區(qū)劍鋒,廖有潮,王偉萍(廣東誠(chéng)譽(yù)工程咨詢監(jiān)理有限公司, 廣東 佛山 528200)
近年來(lái),我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,而在社會(huì)各行各業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的同時(shí),安全隱患也隨之同步增長(zhǎng),社會(huì)整體安全形勢(shì)仍非常嚴(yán)峻。隨著科技的發(fā)展,將技術(shù)成果融合于安全管理領(lǐng)域,讓科技服務(wù)于人,已經(jīng)成為各行各業(yè)安全管理的共識(shí)。互聯(lián)網(wǎng)“云大物聯(lián)智”的發(fā)展普及和5G技術(shù)的發(fā)展,標(biāo)志著“萬(wàn)物互聯(lián)”時(shí)代的到來(lái),運(yùn)用先進(jìn)科技力量打造一個(gè)智慧安全平臺(tái),可以將人、流程、數(shù)據(jù)和事物結(jié)合在一起,使得安全管控變得更加相關(guān)、更有價(jià)值,彌補(bǔ)傳統(tǒng)安全管理工作中的不足,讓生產(chǎn)建設(shè)中的人和物得到實(shí)時(shí)在線、精準(zhǔn)監(jiān)控,極大程度地消除安全隱患,有效保障從事生產(chǎn)建設(shè)的人員生命和財(cái)產(chǎn)。
佛山應(yīng)急管理局的數(shù)據(jù)顯示,2019年佛山市發(fā)生安全事故477起,造成302人死亡,288人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失3 513.64萬(wàn)元。安全生產(chǎn)事故主要集中在交通運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、商貿(mào)制造業(yè)和建筑業(yè)。面對(duì)當(dāng)下新冠肺炎疫情影響,復(fù)工復(fù)產(chǎn)逐步回歸正軌,安全生產(chǎn)形勢(shì)遇到新的挑戰(zhàn)與嚴(yán)峻考驗(yàn)。如何防微杜漸,讓從事生產(chǎn)建設(shè)的人員生命和財(cái)產(chǎn)得到有效保障,成為要解決的首要問(wèn)題。
根據(jù)海因里希法則,在機(jī)械生產(chǎn)過(guò)程中,每發(fā)生330起意外事件,有300件未產(chǎn)生人員傷害、29件造成人員輕傷、1件導(dǎo)致重傷或死亡。要消除一起嚴(yán)重事故,必須提前防控300起事故。因此在安全生產(chǎn)過(guò)程中,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故的直接原因。千里之堤毀于蟻穴,安全防線毀于安全隱患。安全生產(chǎn)事故預(yù)防工作的重心是防范安全隱患的發(fā)生,主要在于消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。
傳統(tǒng)的安全管理模式是以風(fēng)險(xiǎn)為中心的,最終目的是全面防止事故的發(fā)生。其管理辦法有制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度、成立安全管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理體系、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、安全教育培訓(xùn)、安全考核、事故應(yīng)急機(jī)制和安全文化建設(shè)等,但始終未能有效監(jiān)管人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),其短板和不足是顯而易見(jiàn)的?,F(xiàn)階段,很多安全檢查、日常安全管控措施采用簡(jiǎn)單的表單化、紙質(zhì)化登記并跟蹤閉環(huán),各檢查環(huán)節(jié)未能做到聯(lián)動(dòng)、形成有機(jī)的整體,未能在動(dòng)態(tài)管控中做到信息互通,導(dǎo)致安全管理人員工作量增加、成效不理想、安全問(wèn)題屢改屢犯等問(wèn)題。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用和5G時(shí)代的到來(lái),可以通過(guò)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能移動(dòng)設(shè)備和5G通信技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)去彌補(bǔ)傳統(tǒng)安全管理方法的不足,同時(shí)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、精準(zhǔn)監(jiān)管,提高對(duì)安全隱患的監(jiān)管效率和成效。因此需要重點(diǎn)打造一個(gè)嶄新的智慧安全生產(chǎn)平臺(tái),讓生產(chǎn)生活中的人和物在平臺(tái)上統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)人和物信息的互聯(lián)、互通、共享;同時(shí)可以整合資源、優(yōu)化配置、規(guī)范管理、實(shí)時(shí)在線、精準(zhǔn)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)防微杜漸,較大程度消除安全隱患,讓生產(chǎn)建設(shè)中的人和物得到有效保障,將人、物、數(shù)據(jù)、流程等進(jìn)行有機(jī)融合。
智慧安全生產(chǎn)平臺(tái)的建設(shè)主要是圍繞人和物的不安全因素進(jìn)行打造的,由感知層、網(wǎng)絡(luò)層、平臺(tái)層和應(yīng)用層四個(gè)層面構(gòu)成(如圖1所示)。
圖1 平臺(tái)構(gòu)架圖
感知層主要由智能手機(jī)、智能穿戴設(shè)備(手環(huán))、計(jì)算機(jī)、無(wú)線訪問(wèn)接入點(diǎn)(Wireless Access Point,無(wú)線AP)、監(jiān)控設(shè)備(攝像頭)和設(shè)備傳感器等六大類物理感知設(shè)備組成。物理感知設(shè)備主要收集人和物的多種有關(guān)安全數(shù)據(jù),其中包括人的心率、生命體征、健康指數(shù)等,物的運(yùn)行狀態(tài)、電流電壓漏電數(shù)據(jù)、運(yùn)用軌跡、工作負(fù)荷等。
感知層的主要功能是通過(guò)傳感設(shè)備,在人和物在無(wú)意識(shí)狀態(tài)下獲取有關(guān)安全方面的信息,從而有效延伸末端管理,彌補(bǔ)傳統(tǒng)安全管理中的不足、減少安全管理過(guò)程中的投入,通過(guò)后續(xù)層面的云計(jì)算和大數(shù)據(jù)分析,可以實(shí)時(shí)收集人和物的運(yùn)動(dòng)狀態(tài),提前預(yù)知安全隱患和事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。因此,感知層是第一道最有效、最直接的安全防線,也是智慧安全生產(chǎn)平臺(tái)的關(guān)鍵基礎(chǔ)。
網(wǎng)絡(luò)層主要由通訊網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)三大網(wǎng)傳輸絡(luò)組成,主要功能是實(shí)時(shí)傳輸,通過(guò)5G通信技術(shù)運(yùn)用,實(shí)時(shí)掌握人和物的數(shù)據(jù),以縮短時(shí)間和空間的距離,彌補(bǔ)傳統(tǒng)安全管理監(jiān)督時(shí)效性和及時(shí)性的不足。
平臺(tái)層主要由數(shù)據(jù)平臺(tái)和物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)組成,主要功能是基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、云端一體化、物聯(lián)網(wǎng)綜合成為服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)平臺(tái)層可以把感知層和網(wǎng)絡(luò)層的數(shù)據(jù)和信息變成直觀的熱力圖、分布圖、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析等圖表,彌補(bǔ)傳統(tǒng)安全管理監(jiān)督在圖像化、可視化、數(shù)字化和智能化等方面的不足,同時(shí)防止安全信息遺留。管理人員可以通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行以點(diǎn)觀面、全站式、一體化的集中管控,節(jié)約人力資源的同時(shí)也能通過(guò)平臺(tái)的預(yù)警對(duì)人和物進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)控,成為安全監(jiān)控的大腦和指揮中心。
應(yīng)用層主要是根據(jù)不同場(chǎng)景的需求,制定電腦端軟件或移動(dòng)端軟件,再加以運(yùn)用,如智慧工地、智慧交通和應(yīng)急指揮等。應(yīng)用層的主要功能是基于平臺(tái)層分析人和物的數(shù)據(jù)后,進(jìn)行下一步的安全工作指導(dǎo),如重大作業(yè)在線監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)監(jiān)控安全隱患、構(gòu)建黑白名單制度、構(gòu)建安全信用體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示、人像識(shí)別、體溫檢測(cè)、安全信息發(fā)布等,彌補(bǔ)傳統(tǒng)安全管理單靠人的主動(dòng)性去進(jìn)行安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范的不足,同時(shí)在安全信息發(fā)布方面比以往的公益宣傳和專題培訓(xùn)更加簡(jiǎn)便快捷,讓全員學(xué)安全、講安全、保安全,最終達(dá)到提升人員安全意識(shí)、穩(wěn)定安全生產(chǎn)局面。
4.1.1 作業(yè)人員實(shí)名制管理
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制驗(yàn)證系統(tǒng)完成對(duì)作業(yè)人員的身份認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)對(duì)作業(yè)人員發(fā)放作業(yè)證(射頻識(shí)別),對(duì)作業(yè)人員的身份進(jìn)行統(tǒng)一管理,以便及時(shí)了解和掌控作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工作人員出場(chǎng)信息、技能信息、受教育信息、健康信息等,以便于管理部門和作業(yè)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的管理。
4.1.2 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)全周期管控
采用互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)信息技術(shù),結(jié)合GPS、時(shí)間、身份等信息,及時(shí)掌握和了解作業(yè)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)安全員、作業(yè)人員等關(guān)鍵崗位人員的現(xiàn)場(chǎng)到崗到位情況,為作業(yè)人員考核提供數(shù)據(jù)依據(jù)。以項(xiàng)目作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)全周期管控為例,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)全周期實(shí)時(shí)管控體系設(shè)計(jì)如圖2所示。
圖2 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)全周期實(shí)時(shí)管控體系設(shè)計(jì)思考
構(gòu)建安全信用體系準(zhǔn)入制度。通過(guò)建立個(gè)人檔案、企業(yè)黑白名單和紅黑榜,逐步構(gòu)筑完善生產(chǎn)建設(shè)的安全信用體系,對(duì)不安全的單位、人和物進(jìn)行清退,同時(shí)對(duì)出現(xiàn)較多安全隱患的單位、人員和機(jī)具進(jìn)行精準(zhǔn)控制,再加上政府部門和第三方的安全監(jiān)督,多管齊下,盡可能加固安全防線,全面提升生產(chǎn)建設(shè)安全保障系數(shù)。
智慧安全生產(chǎn)平臺(tái)主要包括電腦端功能和移動(dòng)App功能。電腦端功能包括項(xiàng)目管理、安全制度管理、統(tǒng)計(jì)分析、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等功能。作業(yè)移動(dòng)App功能包括作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管控、作業(yè)質(zhì)量管控、作業(yè)驗(yàn)收管控、綜合查詢、作業(yè)地址位置定位、作業(yè)任務(wù)短信通知等。
作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理主要實(shí)現(xiàn)對(duì)作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)結(jié)束后的全過(guò)程管控,主要包括以下內(nèi)容。
(1)作業(yè)前管理。作業(yè)人員將作業(yè)前的安全措施、文明作業(yè)、作業(yè)前的準(zhǔn)備情況等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行拍照、錄像(可加以文字描述),上傳到移動(dòng)平臺(tái)。
(2)作業(yè)中管理。作業(yè)人員將作業(yè)過(guò)程中的關(guān)鍵點(diǎn)、安裝到位情況進(jìn)行拍照、錄像(可加以文字描述),上傳到移動(dòng)平臺(tái)。
(3)作業(yè)結(jié)束后的管理。作業(yè)人員將作業(yè)結(jié)束后的整體情況、安全保護(hù)設(shè)施拆除情況、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)情況進(jìn)行拍照、錄像(可加以文字描述),上傳到移動(dòng)平臺(tái)。
(4)作業(yè)照片查詢。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、作業(yè)管理人員可以通過(guò)平臺(tái)查詢作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、材料到位、作業(yè)情況等照片信息。
(5)作業(yè)點(diǎn)導(dǎo)航。管理員、質(zhì)檢員可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)信息的坐標(biāo)(拍照時(shí)自動(dòng)上傳)直接導(dǎo)航到相關(guān)的作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行檢查。
安全制度管理主要包括以下內(nèi)容。
(1)實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)信息共享,企業(yè)用戶可以通過(guò)系統(tǒng)查看相關(guān)的企業(yè)法律法規(guī)信息。
(2)實(shí)現(xiàn)管理制度規(guī)程的共享,包含國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范以及企業(yè)制度與規(guī)程,以供企業(yè)員工學(xué)習(xí)。
(3)實(shí)現(xiàn)資源的下載共享。企業(yè)員工可通過(guò)教育視頻、培訓(xùn)課件、事故案例分析、安全管理、文刊等平臺(tái)下載學(xué)習(xí)資源。
進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,防微杜漸。通過(guò)智能移動(dòng)傳感設(shè)備對(duì)人和物進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,然后經(jīng)過(guò)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)分析,可以提前感知安全隱患和事故發(fā)生的可能性,并發(fā)出安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人的不安全因素加以控制,極大限度地降低安全事故發(fā)生概率。如,在人員動(dòng)態(tài)管理場(chǎng)景中,使用門禁系統(tǒng)識(shí)別進(jìn)場(chǎng)人員,系統(tǒng)自動(dòng)分析、比對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員工種、培訓(xùn)、持證、工作時(shí)長(zhǎng)甚至精神狀態(tài)等影響安全行為的因素,并匹配其使用的工器具工況、作業(yè)環(huán)境安全隱患等,對(duì)異常狀態(tài)及時(shí)作出預(yù)警。
通過(guò)大數(shù)據(jù)分析找到安全隱患和生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),制定改進(jìn)措施,對(duì)發(fā)生不安全行為的個(gè)人(單位)按事故“四不放過(guò)”的原則開(kāi)展,建立黑白名單和紅黑榜,促進(jìn)個(gè)人和企業(yè)的安全自律。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和事故事件,必須做到公開(kāi)、透明、及時(shí)、不隱瞞、不遺漏。以往個(gè)別單位或個(gè)人為了私利而掩蓋安全事件、逃避處罰的情況普遍存在,導(dǎo)致大量積存的安全隱患未被曝光,以至于釀成一起又一起令人痛心疾首的嚴(yán)重事故。隨著萬(wàn)物互聯(lián)時(shí)代的到來(lái),信息公開(kāi)和透明程度逐步提高,而個(gè)別單位或個(gè)人想逃避事件曝光的空間也越來(lái)越少。安全管理需要全員參與,在公共媒體平臺(tái)多曝光安全隱患和事故事件,有助于提高全民安全意識(shí)。
定期組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和一線工人進(jìn)行安全文化學(xué)習(xí),通過(guò)案例和親身體會(huì),讓從事生產(chǎn)建設(shè)的各級(jí)人員,感知生命的寶貴,從而產(chǎn)生敬畏,提升個(gè)人安全防護(hù)意識(shí),減少僥幸心理,減少不安全行為的發(fā)生。
基于智慧安全生產(chǎn)平臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用研究,通過(guò)對(duì)人員資質(zhì)審核、人員安全培訓(xùn)、人員身份信息、特殊作業(yè)工種證、作業(yè)違章管理、現(xiàn)場(chǎng)稽查的全過(guò)程管控,構(gòu)建了完善的、多單位共享的、結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整的作業(yè)人員信息庫(kù);構(gòu)建安全教育培訓(xùn)、技能培訓(xùn)平臺(tái),明確了對(duì)作業(yè)人員安全管理的具體要求,引導(dǎo)并促進(jìn)作業(yè)人員自覺(jué)加強(qiáng)安全管理,補(bǔ)充管理上的薄弱環(huán)節(jié)。通過(guò)多方面、多渠道、多角度、多層次管理作業(yè)隊(duì)伍,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目、作業(yè)人員的安全準(zhǔn)入和動(dòng)態(tài)管控,提升了作業(yè)人員的自身安全管理,實(shí)現(xiàn)了全方位安全管理的要求,同時(shí)也為監(jiān)管部門提供了信息化平臺(tái)支撐,確保了作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的可控、能控、在控。
當(dāng)今科技發(fā)展日新月異,安全生產(chǎn)管理需要制定長(zhǎng)效機(jī)制,不斷持續(xù)革新管理模式和革新管理手段,通過(guò)智慧安全生平臺(tái)來(lái)持續(xù)改進(jìn)和更新迭代。這樣才能鞏固安全防線,讓生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目在安全、可靠的前提下有序推進(jìn),讓從事生產(chǎn)建設(shè)人員的生命和財(cái)產(chǎn)得到有效保障。