殷小燕

摘要：進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正飛速發(fā)展，隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，建筑數(shù)量迅速增加，使得建筑業(yè)取得了前所未有的進(jìn)步。建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)是衡量施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，也是制約施工人員的重要手段。在全面保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，通過(guò)嚴(yán)格控制工程造價(jià)，可以有效提高施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。基于此，本文將對(duì)項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審的重點(diǎn)和審計(jì)方法進(jìn)行較為深入的分析，以期為相關(guān)行業(yè)提供一些有價(jià)值的參考。

關(guān)鍵詞：工程概預(yù)算;審核工作;要點(diǎn);審核方法

前言

建筑業(yè)作為中國(guó)基礎(chǔ)建筑中不容小覷的構(gòu)成部分，近些年取得了飛速發(fā)展。伴隨著中國(guó)市場(chǎng)體制的變更，建筑工程建設(shè)投資資金量持續(xù)擴(kuò)大，對(duì)工程造價(jià)要求也逐漸提升。在工程項(xiàng)目具體建設(shè)過(guò)程中，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)與工程造價(jià)密不可分，必須嚴(yán)格掌控動(dòng)態(tài)化項(xiàng)目工程，對(duì)工程概預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格開(kāi)展，保障工程的順利實(shí)施。

1工程概預(yù)算審核的要點(diǎn)

1.1強(qiáng)化工程量的審核

目前我國(guó)施工項(xiàng)目的施工量管理中，還是存在一系列的問(wèn)題，如有些施工方為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益，增加工程造價(jià)，會(huì)通過(guò)增加工程量的方式，由此對(duì)建筑工程施工市場(chǎng)的管理產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。而在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核工作中，對(duì)工程造價(jià)的計(jì)算評(píng)估和審查工作與工程量的上報(bào)數(shù)量之間做對(duì)比能夠發(fā)現(xiàn)它們之間是否存在較大差別，若存在差別較大，需要及時(shí)進(jìn)行處理。由此看來(lái)，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員需提前對(duì)施工圖紙和施工方案進(jìn)行詳細(xì)的了解，然后與施工用量進(jìn)行對(duì)比及估算分析，就能發(fā)現(xiàn)工程量和工程造價(jià)是否存在異常。在進(jìn)行這種工作時(shí)，需要工作人員擁有相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)。

1.2審核定額套用

首先，工作人員必須檢查工程設(shè)計(jì)和施工中是否存在矛盾。其次，為了保證工程定額審核的準(zhǔn)確性，工作人員必須保證工程換算內(nèi)容和方法的正確性。由于我國(guó)對(duì)不同地區(qū)制定了明確的工藝定額單價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)。因此，在應(yīng)用一定定額標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，工程不僅要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)政策和法律要求，還要充分關(guān)注工程建設(shè)的實(shí)際情況。

1.3各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取的審核

各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取是審核工作的最后環(huán)節(jié)之一。雖然總體工作量相對(duì)較小，但是是最容易產(chǎn)生錯(cuò)誤的區(qū)域。所以，如果產(chǎn)生費(fèi)用計(jì)取方面的問(wèn)題，則很容易產(chǎn)生預(yù)結(jié)算的具體價(jià)格上升或下降的現(xiàn)象，所以，工作人員應(yīng)對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行高度重視。

首先，對(duì)費(fèi)用的套用進(jìn)行審核。進(jìn)行審核時(shí)，工作人員應(yīng)結(jié)合工程的實(shí)際規(guī)模以及整體高度審核工程本身的類別和當(dāng)前計(jì)取費(fèi)率之間是否做到了全面對(duì)應(yīng)。同時(shí)還要了解企業(yè)本身的屬性和所取費(fèi)用之間同樣是否完全對(duì)應(yīng)。

其次，對(duì)取費(fèi)的基數(shù)進(jìn)行審核。對(duì)于不同的施工企業(yè)，其采用的取費(fèi)基數(shù)也有很大的差別。例如，土建工程取費(fèi)基數(shù)可以算作是項(xiàng)目的直接費(fèi)，而設(shè)備的安裝費(fèi)用可以算作是人工費(fèi)用。至于簽證部分，實(shí)際工日數(shù)只需取規(guī)費(fèi)以及稅金等。進(jìn)行實(shí)際審核時(shí)，應(yīng)了解其具體取費(fèi)基數(shù)和實(shí)際計(jì)算方法之間是否正確。

1.4強(qiáng)化審核結(jié)果的準(zhǔn)確性

在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)結(jié)算時(shí)，最主要的工作就是要保證審核結(jié)果的準(zhǔn)確。由此，在得到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)時(shí)和對(duì)其數(shù)據(jù)分析的過(guò)程中，除了通過(guò)人工的計(jì)算之外，還需要利用計(jì)算機(jī)來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)的計(jì)算，這樣便可保證計(jì)算結(jié)果相對(duì)準(zhǔn)確。另外，在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的同時(shí)要匹配專業(yè)化、高素質(zhì)的精英人員來(lái)進(jìn)行審核工作。與此同時(shí)，建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算與結(jié)算的審計(jì)是在系統(tǒng)化的審計(jì)管理系統(tǒng)中進(jìn)行的，因此審計(jì)管理部門可以建立一個(gè)系統(tǒng)、簡(jiǎn)潔、科學(xué)的結(jié)合傳統(tǒng)與現(xiàn)代技術(shù)的審計(jì)程序，對(duì)在線信息系統(tǒng)技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行加強(qiáng)，確定好審計(jì)工作的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)要求，由此來(lái)進(jìn)行審核工作，按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行管理。積極推行第三方監(jiān)督審計(jì)管理制度，對(duì)內(nèi)部和外部的監(jiān)督工作進(jìn)行加強(qiáng)，以有效發(fā)揮監(jiān)督作用，促進(jìn)整個(gè)工程造價(jià)預(yù)算和結(jié)算審計(jì)工作朝著準(zhǔn)確的方向發(fā)展。

2工程概預(yù)算審核

2.1全面審核法

該方法又名逐項(xiàng)審核法，關(guān)鍵是按照行業(yè)規(guī)定順序或工程施工順序全面審核工程項(xiàng)目，進(jìn)而對(duì)工程計(jì)價(jià)表和工程量的準(zhǔn)確性進(jìn)行判斷，而且需要對(duì)比原預(yù)算將不合理的工程造價(jià)預(yù)算處找出來(lái)。工程審核過(guò)程需要注意的是：（1）開(kāi)展審核工作應(yīng)該按照施工圖進(jìn)行，我國(guó)建筑工程近些年的規(guī)模越做越大，同時(shí)御用更加復(fù)雜的施工設(shè)計(jì)圖，對(duì)于施工圖審核人員必須認(rèn)真閱讀，避免核算中有失誤出現(xiàn)。（2）將預(yù)算原有的底稿調(diào)閱出來(lái)，對(duì)比施工圖和底稿，將其間的差異快速的發(fā)現(xiàn)，將原有核算的問(wèn)題找出來(lái)。這樣的審核是準(zhǔn)確度較高、審查更全面的方法，然而因?yàn)檫@種方法必須依次對(duì)比和審核各項(xiàng)數(shù)據(jù)，所以有著很大的工作量，耗費(fèi)的人力和工作時(shí)間較大，無(wú)法適用于工藝復(fù)雜和較大規(guī)模的建筑工程。

2.2重點(diǎn)審核法

有目共睹，審核工程中重點(diǎn)項(xiàng)目的方式就是重點(diǎn)審核法。與全面審核法最大的差異之處就是范圍不同。重點(diǎn)審核法著重于工程的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵點(diǎn)，因此重點(diǎn)審核法通常被用于大型的工程中，這樣不但可以對(duì)工程的進(jìn)度進(jìn)行有效控制，還可以對(duì)工程的成本進(jìn)行有效控制。與該方法相關(guān)的審核點(diǎn)有很多，如基礎(chǔ)工程、門窗幕墻工程等。而部分非主體的施工項(xiàng)目點(diǎn)如明溝、坡道，以及水池等通常在審核范圍內(nèi)不再被納入，此外，工程對(duì)應(yīng)的定額單價(jià)還需要進(jìn)行重點(diǎn)審核，特別是容易混淆的項(xiàng)目或者造假的項(xiàng)目，需要進(jìn)行單獨(dú)審查。針對(duì)性是重點(diǎn)審核法的最大優(yōu)勢(shì)，因此效率通常都很高。

2.3標(biāo)準(zhǔn)圖審核法

工程中依照通用圖紙和標(biāo)準(zhǔn)圖紙，將全部審核力量結(jié)合，集中分析預(yù)結(jié)算造價(jià)，對(duì)各種因素進(jìn)行充分考錄，將標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算進(jìn)行制定，進(jìn)而根據(jù)制定好的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算將審核工作展開(kāi)的方法就是標(biāo)準(zhǔn)圖審核法。該方法不但可以使審核的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行確立，而且可以將原預(yù)算中的問(wèn)題準(zhǔn)確找出來(lái)，審核工作擁有較高的準(zhǔn)確性，具有非常明顯的優(yōu)點(diǎn)，然而整個(gè)審核必須根據(jù)通用圖紙和標(biāo)準(zhǔn)圖紙為前提進(jìn)行工作，所以在進(jìn)行建筑工程施工設(shè)計(jì)中許多未根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)圖紙的工程建筑并不適用，其弊端在于較小的適用范圍。

2.4分組審核

分組審核法主要指的是先將相關(guān)項(xiàng)目予以分組，利用同組的一個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)分項(xiàng)的工程量予以審查為提高分組審核水平，有必要綜合分析被審核的項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)被審核項(xiàng)目的聯(lián)系性，進(jìn)而根據(jù)其聯(lián)系性對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理化分組。其中，相關(guān)人員需要根據(jù)同組內(nèi)工程造價(jià)預(yù)算之間費(fèi)用基數(shù)相同的關(guān)系，對(duì)一個(gè)單獨(dú)工程的數(shù)量予以審核。在審核之后，就需要根據(jù)審核結(jié)果明確組內(nèi)其他工程的造價(jià)數(shù)據(jù)的科學(xué)與準(zhǔn)確性。通過(guò)實(shí)踐研究了解到，總量較少的工程項(xiàng)目比較適合應(yīng)用分組審核方法。

結(jié)束語(yǔ)：

總而言之，控制工程概預(yù)算不但可以推動(dòng)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，還有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。所以，建筑單位對(duì)工程概預(yù)算工作十分重視，為了達(dá)到控制成本的目的，必須駕駛對(duì)工程概預(yù)算工作的優(yōu)化。相關(guān)人員應(yīng)在概預(yù)算工程中，把握審核要點(diǎn)，掌握相關(guān)的審核技巧和方法。同時(shí)，通過(guò)對(duì)該項(xiàng)工作中存在的問(wèn)題的分析，采取切實(shí)可行的措施，從而構(gòu)建完善的審核體系，不斷豐富自身審核知識(shí)，為工程概預(yù)算審核質(zhì)量提供更加充足的保障。

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