主持人,你好!
我公司職工張某,于1964 年8 月分配到國營某礦工作,其1964年8 月至1964 年12 月、1965 年12月至1968 年11 月、1970 年2 月至1986 年7 月在有放射性粉塵、氡氣、放射性外照射礦井中工作,1991 年調(diào)入我公司,我公司一直按照有關(guān)要求為其繳納工傷保險,張某1996年6 月在我公司退休,在此期間無從事放射性的任何工作(即:無職業(yè)病危害接觸史)。也就是說,張某最后接觸職業(yè)病危害因素的時間為1986 年7 月,而此時并未建立工傷保險統(tǒng)籌制度。張某于2014 年10月27 日經(jīng)職業(yè)病防治院診斷為“職業(yè)性放射性腫瘤”,其患職業(yè)病的用人單位是國營某礦,現(xiàn)在這個單位已經(jīng)不存,請問張某能否在我公司被認(rèn)定工傷?
易安網(wǎng)友
易安網(wǎng)友,你好!
職業(yè)病防治院診斷張某為職業(yè)性放射性腫瘤,可以確定張某患上職業(yè)性放射性腫瘤是因其長期從事的放射性工作導(dǎo)致的。職業(yè)病區(qū)別于一般工傷事故,往往潛伏期較長,職工被確診為職業(yè)病時的工作單位可能已經(jīng)有異于具有職業(yè)病危害因素導(dǎo)致其患職業(yè)病的工作單位。此種情形下,職工被確診職業(yè)病時的工作單位能否作為工傷保險制度中的用人單位?進而,在工傷認(rèn)定中,職工能否以被確診職業(yè)病時的工作單位為用人單位認(rèn)定為工傷?
《工傷保險條例》第一條規(guī)定:“為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償,促進工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風(fēng)險,制定本條例?!奔矗U下毠ひ蚬ぷ髟馐苁鹿蕚蛘呋悸殬I(yè)病獲得救助和補償是《工傷保險條例》的首要立法目的,此處強調(diào)的是職工因工作受傷或患病則獲得救濟,并未有用人單位不同之差別。《工傷保險條例》第十四條第(四)項規(guī)定:職工患職業(yè)病的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。由此,上述立法中對于職工患職業(yè)病認(rèn)定為工傷,并無附加其他條件,即并未明文設(shè)定職工須在用人單位工作期間患職業(yè)病的限制條件。
根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(以下簡稱《職業(yè)病防治法》)第一條規(guī)定:“為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法?!钡诹畻l規(guī)定,職業(yè)病病人變動工作單位,其依法享有的待遇不變。
《工傷保險條例》第十七條第一款規(guī)定,職工被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自被診斷職業(yè)病之日起30 日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請。再結(jié)合該條例第二條有關(guān)用人單位的表述及第十七條第二、三、四款有關(guān)用人單位未在法定時限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請之法律責(zé)任的規(guī)定,可以得出這樣結(jié)論:對于職工被診斷為職業(yè)病的情形,《工傷保險條例》并未將職業(yè)病職工的用人單位限定于具有職業(yè)病危害因素、導(dǎo)致職工患職業(yè)病的工作單位,相反,職工被診斷為職業(yè)病時的所在單位即負(fù)有作為《工傷保險條例》中用人單位申請工傷認(rèn)定等法定義務(wù),亦即《工傷保險條例》認(rèn)同其為職業(yè)病職工用人單位。
因此,張某患職業(yè)病,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。該事實不因張某工作單位的變動而改變,也就不能排除其享受工傷保險待遇的權(quán)利。