新時代背景下,對建筑工程造價管理提出了新目標與新要求。然而我國建筑工程造價管理實際情況,面臨著很多問題,嚴重影響了建筑企業(yè)的經濟效益,也限制了我國建筑行業(yè)的穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。本文首先簡要論述了造價管理的重要性,然后分析了造價管理過程中的常見問題,同時結合具體問題制定了合理、可行的解決措施,以有效提升建筑工程造價管理水平與效果,從而為建筑企業(yè)創(chuàng)造更多的經濟效益,推動我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展。
近年來,我國建筑經濟雖然呈現(xiàn)高增長趨勢,但其背后隱藏著較大問題,尤其是在白熱化的競爭市場環(huán)境下,建筑企業(yè)必須在保證工程建設質量的基礎上,重點兼顧建設成本與投資回報率,從而在市場中扎穩(wěn)腳跟,實現(xiàn)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。因此,建筑企業(yè)一定要高度重視造價管理工作,針對造價管理過程中的常見問題制定行之有效的解決措施。
一、造價管理的重要性
建筑企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和造價管理工作存在密切關系,造價管理能力及水平直接決定了建筑企業(yè)的生存發(fā)展。為了提升建筑企業(yè)的核心競爭力,必須高度重視造價管理工作的有效落實。通過采取合理、可行的造價管理措施,使建筑企業(yè)的成本開支處于規(guī)定允許范圍之內,最大程度上控制建筑企業(yè)資金浪費問題,進一步強化建筑企業(yè)的市場競爭力,為建筑企業(yè)創(chuàng)造更多的經濟效益,也為建筑企業(yè)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展提供強有力保障。
二、建筑工程造價管理過程中的常見問題
(一)投標市場機制缺乏合理性
現(xiàn)階段,我國建筑行業(yè)尚未形成一套成熟、完善的招標市場機制,這就造成建筑工程項目造價管理階段容易發(fā)生問題。尤其在建筑市場競爭白熱化的背景下,部分建筑企業(yè)為了能夠實現(xiàn)中標,不惜違反相關規(guī)定惡意提升中標概率,此行為不僅擾亂了建筑企業(yè)招標市場秩序,還導致招標市場失去了公正性與公平性,很多建筑企業(yè)由此失去了競爭機會,長此以往投標市場就會被少數(shù)建筑企業(yè)壟斷,盡管表面上仍然有較多的建筑企業(yè)參與投標,而實際上參與競爭的建筑企業(yè)寥寥無幾,嚴重影響了我國建筑行業(yè)的健康、良性發(fā)展。
(二)造價管理模式比較單一
縱觀我國建筑行業(yè)實際發(fā)展情況,大部分建筑企業(yè)都比較重視施工質量和進度的管理,而忽略了造價管理的重要性,因此選擇的造價管理模式比較單一。建筑工程項目施工前后未采用科學、有效的管理模式,導致造價管理工作呈現(xiàn)分散化[1]。同時建筑企業(yè)各部門間未能形成合力,缺少統(tǒng)一、全面的管理標準,在項目施工過程中就容易出現(xiàn)突發(fā)性問題,如施工材料性能質量不達標,工程結構存在安全性問題等,這些都會影響造價管理效果。因此,單一的建筑工程項目造價管理模式已經無法適應現(xiàn)代建筑發(fā)展要求,同時會造成建設成本增高,直接影響了建筑企業(yè)的經濟效益,也限制了建筑企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
(三)工程索賠體系不完善
近些年,隨著建筑市場發(fā)展的不斷變化,國家也出臺了一系列的宏觀調控政策,這就導致建筑工程項目造價管理過程中會遇到一些無法預知的變化,從而引發(fā)工程變更問題。而工程變更勢必會涉及工程索賠,對建筑企業(yè)而言可謂是機遇與風險并存,所以建筑企業(yè)必須抓住機遇,有效規(guī)避風險[2]。在建筑工程項目施工階段,部分建筑企業(yè)對工程索賠的認識比較片面,當出現(xiàn)意外問題引發(fā)工程變更時,缺少保障企業(yè)經濟利益的索賠制度和有效應對措施,同時應對處理流程過于簡單,從而造成建筑企業(yè)一直處在被動狀態(tài),不僅難以保障企業(yè)核心利益,還需要承擔工程索賠產生的相應損失。
(四)造價管理人員綜合能力、素質偏低
造價管理人員的綜合能力及素質較低,嚴重影響了建筑工程項目施工質量及安全,也對建筑企業(yè)經濟效益創(chuàng)造、穩(wěn)定發(fā)展帶來了負面影響??v觀我國建筑工程造價管理工作人員現(xiàn)狀,部分造價管理人員的經驗比較少,專業(yè)能力水平、職業(yè)素質偏低,具體工作過程中僅能完成簡單的核算工作,難以通過專業(yè)理論知識與技術方式發(fā)現(xiàn)潛在的造價管理問題,并提出有效的解決措施。
(五)造價管理信息化水平低
現(xiàn)階段,部分建筑工程項目造價管理工作人員仍不能有效采用現(xiàn)代管理模式,同時部分建筑企業(yè)未能重視造價管理信息系統(tǒng)的開發(fā)、建設。少數(shù)建筑企業(yè)構建了造價管理信息系統(tǒng),但是造價管理工作人員能力低,不能最大程度上發(fā)揮出造價管理信息系統(tǒng)的作用與價值。此外,造價管理人員無法及時了解施工材料價格變動信息,加之數(shù)據(jù)信息化模式的量化程度小,難以實現(xiàn)建筑工程造價相關信息的高效統(tǒng)計與處理,甚至造成數(shù)據(jù)資源浪費。
三、建筑工程造價管理問題的解決措施
(一)建立全面、成熟的造價投標管理體系
以建筑工程項目造價投標為例,必須結合我國建筑市場發(fā)展實際情況,建立全面、成熟的造價投標市場管理體系,通過采用一系列的管理措施,實現(xiàn)建筑工程造價投標市場的標準化與規(guī)范化。首先,聘用造價師詳細研究建筑工程項目造價類型與內容,同時完成全面審核處理,以實現(xiàn)建筑工程項目造價投標的嚴格控制。其次,認真、仔細審查造價合同內容,所有條款必須明確、清晰,尤其是合同雙方應承擔的責任與履行的義務。根據(jù)各建筑企業(yè)講解的內容進行選擇,從而保證招投標行為的公開化、透明化,防止發(fā)生賄賂等違規(guī)行為[3]。最后,待招投標相關工作結束之后,需要對合同內容的細節(jié)進行推敲、協(xié)商,確保合同雙方了解所需承擔的責任與義務,尤其是造價金額,必須確保造價數(shù)額用字的嚴謹性,可以采用“阿拉伯數(shù)字+大寫數(shù)據(jù)“的方式進行標明,以防止后續(xù)發(fā)生不必要的糾紛。
(二)創(chuàng)新造價管理模式
建筑工程項目造價管理過程必須結合建筑工程項目實際狀況創(chuàng)新與優(yōu)化造價管理模式,以進一步提升造價管理效率與水平,為建筑企業(yè)創(chuàng)造更多的經濟效益,促進建筑企業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。建筑工程項目施工階段,為了防止建筑工程項目竣工決算后存在誤差,以及合同雙方在經濟利益方面產生糾紛,必須提前和建筑工程項目供應商協(xié)商施工材料價格,同時詳細記錄建筑工程項目各項材料的類型、單價以及數(shù)量等相關信息,以為建筑工程項目造價決算工作提供真實、有效的參考依據(jù)[4]。與此同時,應對單一的造價管理模式進行優(yōu)化、創(chuàng)新,如采用精細化管理模式,通過綜合分析建筑工程項目實際狀況,建立合理、可行的造價管理模式,加大建筑材料及施工設備的成本控制力度,嚴控建筑材料性能質量,若是材料性能質量出現(xiàn)問題,必須立即將問題反饋到材料供應商,要求調換新的合格材料。項目中采用的各項建筑材料、設備必須認真、詳細記錄,以便為后續(xù)查詢提供參考依據(jù)。
(三)優(yōu)化工程索賠體系
建筑工程項目具有較強的復雜性、綜合性。在施工過程中可能會出現(xiàn)工程變更等問題,從而產生相關的工程索賠問題,導致建筑企業(yè)蒙受較大的經濟損失。當事人有權要求合同的另一方賠償,且詳細規(guī)定賠償要求及措施。比如,時間賠償或者經濟賠償?shù)?。索賠是一種保護自我合法權益的重要途徑,與施工合同、國家法律以及技術標準相符,所以必須從合同中進行詳細規(guī)定,然后按照合同要求實施合理索賠。首先,需要對索賠程序進行界定,根據(jù)“提出索賠通知書→準備索賠材料→提交文件→審核文件→雙方協(xié)商”的流程進行,其中施工單位提出的工程索賠,必須處于合同有效期限之內,通過書面方式將索賠通知發(fā)送到建設單位,然后確定索賠意向和相關要求,主要包括索賠事件、原因、依據(jù)與損失等,當作雙方協(xié)商的重要依據(jù),以便于雙方可以達成一致[5]。其次,注意索賠事項,選擇界定延誤責任方法、網(wǎng)絡計劃分析方法以及分析延誤原因實現(xiàn)工期索賠計算,當確定具體索賠原因后,才能夠落實工程索賠工作。此外,施工階段若是受到突發(fā)事件的影響,則應立即收集證據(jù)與深入分析合同,以保證自身利益,減小工程造價。
(四)強化造價管理人員的綜合能力及素質
造價管理人員是建筑工程項目造價管理工作有效進行的實施者和參與者,其專業(yè)能力與綜合素質直接關系到造價管理工作的效率與水平。所以為了能夠顯著提升建筑工程項目造價管理效率與水平,建筑企業(yè)就必須高度重視造價管理人員的培訓教育工作,不管是崗前培訓或是在崗培訓都尤為關鍵,需要結合造價管理人員的具體情況和建筑工程項目實際要求制定合理、有針對性的培訓活動方案,然后定期組織造價管理人員參加培訓教育活動,保證全體人員有學習機會,通過培訓教育切實提高造價管理人員的專業(yè)能力和綜合素質,以保證建筑工程項目造價管理工作的高效率、高水準。此外,需要合理提升造價管理人員招聘門檻,建筑企業(yè)招聘的過程應嚴格考核造價管理人員的能力與素質,必須保證其具備良好的專業(yè)能力與綜合素質,從而形成一支水平高超、能力突出、素質優(yōu)越的造價管理工作隊伍,切實提升建筑工程項目造價管理水平,使建筑企業(yè)能夠創(chuàng)造更多的經濟利益,以及不斷強化建筑企業(yè)的市場核心競爭力,從而實現(xiàn)建筑企業(yè)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
(五)重視信息技術的應用
建筑工程項目造價的全過程管理,通過合理采用BIM技術可以有效處理預算變更問題,縮短項目估算造價時間,結合設計模型實現(xiàn)工程量的精準計算,同時實現(xiàn)了施工進度控制、工程款支付、成本動態(tài)化管控與項目材料管理等多項內容,徹底解決了傳統(tǒng)建筑工程項目造價管理偏重施工的問題,實現(xiàn)了造價精細化管理。首先是設計階段,根據(jù)建筑工程項目實際情況,精準把控建筑市場變化信息、政策文件以及環(huán)境信息等,通過BIM技術軟件實現(xiàn)建模,通過對BIM模型進行深化,提取與造價有關的外表面積、樓層數(shù)以及樓層面積等相關參數(shù),并在估算后進行數(shù)據(jù)修正,優(yōu)化空間布局,同時造價管理人員也可以從中得出面積指標和空間數(shù)據(jù),從而制定合理、有效的造價管理措施[6]。其次是施工階段,借助BIM平臺實現(xiàn)造價管理人員、投資方、施工單位以及設計人員之間的密切溝通,打造“BIM+造價管理”的協(xié)同平臺,實時準確計算造價方案。同時利用碰撞檢查與節(jié)能模擬等,以及結合建筑工程項目現(xiàn)場施工狀況,把相關數(shù)據(jù)錄入BIM模型,從而使所有參與方了解、掌握項目建設質量、施工進度與材料使用情況等,實現(xiàn)各方信息的及時溝通,有利于對建筑工程項目造價進行整體把控。最后是竣工階段,利用BIM平臺進行項目造價數(shù)據(jù)信息整理,完成合同條款、工程量計算以及定額套項等,確定項目施工變更流程以及簽證單的真實性等,以免發(fā)生費率增高現(xiàn)象,從而達到造價控制目的。
(六)建立監(jiān)督管理機制
建立合理、可行的建筑工程項目造價監(jiān)督管理機制,對提升造價管理工作效率與水平具有重要意義。首先對建筑工程項目造價投標環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)督,以防止發(fā)生違規(guī)問題。其次加大對設計單位、施工單位的監(jiān)督力度,所有單位需要設置監(jiān)管小組,完成單位內部的監(jiān)督。最后是監(jiān)督工作人員在實踐工作過程中必須對自身的職責有著清醒的認識,端正工作態(tài)度并嚴格要求自己,及時上報監(jiān)督管理結果,針對超出造價成本的項目應深入分析研究,確定問題形成的主要原因,然后制定科學、有效的調整措施,以防止影響建筑工程項目的最終造價。
四、總結
造價管理工作和建筑企業(yè)的經濟利益存在著密切關系,所以必須高度重視建筑工程項目造價管理工作。然而建筑工程項目造價管理過程仍然面臨著很多問題,如造價管理模式單一、工程索賠體系不完善、投標市場機制不合理,以及造價管理人員能力不足等,需要結合建筑工程項目實際情況,通過創(chuàng)新造價管理模式、完善工程索賠體系、建立成熟造價投標市場管理體系以及提升造價管理人員能力及素質等,有效提升造價管理工作效率與水平,為建筑企業(yè)創(chuàng)造更多的經濟效益,促進建筑企業(yè)的穩(wěn)定、可持續(xù)、經濟節(jié)約式發(fā)展。
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作者簡介:趙澤菁,女,漢族,1986年08月出生,山西省忻州市人,本科學歷,中級經濟師,主要從事工程造價管理方面工作。