費者體驗到生活的便利,積極使用新的低碳產(chǎn)品,從而實現(xiàn)低碳消費,達到降低二氧化碳排放的目的。
(三)社會環(huán)境的影響,特別是新冠疫情客觀上促進了我國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展
突如其來的新冠疫情,人們必須“宅”在家里,嚴重影響了我國居民的線下消費。在數(shù)字經(jīng)濟的推動下,線上消費模式不斷創(chuàng)新發(fā)展。為了滿足人們的精神生活需求,網(wǎng)絡手機閱讀、手機游戲、短視頻等文化娛樂方面的數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。比如,人們購買、閱讀電子書籍,既減少了對紙張的消耗,又為閱讀提供了便利,成為越來越受歡迎的低碳消費模式。
三、“雙碳”目標下數(shù)字經(jīng)濟助力低碳消費在我國的積極作用
(一)個人層面
第一,提高生活的便利性。支付寶、微信支付等移動支付工具已經(jīng)得到居民的廣泛使用,掃碼支付的方式既可以避免人員接觸,又減少了對紙幣的使用,既環(huán)保又便利。而已經(jīng)在試點測試的數(shù)字人民幣可以離線支付,提高了移動支付的便利性;線上“云存儲”方式既減少了對紙張的使用,又便于居民隨時存儲提取電子信息。居民在選擇低碳消費方式的同時,也提高了生活的便利性。
第二,增強個人的社會責任感。支付寶作為一款移動支付App,推出了小程序“螞蟻森林”,是為首期“碳賬戶”設計的一款公益行動。表面上看是一款種樹、偷能量的小游戲,實際上是給用戶建立了“個人碳賬戶”。用戶的運動步數(shù)等節(jié)省碳排放量的行為都會被計算為虛擬的“綠色能量”。當用戶的“綠色能量”兌換了游戲中的虛擬樹后,螞蟻森林和公益合作伙伴就會種下真樹,不僅保護了環(huán)境,還促進了當?shù)鼐蜆I(yè),創(chuàng)造了生態(tài)價值和經(jīng)濟價值。用戶作為此公益活動中的關鍵一環(huán),看到自己的低碳行為真正用到了公益事業(yè),取得了具體成就,會產(chǎn)生自豪感,自發(fā)參與公益活動,貢獻自己的力量,從而增強個人的社會責任感。
第三,養(yǎng)成個人低碳環(huán)保的生活習慣?!拔浵伾帧?、美團共享單車等數(shù)字化服務與低碳生活方式相結合,引導消費者不斷完成綠色低碳任務,幫助消費者逐漸養(yǎng)成低碳環(huán)保的生活習慣。而新冠疫情下,居家健身也漸漸流行起來。人們或跟著某抖音主播跳健身操,或購買健身軟件課程打卡鍛煉,既省去了到健身房的交通出行,又節(jié)約了健身器材用電,逐步養(yǎng)成低碳健身的生活習慣。
(二)企業(yè)層面
第一,提高軟件使用率,增加用戶黏度,企業(yè)獲得商業(yè)利益。企業(yè)以盈利為目的,如“螞蟻森林”中綠色能量的積累,全部是通過支付寶內(nèi)部各種應用或支付寶支付的方式獲得。消費者在增加對支付寶的使用率時,支付寶也不斷獲得商業(yè)利益。
第二,提升企業(yè)形象,打造企業(yè)品牌。消費者在低碳消費時,會傾向于選擇評價高、效果好的數(shù)字化服務或平臺。企業(yè)只有提供優(yōu)質服務,樹立良好形象,打造企業(yè)品牌,才能吸引更多的消費者。
第三,體現(xiàn)企業(yè)的社會責任感。企業(yè)通過數(shù)字化手段推出以減少碳排放為目標的平臺或軟件,引導用戶實現(xiàn)低碳消費,也是企業(yè)社會責任感的體現(xiàn)。
(三)國家層面
數(shù)字經(jīng)濟助力低碳消費既促進了國家數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,又促進了居民低碳消費方式的實現(xiàn),從而促進了我國科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展,有利于實現(xiàn)碳達峰、碳中和的“雙碳”目標。
四、數(shù)字經(jīng)濟助力低碳消費存在的問題和不足
對個人來說,用戶在使用軟件或平臺時,被收集了個人信息,如果系統(tǒng)存在漏洞,則會造成用戶個人隱私的泄露。如果不法商家有“大數(shù)據(jù)殺熟”、買賣個人信息等違法行為,則嚴重侵害了消費者的合法權益。
對企業(yè)來說,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中會出現(xiàn)科技巨頭占主導地位的情況,由此引發(fā)壟斷、不正當競爭等問題;給消費者提供的科技產(chǎn)品仍存在不能滿足消費者需求,技術水平提升緩慢的問題。
五、數(shù)字經(jīng)濟助力低碳消費的建議
(一)國家層面
第一,制定出臺法律法規(guī)。針對不正當競爭、侵害消費者合法權益、公民個人信息泄露等問題,需要明確的法律法規(guī)制約。我國近些年修改了《反不正當競爭法》《消費者權益保護法》,施行了《網(wǎng)絡安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》等法律法規(guī),以解決數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展過程中出現(xiàn)的相關違法問題。
第二,發(fā)布實施行之有效的政策。政府在政策扶持、資金支持、財稅優(yōu)惠等方面采取大量措施的基礎上,要更加重視低碳經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的細節(jié)?!断M型數(shù)字經(jīng)濟圖譜白皮書》認為,消費型數(shù)字經(jīng)濟正在崛起,應當引起更多關注。為了促進消費型數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,政府應當因地制宜,制定差異發(fā)展政策,積極引導市場有序發(fā)展,營造良好的數(shù)字消費環(huán)境。
第三,加強數(shù)字化監(jiān)管。針對出現(xiàn)的新問題、新情況,監(jiān)管部門要改進工作方式、提高監(jiān)管效率,不僅對“數(shù)字化”問題進行監(jiān)管,而且要利用數(shù)字監(jiān)管服務平臺,整合信息資源,實現(xiàn)監(jiān)管的數(shù)字化、信息化。
(二)企業(yè)層面
第一,要不斷提高科技創(chuàng)新能力、自主研發(fā)能力,積極開拓市場,從數(shù)字經(jīng)濟領域,為居民提供更完善的低碳消費體驗,為消費者提供更滿意的數(shù)字產(chǎn)品和服務。根據(jù)當前數(shù)字低碳產(chǎn)品的不足,不斷進行技術突破,以滿足消費者日益增長的需求。如當前新能源汽車與燃油汽車相比,存在充電時間長、電池行駛里程不足的問題。新能源汽車企業(yè)應繼續(xù)進行科技創(chuàng)新,提高電池續(xù)航里程,提供更便捷的充電方式,滿足消費者對高性能電動車的需求。
第二,要堅決遵守法律法規(guī)、增強社會責任感。在提升產(chǎn)品服務的同時,企業(yè)要杜絕壟斷、侵犯消費者權益等違法行為。
(三)個人層面
第一,碳達峰、碳中和目標的實現(xiàn)與每個人的生活密切相關。要不斷培養(yǎng)低碳意識,樹立低碳消費觀念,增強節(jié)約意識,拒絕鋪張浪費,提倡綠色低碳的生活方式。
第二,要樹立法律意識和維權意識,當消費者自身權益受到侵害時,應及時用法律等手段維護自身權益。
低碳消費、低碳生活方式的意義既不降低人們的生活水平,也不抑制人們的消費能力,是政府、企業(yè)、個人共同努力,采用現(xiàn)代數(shù)字經(jīng)濟技術等新科技手段,提高資源利用效率,降低二氧化碳排放量,實現(xiàn)全社會的高質量、可持續(xù)發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展在我國已經(jīng)取得了一定成就,用數(shù)字經(jīng)濟助力低碳消費在國家、企業(yè)、個人層面都發(fā)揮了積極作用。但是也存在若干問題及不足,需要針對新情況、新問題采取切實有效的措施,實現(xiàn)我國的“雙碳”目標。
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(作者單位:濟南市消費者協(xié)會秘書處)