文/寧夏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院 丁繼承 夏楷誠(chéng)

后脫貧時(shí)代，既是一個(gè)時(shí)間概念，又是一個(gè)空間概念，從時(shí)間概念講，指的是自2020年底全國(guó)所有的貧困村摘帽開始的一種時(shí)間跨度和范圍，是脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入新階段，由脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入鄉(xiāng)村振興的時(shí)間段。脫貧攻堅(jiān)勝利后，鄉(xiāng)村振興更需揚(yáng)鞭奮蹄，更需付出艱巨的偉大實(shí)踐，絕不是輕輕松松敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，如今鄉(xiāng)村振興所面臨的問題更加復(fù)雜艱巨，要求和標(biāo)準(zhǔn)也更高。

一、深刻認(rèn)識(shí)文旅康養(yǎng)助力鄉(xiāng)村振興的機(jī)遇和意義

（一）貫徹國(guó)家大政方針、弘揚(yáng)和唱響時(shí)代主旋律。在黨的十九大報(bào)告中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為提振鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亮明了機(jī)遇、指明了方向。尤其是伴隨著脫貧攻堅(jiān)取得偉大勝利、所有貧困村全部銷號(hào)的“后脫貧時(shí)代”的到來，如何鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、提質(zhì)鄉(xiāng)村振興水平和成果，真正把習(xí)近平總書記2020年視察寧夏時(shí)要求的“建設(shè)黃河流域環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”的重要精神落到實(shí)處，思考“全域旅游”建設(shè)，回應(yīng)自治區(qū)黨委提出的九大產(chǎn)業(yè)之一的“文化旅游”產(chǎn)業(yè)，以鄉(xiāng)村康養(yǎng)的創(chuàng)新發(fā)展為切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在上述國(guó)家和自治區(qū)以及學(xué)校創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等戰(zhàn)略、政策指導(dǎo)下，將黨中央治國(guó)理政、為中華民族偉大復(fù)興的初心使命落到實(shí)處，將時(shí)代主旋律根植基層一線。借此，挖掘和整理寧夏鄉(xiāng)村文化資源、旅游資源、康養(yǎng)資源，探索服務(wù)貢獻(xiàn)鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新路徑，緊跟時(shí)代主旋律、聚焦鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，進(jìn)一步豐富鄉(xiāng)村精神生活，匯聚起有益的方法論和實(shí)踐論，真正將中央政策落到實(shí)處，并探索造福于民的“方略”，助力實(shí)現(xiàn)美好生活需要和對(duì)美好生活的向往。

（二）學(xué)習(xí)和踐行脫貧攻堅(jiān)的不朽功勛和偉大意義。2015年11月29日，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》頒布。但扶貧脫貧工作一直是新中國(guó)持之以恒的國(guó)家事業(yè)。經(jīng)過幾十年不懈努力，脫貧攻堅(jiān)取得舉世矚目的成就。習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)勝利即表彰大會(huì)上指出，黨的十八大以來，平均每年1000萬(wàn)人口脫貧，相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家的人口脫貧；習(xí)近平總書記還用“關(guān)鍵性貢獻(xiàn)、大踏步趕上來、歷史性巨變、煥然一新、明顯改善、更加牢固、中國(guó)樣本”等一系列關(guān)鍵詞描述這一戰(zhàn)略取得的歷史性成就。因此，每一個(gè)中華兒女都必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)的歷史進(jìn)程，尤其提出一個(gè)個(gè)方案、克服一個(gè)個(gè)難題，善于總結(jié)反思，熔鑄成中國(guó)智慧，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，惠及全人類的歷史經(jīng)驗(yàn)。不斷了解和學(xué)習(xí)，可以增強(qiáng)民族自豪感和新時(shí)代奮斗精神，高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

（三）對(duì)寧夏鄉(xiāng)村文旅康養(yǎng)的挑戰(zhàn)及問題。要結(jié)合寧夏鄉(xiāng)村實(shí)際，聚焦鄉(xiāng)村康文旅養(yǎng)，既為老年人服務(wù)，又為年輕人服務(wù)，明確后脫貧時(shí)代對(duì)應(yīng)美好生活需求、深化改革和高質(zhì)量發(fā)展、偉大復(fù)興，明確鄉(xiāng)村振興所面臨的“疑難雜癥”等艱難困苦，尤其面對(duì)發(fā)展后勁待續(xù)、發(fā)展路子待新等問題，進(jìn)行深入思考和總結(jié)，堅(jiān)定扎根基層的意志和信心，領(lǐng)會(huì)精神、自勉勉人，借以自我激勵(lì)，從內(nèi)心樹立起對(duì)偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨、偉大祖國(guó)以及長(zhǎng)期以來奮斗貢獻(xiàn)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的先輩的敬仰之情，自覺從認(rèn)識(shí)上、思想上、行動(dòng)上樹立起價(jià)值認(rèn)同和心靈歸屬，將個(gè)人命運(yùn)與鄉(xiāng)村命運(yùn)、祖國(guó)命運(yùn)緊密相連、同頻共振，并將這一成果落實(shí)到學(xué)習(xí)就業(yè)生活中，扎根基層、珍惜青春和資源，奮發(fā)進(jìn)步，為美好生活而不懈奮斗。

（四）為后脫貧時(shí)代鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)智慧和力量。農(nóng)村問題是后脫貧時(shí)代影響中華民族偉大復(fù)興的重要因素。寧夏的鄉(xiāng)村養(yǎng)老主要是居家養(yǎng)老。因此，該訓(xùn)練項(xiàng)目把落腳點(diǎn)放到文旅康養(yǎng)項(xiàng)目及活動(dòng)對(duì)鄉(xiāng)村振興的貢獻(xiàn)及其路徑的創(chuàng)新上。通過梳理和整理匯總寧夏鄉(xiāng)村振興現(xiàn)有觀點(diǎn)、方法、路徑以及負(fù)面清單等，尤其以負(fù)面清單為導(dǎo)向，結(jié)合調(diào)查研究，有的放矢對(duì)比綜合理論和實(shí)踐創(chuàng)新，提出實(shí)踐路徑，從而為后脫貧時(shí)代鞏固脫貧成果、創(chuàng)新發(fā)展活力，建設(shè)好鄉(xiāng)村文化，充分利用鄉(xiāng)村旅游，盤活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的有利因子。鼓勵(lì)學(xué)生自覺將個(gè)人理想與實(shí)踐結(jié)合，融入鄉(xiāng)村振興方式方法創(chuàng)新的探索上，把自己美好的青春貢獻(xiàn)給大有可為的神圣職業(yè)——鄉(xiāng)村振興、中華民族振興上，留住鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁，積極作為。

二、有益探索

（一）頂層設(shè)計(jì)方面。國(guó)家層面，2019年11月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家規(guī)劃》），并從印發(fā)之日起執(zhí)行?！秶?guó)家規(guī)劃》指出，我國(guó)人口老齡化率在逐年增大，其影響深遠(yuǎn)且挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存?；谶@一時(shí)代背景考量，該規(guī)劃強(qiáng)調(diào)積極應(yīng)對(duì)的戰(zhàn)略意義以及目標(biāo)，分別就2022 年、2035年和21世紀(jì)中葉三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的目標(biāo)做了闡述。自治區(qū)及各市縣方面，2021年1月20日，寧夏回族自治區(qū)文化和旅游廳出臺(tái)《寧夏全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2020-2025）》（以下簡(jiǎn)稱《自治區(qū)規(guī)劃》），比較詳細(xì)地就規(guī)劃總綱、規(guī)劃背景、戰(zhàn)略目標(biāo)以及全域旅游發(fā)展規(guī)劃、全時(shí)空旅游產(chǎn)品提升計(jì)劃、全鏈條產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新規(guī)劃、全社會(huì)共建共享計(jì)劃、全流程旅游服務(wù)提質(zhì)計(jì)劃、全媒體市場(chǎng)營(yíng)銷宣傳計(jì)劃、全行業(yè)創(chuàng)新保障規(guī)劃等方面做出宏觀設(shè)計(jì)，提出“一核兩帶三片區(qū)”（即銀川都市圈文化旅游核，賀蘭山文化旅游帶、黃河文化旅游帶，沙湖、沙坡頭、六盤山文化旅游片區(qū)）總體空間布局。尤其在“文化和旅游發(fā)展規(guī)劃”一章，提出“推進(jìn)文化精品工程”“推進(jìn)文旅融合工程”等六大工程，為文旅助力鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了戰(zhàn)略性安排。

（二）具體實(shí)踐。2020年6月，銀川寶豐健康城建成對(duì)外開放，其初衷和目的是一站式解決孩子上學(xué)、父母養(yǎng)老的問題；2021年4月29日，九省區(qū)旅游部門參加的 “中國(guó)寧夏第十一屆絲綢之旅大漠黃河國(guó)際文化旅游節(jié)康養(yǎng)旅游發(fā)展論壇”如期舉辦。中國(guó)建材集團(tuán)援建的旨在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康生活的康養(yǎng)中心在寧夏涇源縣正式落成。另外，銀川市桃園民族頤養(yǎng)中心、寧夏中房幸福里康養(yǎng)項(xiàng)目、銀川市興慶區(qū)通貴鄉(xiāng)鑫?？叼B(yǎng)中心等，也都相繼建成并投入運(yùn)營(yíng)，為全社會(huì)關(guān)注康養(yǎng)、投身康養(yǎng)起到了帶頭和示范作用。另?yè)?jù)中國(guó)新聞網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)、中國(guó)政協(xié)網(wǎng)等媒體以《寧夏著力打造康養(yǎng)福地和心靈港灣旅游目的地》《寧夏中衛(wèi)：全力打造全國(guó)康養(yǎng)旅游目的地城市》《寧夏中寧：中華杞鄉(xiāng)康養(yǎng)凈地》《三強(qiáng)聯(lián)手，共同開啟寧夏康養(yǎng)新局面》《寶豐健康城：養(yǎng)老新模式，回應(yīng)千年孝道之問》等為標(biāo)題，對(duì)區(qū)內(nèi)文旅康養(yǎng)助力鄉(xiāng)村振興做了實(shí)踐性介紹。

三、路徑創(chuàng)新

（一）做好頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)政策保障。上文提到的《國(guó)家規(guī)劃》和《自治區(qū)規(guī)劃》是頂層設(shè)計(jì)和政策保障的直接體現(xiàn)。兩個(gè)《規(guī)劃》為文旅康養(yǎng)助力鄉(xiāng)村振興提出了明確政策導(dǎo)向。下一步，要層層壓實(shí)責(zé)任，聯(lián)動(dòng)并緊密高效銜接促進(jìn)政策落地落實(shí)。要有實(shí)時(shí)跟進(jìn)、實(shí)地評(píng)估等規(guī)范流程，不能撒胡椒面，也不能坐而論道、不切實(shí)際；必要時(shí)成立政府專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的組織協(xié)調(diào)，除轉(zhuǎn)變駐村工作隊(duì)名稱使命外，還應(yīng)著重統(tǒng)籌地方組織，促使各方深入融合產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，生化出更合理更有戰(zhàn)斗力的組織、力量和行之高效的寶貴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（二）深入整理已有資源，打造區(qū)域系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的文旅康養(yǎng)資源供應(yīng)鏈和供給側(cè)。寧夏從北到南旅游資源星羅棋布，可謂中國(guó)旅游資源的微縮盆景。如何充分利用國(guó)家內(nèi)陸對(duì)外開放試驗(yàn)區(qū)這一政策優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌形成以省區(qū)為整體單位的旅游精品資源、線路等，讓黃河大漠、農(nóng)家田園、湖泊濕地、山水風(fēng)光等旅游資源成體系建設(shè)、宣介和利用，滿足和吸引更多游客，增加鄉(xiāng)村旅游收入、提升人民經(jīng)濟(jì)收入水平和社會(huì)整體美好生活標(biāo)準(zhǔn)及獲得感。同時(shí)，優(yōu)化現(xiàn)有鄉(xiāng)村養(yǎng)老資源，延長(zhǎng)居家養(yǎng)老、空氣清新、環(huán)境安靜等地域優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)全醫(yī)療便捷度低、保障程度不夠以及生活資料供給不全等短板，緊扣假期短、來往頻繁、節(jié)奏加快等特點(diǎn)，緊扣鄉(xiāng)情鄉(xiāng)戀等情感優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化文化建設(shè)，大力開展鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)老、文體等活動(dòng)，打造文旅康養(yǎng)資源體系，提升其貢獻(xiàn)鄉(xiāng)村振興的質(zhì)量和效率。

（三）突出特色、創(chuàng)新發(fā)展，打造可持續(xù)和高質(zhì)量的文旅康養(yǎng)資源、運(yùn)營(yíng)模式及其增長(zhǎng)極。在做好文旅康養(yǎng)助力鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計(jì)和政策制定、統(tǒng)攝全域的同時(shí)，要突出地域差異，形成和而不同、各具特色的文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)布局。充分發(fā)掘和利用地域優(yōu)勢(shì)資源，如塞北風(fēng)光、湖沙荒漠、山川平原、工業(yè)遺產(chǎn)與創(chuàng)新、渠溝灌溉、黃河文化、歷史遺跡、紅色文化等等,不斷豐富和夯實(shí)文化旅游產(chǎn)品和康養(yǎng)品牌的建設(shè)、儲(chǔ)備、外延和內(nèi)涵，提升文旅康養(yǎng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的品位和魅力。

（四）充分發(fā)揮鄉(xiāng)村自治作用，形成鄉(xiāng)村自治高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展新常態(tài)。調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村積極性，鼓勵(lì)其主動(dòng)參與到鄉(xiāng)村振興的偉大實(shí)踐中，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)守和建設(shè)充滿鄉(xiāng)土人情的文明新風(fēng)，提升鄉(xiāng)村留人、養(yǎng)人的質(zhì)量水平，為奔忙的當(dāng)下留取一片靜養(yǎng)的空間。做好鄉(xiāng)村建筑、道路、宅基地、耕地等特色風(fēng)景的保護(hù)和修繕工作，不論是對(duì)曾經(jīng)在鄉(xiāng)村出生生活的游子還是到鄉(xiāng)村旅游康養(yǎng)的其他人，都有一個(gè)舒適的歸處；盤活鄉(xiāng)村文旅康養(yǎng)，鼓勵(lì)一定條件的人回到鄉(xiāng)村，建設(shè)和守護(hù)家園。

（五）打好文化牌。在“四個(gè)自信”中，文化自信是最根本最核心的自信。文化文化、文而化之、以文化人。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵點(diǎn)在人，簡(jiǎn)單來說，人的發(fā)展就是文化的提升，文化提升距離美好生活需要更近一步，這是鄉(xiāng)村振興的重要衡量指標(biāo)之一。所以說，文化在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興中起著關(guān)鍵性甚至決定性作用。鄉(xiāng)風(fēng)文明，旅游才有吸引力，康養(yǎng)才能留得住、養(yǎng)得好，進(jìn)而，鄉(xiāng)村振興才有基礎(chǔ)，高質(zhì)量發(fā)展才有質(zhì)地。是鄉(xiāng)村振興的主要指標(biāo)。

綜上所述，文旅康養(yǎng)助力鄉(xiāng)村振興是民生工程，其意義遠(yuǎn)大于實(shí)踐本身。要借搜集和整理已有鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)以及高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略等知識(shí)要領(lǐng)之際，緊扣文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)事業(yè)，引導(dǎo)廣大青年塑造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)協(xié)作等精神，為儲(chǔ)備戰(zhàn)略眼光、能力和方法，尤其培養(yǎng)獨(dú)立思考、主動(dòng)探究、分工合作、歸納總結(jié)、反思批判、銳意創(chuàng)新的習(xí)慣和精神，為更美好生活打造“硬核”，提高社會(huì)適應(yīng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，進(jìn)而為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)文旅康養(yǎng)力量、貢獻(xiàn)青年青春力量。