吳斌

媒體深度融合改革是傳統(tǒng)媒體的深刻變革，涉及整合資源、體制改革、流程再造等多個(gè)方面的重要內(nèi)容，是進(jìn)一步完善媒介體系的重要舉措。其中融媒體時(shí)代的流程再造強(qiáng)調(diào)“開放、多元、兼容”流程再造成為媒體融合的自我革新之道。本文以資陽新聞傳媒中心媒體融合流程再造為例，分析媒體融合的理念與實(shí)踐的變革，提出媒體融合新聞業(yè)務(wù)流程再造的策略，以供參考。

2020年11月12日，由資陽日?qǐng)?bào)社、資陽廣播電視臺(tái)整合組建的資陽新聞傳媒中心掛牌，成為全省首家報(bào)臺(tái)融合的市級(jí)媒體單位。媒體融合組建資陽新聞傳媒中心，在這一融媒體背景下，傳統(tǒng)報(bào)紙、廣播、電視媒體原來固有的內(nèi)容策劃、采集、生產(chǎn)和發(fā)布流程勢(shì)必已難適應(yīng)現(xiàn)有的模式。如何再造新聞采編流程，重新打造融合后全新媒體，已經(jīng)成了媒體管理者不得不思考并解答的命題。

融合前的策化、采訪、編輯、刊發(fā)情況

融合前的資陽日?qǐng)?bào)社，按照傳統(tǒng)報(bào)紙的采編運(yùn)行模式，設(shè)有總編室、采訪中心、編輯中心、新媒體中心等采編部門。發(fā)布平臺(tái)有報(bào)紙、新媒體（含網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等平臺(tái)）。總編室只有一名人員即總編室主任，主要負(fù)責(zé)采編質(zhì)量考核以及參與重大策劃工作。日常的活動(dòng)策劃、專題策劃、重大報(bào)道策劃等，主要由采訪中心承擔(dān)，其他業(yè)務(wù)部門參與策劃。據(jù)了解，策劃方案的制定，雖然有相關(guān)業(yè)務(wù)部門參加，但討論方案時(shí)經(jīng)常存在有的部門不發(fā)表意見或發(fā)表意見不充分，造成方案實(shí)際執(zhí)行時(shí)存在這樣或那樣的問題，不能完全到位。記者采訪的稿件發(fā)布平臺(tái)主要是《資陽日?qǐng)?bào)》，其次是新媒體，考核也主要是報(bào)紙，新媒體用稿則采取加分模式，這樣導(dǎo)致存在策采編發(fā)重傳統(tǒng)媒體而輕新媒體的情況。

融合前的資陽廣播電視臺(tái)，也是按照傳統(tǒng)的廣電運(yùn)行模式組建業(yè)務(wù)部門，設(shè)有總編室、新聞中心、電臺(tái)、雁江宣傳中心、新媒體中心等?？偩幨易鳛樾麄鳂I(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)部門，承擔(dān)的職能職責(zé)較多，較少參與業(yè)務(wù)策劃。重大主題主線、重大新聞活動(dòng)等的策劃主要由新聞中心和雁江宣傳中心自行策劃、自行使用。這樣就造成全媒體平臺(tái)很少有策劃或沒有策劃的情況。記者的考核也主要在傳統(tǒng)媒體平臺(tái)，為了鼓勵(lì)向新媒體供稿，臺(tái)制定了相關(guān)獎(jiǎng)懲辦法，但由于力度不夠，效果也不理想。

融合前的策采編發(fā)主要存在的問題

一是缺乏全媒體意識(shí)。原報(bào)社、電視臺(tái)的采編人員各自歸屬于單一媒體，采寫的稿件只在自家的媒體上發(fā)布，采編缺乏融媒體背景下的全媒體意識(shí)。

二是靜態(tài)的新聞策劃。策采編發(fā)服務(wù)單一媒體造成新聞策劃的靜態(tài)化。

三是時(shí)效性差。由于報(bào)紙第二天上午才能發(fā)行，電視當(dāng)晚播出，截稿時(shí)間的滯后導(dǎo)致新聞的時(shí)效性較差。

四是人力資源浪費(fèi)。由于報(bào)社、電視臺(tái)分屬兩家媒體單位，同一新聞事件的采訪都要派記者，造成人力資源的重復(fù)投入。

融合后的策采編發(fā)流程如何再造

媒體深度融合建設(shè)重在移動(dòng)端傳播，2021年9月26日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的意見》。意見指出，以互聯(lián)網(wǎng)思維優(yōu)化資源配置，做大做強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，占領(lǐng)新興傳播陣地。

為了實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)融合，資陽新聞傳媒中心配套了包括指揮長(zhǎng)會(huì)議、編前會(huì)等一套完整的運(yùn)行機(jī)制。每天上午，指揮長(zhǎng)（值班總編輯或者中心編委輪流擔(dān)任）主持召開指揮長(zhǎng)會(huì)議，通報(bào)新聞線索，討論重大報(bào)道選題，確定重點(diǎn)稿件，布置采編對(duì)接，部署重要宣傳任務(wù)。

融合后的資陽新聞傳媒中心首先確定了融媒體終端定位和發(fā)布順序。

一、融媒體終端定位

紙媒：（資陽日?qǐng)?bào)）主流、權(quán)威、深度。目標(biāo)人群為黨政干部、企業(yè)高管、40歲以上普通市民讀者。

電視：（資陽電視臺(tái)新聞?lì)l道）直觀、形象、生動(dòng)。電視是重要的宣傳思想文化陣地，受眾多為50歲以上的市民。

網(wǎng)站：（合并前分別是資陽網(wǎng)和資陽新聞網(wǎng)，合并后整合為資陽網(wǎng)）及時(shí)、滾動(dòng)，以新聞和視頻、音頻、圖片內(nèi)容為主。目標(biāo)人群為辦公室工作人員。

官方微博：即時(shí)、本地、特色。目標(biāo)人群是對(duì)互動(dòng)有需求的年輕受眾。每天8：00—3：00持續(xù)更新，對(duì)突發(fā)公共事件即時(shí)發(fā)布。

微信公眾號(hào)：（合并前分別是資陽日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)和掌上資陽微信公眾號(hào)，合并后整合為掌上資陽微信公眾號(hào)）原創(chuàng)、深度。以本地新聞為主兼顧其他可看內(nèi)容。目標(biāo)人群為20歲至45歲本地群眾。每天固定更新。

APP客戶端：（今日資陽）便民、快捷、服務(wù)。目標(biāo)人群20—50歲智能手機(jī)用戶。本地新聞資訊以音視頻圖文形式發(fā)布推送，除消息外還致力于政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、文化娛樂等集資訊、服務(wù)為一體的智能移動(dòng)平臺(tái)。

電臺(tái)：（資陽人民廣播電臺(tái)新聞綜合頻率1035）：資訊、服務(wù)。目標(biāo)人群為有車一族，新聞?wù)c(diǎn)播報(bào)，其他節(jié)目以直播形式呈現(xiàn)。平時(shí)節(jié)目時(shí)間6：30—23：00。

政府發(fā)布：（資陽新聞傳媒中心代維資陽之聲微博、資陽發(fā)布微信公眾號(hào)）地方最具有權(quán)威的官方消息來源，政策及重大事件熱點(diǎn)問題的即時(shí)發(fā)布。目標(biāo)人群為關(guān)注地方發(fā)展的社會(huì)各界人士。每天8：00—21：00持續(xù)發(fā)布，對(duì)突發(fā)公共事件的解讀采取即時(shí)發(fā)布。

抖音號(hào)：（直播資陽）原創(chuàng)、爆款、公益。隨著移動(dòng)智能終端與5G網(wǎng)絡(luò)的普及、移動(dòng)用戶利用碎片化時(shí)間觀看視頻，視頻以其直觀、生動(dòng)的優(yōu)點(diǎn)，相比文字更具傳播力。

代維公眾號(hào)：目前，資陽新聞傳媒中心代維機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織公眾號(hào)近30個(gè)。這也成為了新的營收增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、發(fā)布順序

第一層級(jí)：移動(dòng)端（APP、微博、抖音、視頻號(hào)）;

第二層級(jí)：網(wǎng)站;

第三層級(jí)：微信;第四層級(jí)：電視;第五層級(jí)：報(bào)紙。

融合后的資陽新聞傳媒中心“中央廚房”指揮中心的工作流程。

1.融媒體采編運(yùn)行原則

采編融合：所有平臺(tái)的新聞?dòng)浾呓y(tǒng)一在采集部轉(zhuǎn)型成為全媒體記者，所有平臺(tái)的新聞編輯統(tǒng)一在編發(fā)部，記者和編輯在新聞傳媒中心內(nèi)無縫對(duì)接。

全媒體采訪：各平臺(tái)記者統(tǒng)一為全媒體記者，不管是單人采訪還是團(tuán)隊(duì)采訪都向全媒體供稿。

移動(dòng)首發(fā)：堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先原則，新聞發(fā)布順序是客戶端《今日資陽》APP先發(fā)，然后是微博《資陽之聲》、微信、抖音《掌上資陽》、視頻號(hào)《掌上資陽》等第三方平臺(tái)，新聞網(wǎng)站、電視當(dāng)天發(fā)布（直播除外），報(bào)紙第二天發(fā)布。

2.融媒體采編工作機(jī)制

各平臺(tái)、各媒體收集新聞線索上報(bào)新聞傳媒中心指揮中心。新聞線索主要包括指令型新聞（宣傳部下發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)安排、重大活動(dòng)計(jì)劃）、策劃型新聞（指揮中心策劃的新聞）、自采型新聞（全媒體記者根據(jù)宣傳重點(diǎn)和分工自主安排的采訪）、爆料型新聞（市民打新聞熱線或者平臺(tái)留言爆料）、投稿型新聞（用戶貢獻(xiàn)內(nèi)容，論壇、博客、視頻分享，包括縣區(qū)融媒體提供稿件、通訊員來稿）、軟文型新聞（記者編輯根據(jù)客戶需求采寫的軟文類信息，廣告客戶提供的廣告類新聞信息）;指揮中心根據(jù)新聞線索，確定報(bào)道重點(diǎn)、發(fā)布平臺(tái)，確定采訪記者;全媒體記者根據(jù)指令，采寫拍攝相關(guān)報(bào)道，并及時(shí)把內(nèi)容上傳稿庫;各平臺(tái)編輯根據(jù)記者采寫發(fā)稿庫的報(bào)道進(jìn)行編輯;各平臺(tái)編輯后，根據(jù)流程三審，最后由指揮長(zhǎng)終審后發(fā)布;各平臺(tái)的報(bào)道發(fā)布后，各項(xiàng)數(shù)據(jù)如閱讀量、評(píng)論內(nèi)容等第一時(shí)間通過系統(tǒng)反饋指揮中心，指揮長(zhǎng)根據(jù)反饋互動(dòng)數(shù)據(jù)確定是否需要繼續(xù)追蹤、深度報(bào)道等。

關(guān)于全媒體流程再造的一些想法。

應(yīng)該說，資陽新聞傳媒中心在媒體構(gòu)成、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制等方面作出了全面科學(xué)的設(shè)計(jì)并進(jìn)行了不懈的探索，取得的成效是顯著的。與此同時(shí)，也遇到了一些挫折，受到了很大約束，這些挫折和困惑也給我們?nèi)胬斫馊襟w流程再造提供了借鑒。

其一，守正創(chuàng)新，優(yōu)化設(shè)置，重建符合互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代傳播的新聞采編新平臺(tái)。

信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，人們的生活習(xí)慣發(fā)生了前所未有的改變，人們?cè)絹碓揭蕾囀謾C(jī)獲取信息，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為信息、輿論的主戰(zhàn)場(chǎng)。推動(dòng)主力軍全面挺進(jìn)主戰(zhàn)場(chǎng)，構(gòu)建群眾離不開的渠道，必須要在流程再造上下功夫，走好媒體融合路，必須豐富內(nèi)容表現(xiàn)形式，打破信息割裂的狀態(tài)。

為此必須打破原來單純以媒體形式設(shè)置部門的思維模式，設(shè)立適應(yīng)全媒體融合發(fā)展的部門構(gòu)架，實(shí)現(xiàn)一體策劃、一次采集、動(dòng)態(tài)整合、多種生成、多元傳播、全天滾動(dòng)的運(yùn)營模式，從而實(shí)現(xiàn)人力和新聞資源的最大化。

其二，整合資源、移動(dòng)優(yōu)先，拓展符合全媒體發(fā)布的新空間。

多元發(fā)布是新聞采編流程再造成果的最終體現(xiàn)形式。多元發(fā)布遵循的重點(diǎn)原則—移動(dòng)優(yōu)先。最新數(shù)據(jù)顯示，我國8億網(wǎng)民，手機(jī)用戶接近99%。人在哪里，重點(diǎn)就在哪里。

移動(dòng)優(yōu)先，一方面要優(yōu)先建好移動(dòng)媒體平臺(tái)，遵循移動(dòng)傳播規(guī)律，重點(diǎn)打造好一個(gè)渠道豐富、覆蓋廣泛的移動(dòng)傳播矩陣，強(qiáng)化用戶思維、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)推送，最大限度吸引客戶。另一方面要優(yōu)先創(chuàng)新移動(dòng)產(chǎn)品，堅(jiān)守做好內(nèi)容的初心使命，堅(jiān)持內(nèi)容為王，專注傳播質(zhì)量，不斷制作推出更多群眾喜愛、刷屏熱傳的移動(dòng)新聞產(chǎn)品。

其三，立足本土、建強(qiáng)團(tuán)隊(duì)，建好主流輿論陣地。

市縣融媒體中心距離鄉(xiāng)村最近，帶有泥土的芬芳，是最基層的主流媒體，貼近基層用戶是最大的優(yōu)勢(shì)。用戶在哪里，融合傳播就要延伸到哪里。市縣融媒體中心必須成為本土新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)的核心力量。具體來說，要突出黨委政府的中心工作，同時(shí)要發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，深耕本土內(nèi)容，加強(qiáng)人文關(guān)懷，真正打通連接群眾“最后一公里”，更好滿足群眾的信息需求，讓人民群眾能夠聚合在自主可控的平臺(tái)上。

主流輿論陣地能不能真正建好、守好，人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。對(duì)于市縣融媒體中心來說，要有意識(shí)地培養(yǎng)全媒體采編、運(yùn)營隊(duì)伍，通過內(nèi)訓(xùn)、外培等方式積極培訓(xùn)采編隊(duì)伍的全媒體技能，提升互聯(lián)網(wǎng)思維和綜合媒介素養(yǎng)，打造一支政治過硬、一專多能的傳媒力量。

其四，全新考核機(jī)制必須能夠調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性。

媒體融合的績(jī)效考核管理建設(shè)，不僅是媒體單位流程優(yōu)化、平臺(tái)再造的過程，更是管理手段共融共通，轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程。就現(xiàn)代管理而言，沒有一套成熟的辦法包治百病。但是，好的管理辦法一定會(huì)得到員工的認(rèn)同。

通過全體員工的參與，讓大家知曉融媒體的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確部門和自身的定位。通過各級(jí)管理者的參與，讓他們?nèi)姘盐展芾砝砟?、管理技巧，?guī)范使用績(jī)效考核辦法，能夠把中心給予的考核壓力有效傳遞到基層，并且能夠給予每一個(gè)員工可信、客觀的考核評(píng)價(jià)，只有這樣才能落地并且實(shí)用。

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的意見》指出，把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和新技術(shù)新手段結(jié)合起來，強(qiáng)化媒體與受眾的連接，以開放平臺(tái)吸引廣大用戶參與信息生產(chǎn)傳播，生產(chǎn)群眾更喜愛的內(nèi)容，建構(gòu)群眾離不開的渠道。

構(gòu)建群眾離不開的渠道，必須在內(nèi)容建設(shè)上下功夫，優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容是吸引客戶的重要武器。提升內(nèi)容質(zhì)量人才是關(guān)鍵，要實(shí)施更加積極主動(dòng)的人才引進(jìn)機(jī)制，引進(jìn)和培養(yǎng)全媒體人才、優(yōu)化人才隊(duì)伍，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)內(nèi)容產(chǎn)量。另一方面要構(gòu)建更加開放的平臺(tái)，豐富內(nèi)容表現(xiàn)形式，提升傳播效果。

構(gòu)建群眾離不開的渠道，必須在流程再造上下功夫。一方面，統(tǒng)一新聞生產(chǎn)流程，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下一體、策采編發(fā)一體;另一方面擴(kuò)大傳播渠道，構(gòu)建全媒體傳播體系，讓一支隊(duì)伍服務(wù)多個(gè)平臺(tái)。

構(gòu)建群眾離不開的渠道，必須在創(chuàng)新管理上下功夫。在管理上創(chuàng)新需要建立和強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)和能力，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維優(yōu)化配置資源，加快形成“新聞+政務(wù)+商務(wù)+服務(wù)”運(yùn)營模式，打造群眾滿意的綜合平臺(tái)。

走好全媒體時(shí)代群眾路線，必須把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和新技術(shù)新手段結(jié)合起來，強(qiáng)化媒體與受眾的連接，以開放平臺(tái)吸引廣大用戶參與信息生產(chǎn)傳播，生產(chǎn)群眾更喜愛的內(nèi)容，提升群眾幸福指數(shù)，獲得群眾支持，媒體融合之路才能走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。

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（作者單位：資陽新聞傳媒中心）