劉斌　方效偉

摘 要：特種設(shè)備檢測技術(shù)對于設(shè)備的使用質(zhì)量與使用安全具有重要作用，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，偏離許可的執(zhí)行也隨之取得了不同程度的進(jìn)步。但是在檢測過程中，由于存在制度不規(guī)范、環(huán)境不符合要求等情況，導(dǎo)致偏離許可控制上出現(xiàn)問題，使特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測的目的無法達(dá)成，且不能保證設(shè)備質(zhì)量。基于此，文章圍繞特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測工作偏離許可控制展開研究，針對其存在的問題提出解決措施，為特種設(shè)備的不斷完善提供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：特種設(shè)備;檢驗(yàn)檢測;偏離許可

中圖分類號：TH213 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-1064（2022）04--03

DOI：10.12310/j.issn.1674-1064.2022.04.051

特種設(shè)備的偏離許可控制是指工作人員因?yàn)橐馔馇闆r難以按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的許可，在實(shí)際工作中主要包括四個方面。為降低特殊情況下的檢測風(fēng)險，要加強(qiáng)對偏離許可的控制，以此提高特種設(shè)備檢測的科學(xué)性。

1 特種設(shè)備偏離許可概述

特種設(shè)備指的是指危險系數(shù)較高，極易在使用過程中影響生命安全的設(shè)備。例如電梯、索道、大型廠房中使用的機(jī)動車輛等。特種設(shè)備中的儲氣罐如圖1所示。

鑒于特種設(shè)備的危險特性，在使用與運(yùn)行之前，要詳細(xì)檢查設(shè)備的運(yùn)行狀況。在檢測過程中，不僅要檢測設(shè)備的運(yùn)行環(huán)境，而且要對設(shè)備的電源電壓以及其他元素加大關(guān)注，工作人員在工作之前要注意設(shè)備安全防護(hù)的相關(guān)裝置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。

偏離許可控制是指在特殊情況下工作人員進(jìn)行針對性檢測時的一種許可，這種偏離許可在實(shí)際工作中依舊存在體系不健全等問題，會有很多外在因素對偏離許可的執(zhí)行情況產(chǎn)生影響，甚至可能出現(xiàn)實(shí)際操作與相關(guān)要求不符合的情況，對于特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測工作十分不利[1]。

2 偏離許可的原則

2.1 合規(guī)性原則

特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測要在符合檢測工作要求的前提下進(jìn)行，不得觸犯法律以及違反相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，要充分發(fā)揮設(shè)備檢測提高設(shè)備的安全性的作用。

2.2 風(fēng)險規(guī)避原則

偏離許可存在一定的區(qū)域范圍，且偏離程度應(yīng)在可控制范圍內(nèi)，只有這樣，才能有效控制偏離，為工作人員以及檢測機(jī)構(gòu)提供便利，降低特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測的風(fēng)險。此外，該許可是進(jìn)行偏離檢測的前提，并不是所有的特殊情況都可以得到該許可，只有在前期檢查中確認(rèn)風(fēng)險在可控范圍內(nèi)，才能考慮是否提供偏離許可。

偏離許可控制是針對設(shè)備檢測的全過程，不能對設(shè)備本身產(chǎn)生影響。因此，在檢測前期要制訂符合實(shí)際情況的偏離檢測方案，檢測與評價工作行為全過程，并將評價結(jié)果作為后續(xù)工作的依據(jù)。

2.3 保護(hù)客戶利益的原則

偏離許可要在不妨礙其他組織以及部門利益的基礎(chǔ)上進(jìn)行，在取得偏離許可之前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險測定，且要根據(jù)實(shí)際狀況進(jìn)行安全技術(shù)的測定分析，基于檢測結(jié)果以及分析狀況開展下一步工作。

2.4 特殊性原則

偏離許可是針對某一種情況進(jìn)行的，在不同情況下，應(yīng)對機(jī)構(gòu)以及生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備管理等不同設(shè)備進(jìn)行檢測，不能依賴之前的許可標(biāo)準(zhǔn)直接實(shí)施后續(xù)操作。對于相同的情況應(yīng)將偏離許可作為參考，但是不能直接將上次結(jié)果作為本次工作的結(jié)果。

3 常見的偏離許可情況及控制措施

3.1 常見的偏離許可情況

被檢測設(shè)備不符合要求是實(shí)際工作中經(jīng)常出現(xiàn)的一種情況，工作人員極易將沒有經(jīng)過檢驗(yàn)的設(shè)備直接安裝或者施工，這種做法是違規(guī)操作，必須及時根據(jù)相應(yīng)的規(guī)定重新檢測。此外，在實(shí)際工作中，如果發(fā)現(xiàn)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)與實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)存在出入，在這種情況下如果被檢測單位主動重新檢測，則不必關(guān)注偏離許可的問題，但是如果沒有重新檢測，則必須將偏離許可工作放在首位[2]。

與此同時，在工作中如果能夠保證檢測人員的安全，且經(jīng)過判斷認(rèn)為設(shè)備的情況符合要求，則可以進(jìn)行偏離許可。而在此過程中，要關(guān)注以下幾個方面：第一，記錄與監(jiān)督執(zhí)行情況以及全過程;第二，要在偏離之后介紹檢驗(yàn)方法以及設(shè)備情況;第三，在進(jìn)行偏離工作時，應(yīng)提前與相關(guān)部門聯(lián)系，得到許可后方可執(zhí)行;第四，如果偏離情況不符合相關(guān)要求，則應(yīng)加強(qiáng)方案的修改與完善，不可以根據(jù)前一次的檢測方案開展工作。

檢測項(xiàng)目難以現(xiàn)場進(jìn)行是導(dǎo)致檢驗(yàn)項(xiàng)目不規(guī)范的原因之一，這一因素也是阻礙檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展工作的重點(diǎn)。有些機(jī)構(gòu)為了降低對其自身以及工作人員的影響，會在工作過程中規(guī)避這一情況，不對這種偏離進(jìn)行有效控制，直接忽略此種情況，這種做法會導(dǎo)致設(shè)備的運(yùn)行存在很嚴(yán)重的風(fēng)險性。還有一些機(jī)構(gòu)為了從根本上規(guī)避這一情況，會不予以許可。如果檢測項(xiàng)目較為重要，或者對安全性具有較高要求的項(xiàng)目，這類項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測情況非常重要。因此，不可以隨意提供偏離許可。如果其他重點(diǎn)項(xiàng)目的判定結(jié)果不符合標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)及時告知責(zé)任單位，并盡可能地減小風(fēng)險，直至其風(fēng)險程度在可控范圍內(nèi)，才可以考慮偏離許可。

偏離許可以及特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測工作是一項(xiàng)非常重要的工作，針對不同的情況應(yīng)采取針對性的措施。例如，如果某單位要安裝一個扶梯設(shè)備，并在承重梁上方作出了高度3.1米的規(guī)定，但是，經(jīng)實(shí)際測量發(fā)現(xiàn)高度不符合要求，這種違背事實(shí)的情況應(yīng)在重新制訂方案后才能開展后續(xù)工作。

3.2 控制措施

按照相關(guān)規(guī)定，在檢驗(yàn)檢測特種設(shè)備時，要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)步驟進(jìn)行。但是，由于檢驗(yàn)檢測工作受到外在因素的影響，如果檢測環(huán)境以及其他情況難以符合檢測標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)運(yùn)用特殊的檢測方法進(jìn)行后續(xù)工作。在使用這種方法前，要向上級部門報備，在部門認(rèn)可之后才可以實(shí)施偏離許可。

使用外單位設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)檢測也是實(shí)際工作中常見的一種情況。如果工作人員在檢測之前發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)了問題，應(yīng)對緊急使用外部單位的設(shè)備進(jìn)行檢測，這樣的操作可以降低對工作進(jìn)度的影響，但是在此過程中必須嚴(yán)格監(jiān)管，否則會導(dǎo)致最終的檢測結(jié)果與實(shí)際情況出現(xiàn)誤差，不能充分發(fā)揮特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測的作用。因此，在發(fā)生這種情況時，機(jī)構(gòu)人員應(yīng)第一時間檢查是否有備用方案，降低經(jīng)濟(jì)損失，如果實(shí)際情況確實(shí)難以檢測，則要在借用設(shè)備之前了解設(shè)備的相關(guān)規(guī)格與配置，并觀察儀器設(shè)備的量程、量值溯源情況。

量程：在使用之前，要確保被檢測物體的情況與儀器的量程相符合。例如，在檢測電阻時必須檢查設(shè)備，如果儀器難以檢測，則不能進(jìn)行偏離許可[3]。

特種設(shè)備檢測中的電力檢測設(shè)備如圖2所示。

精度：當(dāng)測量項(xiàng)目需要控制精度，則在向外部單位借用儀器時要觀察儀器的精度，保障儀器的精度情況大于客戶的精度要求，這樣才能精準(zhǔn)地測定設(shè)備情況，提高檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性。設(shè)備在使用之前要做好嚴(yán)格的校準(zhǔn)工作，在借用設(shè)備或者購買設(shè)備時，應(yīng)在檢測之前實(shí)施完整的設(shè)備校準(zhǔn)步驟。

檢驗(yàn)環(huán)境會影響測量結(jié)果的科學(xué)性以及準(zhǔn)確性，例如檢測環(huán)境的溫度、材料等。對此，應(yīng)分析研究環(huán)境偏離產(chǎn)生誤差的情況，只有當(dāng)誤差控制在可控范圍內(nèi)或者變動不嚴(yán)重才可以考慮偏離許可。如果受環(huán)境影響的結(jié)果波動較大，則不能予以許可。環(huán)境條件的涉及范圍較大，甚至包括溫度計的情況以及電壓表的量程。因此，工作人員必須在檢驗(yàn)之前詳細(xì)考量，并針對具體情況選擇是否予以許可。在偏離許可時，要確保許可不會對檢驗(yàn)結(jié)果產(chǎn)生影響，并保證工作人員的人身安全，否則不考慮許可。

外部環(huán)境下的特種設(shè)備焊縫檢測設(shè)備如圖3所示。

外單位人員檢測與外單位設(shè)備檢測在性質(zhì)上是一樣的，但這種情況屬于檢測工作中的一種分包行為。在具體工作中，應(yīng)及時分析外部單位的實(shí)際情況，只有符合標(biāo)準(zhǔn)的單位才可以采取分包工作。此外，要將外部單位的檢測人員與本單位機(jī)構(gòu)的工作人員進(jìn)行能力對比，以此提高檢測人員的工作水平，保障檢測工作的整體質(zhì)量。

工作人員的能力水平以及管理制度的完善情況也會阻礙特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測工作，甚至?xí)ζx許可的執(zhí)行造成影響。工作人員的綜合素質(zhì)能力以及專業(yè)性會直接影響其能否按照偏離許可以及檢測步驟準(zhǔn)確檢測特種設(shè)備，所以，檢測機(jī)構(gòu)一定要定期組織工作人員開展技術(shù)水平能力測試，并開展系統(tǒng)化的技能培訓(xùn)，使其更好地針對實(shí)際情況申請偏離許可。對于考核效果不好的員工要及時督促，如果長時間不能提高自身工作能力，則采取相應(yīng)的獎懲措施。同理，對于多次考核結(jié)果較好的員工要及時給予獎勵。在招聘檢測人員時，要注重應(yīng)聘者的從業(yè)資格以及專業(yè)能力，進(jìn)一步加強(qiáng)對工作人員道德水平的管理，確保檢測人員的綜合素質(zhì)與專業(yè)能力滿足檢測工作的要求。

偏離許可的執(zhí)行必須保證檢測人員的安全，如果設(shè)備運(yùn)行具有危險性，且危險性超出可控范圍，則不能予以偏離許可。此外，檢驗(yàn)檢測工作的危險系數(shù)較高，工作人員在工作過程中要時刻注意安全，在每一次使用檢驗(yàn)檢測設(shè)備或者外界檢測時都要對設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)的安全檢查，只有確保設(shè)備安全，才能保障設(shè)備使用人員的安全。

要合理保管超出偏離許可情況的樣本，對于危險源要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，并在檢測之前制訂科學(xué)性、詳細(xì)化的監(jiān)測方案，充分考慮所有可能出現(xiàn)的危險情況的安全問題，及時根據(jù)危險情況采取安全防護(hù)措施。例如，在執(zhí)行偏離許可時，如果因?yàn)榄h(huán)境因素會出現(xiàn)危險情況，則要配備全面的安全防護(hù)設(shè)備，盡可能降低危險系數(shù)，必要時可終止檢測工作。

此外，在偏離許可工作中，要提前制訂規(guī)劃方案，同時對檢驗(yàn)檢測工作現(xiàn)場的人員定期進(jìn)行應(yīng)急演練，保證出現(xiàn)危險事故時可以第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案自救?？偠灾?，偏離許可的應(yīng)用要保證工作人員的安全，在此基礎(chǔ)上也應(yīng)保證工作人員具有應(yīng)對緊急情況的能力[4]。

偏離許可工作中，應(yīng)根據(jù)前期制訂的方案嚴(yán)格執(zhí)行，在得出檢測結(jié)果之后將結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)情況一一比對，如果誤差情況在允許范圍內(nèi)，則可視為許可無效，并更改之前的文件以及數(shù)據(jù)。此外，如果檢測環(huán)境嚴(yán)重與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不符合，則要保存檢測樣本，并在符合標(biāo)準(zhǔn)的情況下重新檢測，比較兩次結(jié)果，如果結(jié)果誤差在允許范圍內(nèi)，則可以視為無效，并更改相應(yīng)文件與報告。如果在檢測之前發(fā)現(xiàn)要購買臨時性設(shè)備，則要及時對比購買設(shè)備檢測使用之后的報告與本單位標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備出具的檢測報告，如果誤差超出規(guī)定情況，則視為無效，并更改相應(yīng)報告數(shù)據(jù)。

在進(jìn)行偏離許可情況的設(shè)備檢驗(yàn)檢測時，應(yīng)結(jié)合偏離情況記錄數(shù)據(jù)及細(xì)節(jié)，并在出具的報告中標(biāo)注工作細(xì)節(jié)及前期情況。此外，應(yīng)注意報告中所有的更改要在客戶的許可之下進(jìn)行。在偏離許可工作的過程中，工作人員要監(jiān)督全過程，如果檢測過程會對檢測結(jié)果產(chǎn)生影響，則應(yīng)及時停止工作，并重新分析偏離許可情況，以此保障最終檢測結(jié)果的科學(xué)性。

4 結(jié)語

綜上所述，偏離許可控制是特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測工作中非常重要的一點(diǎn)，因此相關(guān)工作人員應(yīng)加大對偏離許可控制的重視，嚴(yán)格按照檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作。在日常管理中，應(yīng)不斷優(yōu)化與完善制度及規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況強(qiáng)化設(shè)備的安全控制，為特種設(shè)備的應(yīng)用提供質(zhì)量保障，進(jìn)一步促進(jìn)我國特種設(shè)備的進(jìn)步與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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