趙覺(jué)珵 陳青青 李耀

香港教育局新修訂的公'民與社會(huì)發(fā)展科（公民科），已于本學(xué)年在高一年級(jí)推行，取代此前頗受爭(zhēng)議的通識(shí)科。首屆香港中學(xué)文憑試(DSE，類似“高考”）公民科將在2024年開(kāi)考，教育局6日終于公布首批公民科“適用書(shū)列表”，列出6套高一教科節(jié)。

主要用于輔助教學(xué)

根據(jù)香港教育局公布的資料，6套課本中共有9本書(shū)，包括6本中文版和3本對(duì)應(yīng)的英文版。教科書(shū)均為高一年級(jí)公民科涉及的　《主題一：“一國(guó)兩制”下的香港》課本（如圖），分別由5家出；版社編制，:香港教育圖書(shū)（教圖）、雅集出版社、名創(chuàng)教育"現(xiàn)代教育研究社及明報(bào)教育出版,其中教圖將出版兩本。6本書(shū)定價(jià)由188至288港元不等。目前最新的“適用書(shū)列表”中，還沒(méi)有包括適用于高二年級(jí)的教科書(shū)。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解到，公民科在香港已經(jīng)上路，學(xué)校已有不少官方推薦提供的參考資料。至于英文版教科書(shū)方面，多用于一些使用英語(yǔ)授課的香港中學(xué)，這些學(xué)校的學(xué)生同樣需要完成公民科的學(xué)習(xí)。據(jù)香港《明報(bào)》7日?qǐng)?bào)道，其中一些書(shū)本由基本法委員會(huì)副主任譚惠珠、全國(guó)港澳研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉兆佳、港大法律學(xué)院教授陳弘毅等次編著或編審。

香港特區(qū)立法會(huì)議員、教聯(lián)會(huì)副主席鄧飛是香港教育圖書(shū)有限公司出版的兩本教科書(shū)的編審之一，他在7日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，作為編審，他的職責(zé)是幫助出版社對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審，屬于內(nèi)部評(píng)審機(jī)制，最終審定還需要由教育局進(jìn)行。

鄧飛表示，由于教育局已經(jīng)公布了課程大綱并提供了豐富的參考資料，實(shí)際上教師可以在沒(méi)有出版社教科書(shū)的情況下教學(xué)。相比教科書(shū)，教育局公開(kāi)發(fā)布的參考資料反而是最為權(quán)威的，已經(jīng)可以滿足學(xué)校和教師的需求。據(jù)了解，香港教育局最早于去年9月推出多份公民科的官方推薦材料，也是由學(xué)校自行選取使用。例如，香港教育局在網(wǎng)上平臺(tái)提供了3份課程教材以及12份教材簡(jiǎn)報(bào)，輔助老師指導(dǎo)。此外，還有一些作業(yè)設(shè)計(jì)方案和自學(xué)資源。

公民科與通識(shí)科區(qū)別很大

香港教育局表示，除了適用高一年級(jí)的公民科主題一教科書(shū)外，適用于高二的《主題二：改革開(kāi)放以來(lái)的國(guó)家》教科書(shū)評(píng)審工作同樣接近完成，預(yù)計(jì)該兩主題書(shū)本可供學(xué)校下學(xué)年使用6高三學(xué)習(xí)內(nèi)容為《主題三：互聯(lián)網(wǎng)相依的當(dāng)代世界》。

談及過(guò)去一年公民科的教學(xué)情況，鄧飛認(rèn)為，公民科與此前的通識(shí)科有很大區(qū)別，沒(méi)有太多碎片化的內(nèi)容或者要求教師去找新聞資料，都是實(shí)際的內(nèi)容，因此在課綱中就將“借題發(fā)揮”等問(wèn)題排除掉了。鄧飛表示，公民科某種程度上與傳統(tǒng)學(xué)科更為相似，知識(shí)點(diǎn)等比較明確，再加上教育局發(fā)布的參考材料,作為教師也不需要“搞太多沒(méi)有必要的東西”。

在香港，出版社出版教材屬于商業(yè)行為，經(jīng)由教育局審定后可以供學(xué)校自行選擇。據(jù)《明報(bào)》稱，早前有出版社未經(jīng)許可，將樣本書(shū)送到學(xué)校公對(duì)此，香港教育局表示不評(píng)論個(gè)別事件，但表示如果出版社違反課本評(píng)審機(jī)制程序和規(guī)定，教育局會(huì)按嚴(yán)重程度及過(guò)往記錄考慮跟進(jìn)，包括發(fā)出警告、延后其課本發(fā)布到“適用書(shū)列表”，甚至可能暫停接受有關(guān)出版社課本送審一段時(shí)間。

專家建議加強(qiáng)學(xué)生積極性

據(jù)鄧飛了解，一段時(shí)間以來(lái)，教育局也十分重視對(duì)公民科教師的培訓(xùn)，會(huì)直接派人到學(xué)校開(kāi)展培訓(xùn)，十分頻繁。

2024年的DSE預(yù)計(jì)將首次出現(xiàn)公民科考試。根據(jù)考評(píng)局今年早些時(shí)候公布的信息，公民科將分為“達(dá)標(biāo)”和“不達(dá)標(biāo)”兩個(gè)等級(jí)。對(duì)此，鄧飛對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，僅設(shè)“達(dá)標(biāo)”和“不達(dá)標(biāo)”兩個(gè)等級(jí)大幅度削減了公民科的考試壓力，值這也會(huì)出現(xiàn)負(fù)面影響：該學(xué)科承載了憲法、基本法、國(guó)家安全、改革開(kāi)放等大量重要內(nèi)容,但考試壓力降低會(huì)導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)不上心，老師也可能覺(jué)得沒(méi)必要認(rèn)真教。

“考試壓力過(guò)低與公民科承載的重要內(nèi)容有些不對(duì)稱”，鄧飛建議，雖然公民科不需要像數(shù)學(xué)等科目設(shè)定7個(gè)等級(jí)，但也可以考慮設(shè)置“優(yōu)秀”“達(dá)標(biāo)”“不達(dá)標(biāo)”等三個(gè)等級(jí)，以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。