傅才武 高 為

2021年8月17日，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議的講話中指出：“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。我們說的共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義。要深入研究不同階段的目標(biāo)，分階段促進(jìn)共同富裕?！?1)習(xí)近平：《在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕 統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作》，《人民日?qǐng)?bào)》2021年8月18日，第1版。2021年10月16日，習(xí)近平總書記在《求是》發(fā)表文章《扎實(shí)推動(dòng)共同富?！?，文中強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)人民精神生活共同富裕”。作為中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征，“精神生活共同富裕”具有什么基本內(nèi)涵？如何表征和評(píng)價(jià)？這給學(xué)術(shù)界提出了相關(guān)理論和政策研究課題。

目前學(xué)界的相關(guān)研究成果，大多集中于對(duì)“共同富裕”的研究。眾多學(xué)者對(duì)共同富裕的內(nèi)涵、價(jià)值、難點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行了探索研究(2)李強(qiáng)：《共同富裕的核心議題與基礎(chǔ)條件》，《探索與爭(zhēng)鳴》2021年第11期。(3)韓保江：《實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕：邏輯、內(nèi)涵與路徑》，《理論視野》2021年第11期。(4)汪彬：《探索共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑》，《中國(guó)金融》2021年第20期。；也對(duì)共同富裕的思想創(chuàng)新發(fā)展歷程和理論演進(jìn)邏輯進(jìn)行了梳理和總結(jié)(5)王婷、蘇兆霖：《中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕理論：演進(jìn)脈絡(luò)與發(fā)展創(chuàng)新》，《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)論》2021年第12期。(6)張遠(yuǎn)新：《中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共同富裕的百年追求》，《人民論壇》2021年第32期。。在此基礎(chǔ)上，一些學(xué)者從共同富裕的研究拓展到“精神生活富?！钡难芯浚凇肮餐辉！钡睦碚摽蚣芟聦?duì)精神生活富裕的概念、作用和意義進(jìn)行了初步討論，但大多數(shù)學(xué)者并沒有深入討論“精神生活共同富?！迸c“精神生活富?！钡母緟^(qū)別，也未對(duì)“精神生活共同富裕”的基本內(nèi)涵、外延、表征、評(píng)價(jià)和政策路徑等進(jìn)行專門的討論?！熬裆罟餐辉！弊鳛檎n題的價(jià)值，既體現(xiàn)為順應(yīng)改革開放后中國(guó)社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面小康的時(shí)代召喚，又體現(xiàn)為順應(yīng)人民群眾文化生活發(fā)展不充分、不平衡現(xiàn)實(shí)對(duì)國(guó)家政策的訴求。因此，有必要梳理出一個(gè)理論上的邏輯和實(shí)踐層面上的真實(shí)需求，為“精神生活共同富?！钡膶?shí)踐和政策創(chuàng)新提供一個(gè)科學(xué)的理論支撐。

一、推進(jìn)精神生活共同富裕的戰(zhàn)略安排與實(shí)踐進(jìn)展

推進(jìn)精神生活共同富裕作為國(guó)家戰(zhàn)略，具有國(guó)家主導(dǎo)和地方試驗(yàn)相結(jié)合的特征。但由于受到中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和仍然處于改革轉(zhuǎn)型階段的雙重約束，國(guó)家層面推進(jìn)精神生活共同富裕的政策措施和實(shí)踐面臨著繼承與創(chuàng)新的雙重任務(wù)。

(一)國(guó)家共同富裕戰(zhàn)略的漸次推進(jìn)和逐步深化

1.國(guó)家戰(zhàn)略的縱深推進(jìn)：從“共同富?！钡轿镔|(zhì)和精神“雙富裕”

共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，“一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的強(qiáng)盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復(fù)興需要以中國(guó)文化發(fā)展繁榮為條件”(7)《認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神 匯聚起全面深化改革的強(qiáng)大正能量》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年11月29日，第1版。。因此，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人歷來都高度重視精神文明建設(shè)，強(qiáng)調(diào)物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，兩手硬。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)于“共同富?！焙汀熬裆罟餐辉！边M(jìn)行了更加深入、精辟的論述。2012年11月15日，在黨的十八屆中央政治局常委同中外記者見面會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，要堅(jiān)定不移走共同富裕的道路。在2013年8月全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，習(xí)近平指出：“只有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好，國(guó)家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng)，全國(guó)各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)才能順利向前推進(jìn)”，并強(qiáng)調(diào)要“豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量，滿足人民精神需求”(8)習(xí)近平：《胸懷大局把握大勢(shì)著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年8月21日，第1版。。

2017年10月18日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告提出了未來五十年的發(fā)展目標(biāo)，從2020年到2035年，“人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”；從2035年到21世紀(jì)中葉，“我國(guó)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明將全面提升，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的國(guó)家，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)”(9)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年10月28日，第1版。。

2018年8月，在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，習(xí)近平提出，要更好滿足人民精神文化生活的新期待，要?jiǎng)?chuàng)造更多同新時(shí)代相匹配的文化精品，推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，以高質(zhì)量文化供給增強(qiáng)人們的文化獲得感、幸福感(10)本報(bào)評(píng)論員：《更好滿足人民精神文化生活新期待》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年9月1日，第4版。。

2020年10月29日，黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“扎實(shí)推動(dòng)共同富裕”，全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期“全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”的主要目標(biāo)。2021年1月28日，習(xí)近平同志在主持中共中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“共同富裕本身就是社會(huì)主義現(xiàn)代化的一個(gè)重要目標(biāo)。我們要始終把滿足人民對(duì)美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中不斷地、逐步地解決好這個(gè)問題。”(11)習(xí)近平：《完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念 確?！笆奈濉睍r(shí)期我國(guó)發(fā)展開好局起好步》，《人民日?qǐng)?bào)》2021年1月30日，第1版。2021年5月1日，習(xí)近平同志發(fā)表《把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局》一文，提出實(shí)現(xiàn)共同富裕，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，“讓人民群眾真真切切感受到共同富裕不僅僅是一個(gè)口號(hào)，而是看得見、摸得著、真實(shí)可感的事實(shí)”(12)習(xí)近平：《把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局》，《求是》2021年第9期。。

2021年7月1日，在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話中，習(xí)近平提出了在新的征程上“推動(dòng)人的全面發(fā)展，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的目標(biāo)(13)習(xí)近平：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2021年7月2日，第2版。。《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代?！?14)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，《人民日?qǐng)?bào)》2021年11月17日，第1版。

從這一國(guó)家戰(zhàn)略形成的歷史過程看，從“共同富?！钡健叭嗣袢罕娢镔|(zhì)生活和精神生活都富?！?，反映了中國(guó)對(duì)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)和中國(guó)特色現(xiàn)代化本質(zhì)的認(rèn)識(shí)的不斷深化。從價(jià)值層面逐漸深入到頂層設(shè)計(jì)層面，再到政策路徑層面，既有深刻的理論闡釋，又有切實(shí)可行的方法論指引。國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)于精神生活共同富裕的政策表達(dá)和推動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)全體人民的“共同富?！碧峁└到y(tǒng)、更創(chuàng)新和更堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)、文化生態(tài)和輿論環(huán)境的支撐。

2．推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略中的地方試驗(yàn)：中央地方兩個(gè)積極性的結(jié)合

“扎實(shí)推動(dòng)共同富?！笔切聲r(shí)代、新階段和新征程下中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，既包含了內(nèi)涵極其深刻和豐富的理論命題，也是極具前瞻性和探索性的政策問題，既需要戰(zhàn)略規(guī)劃又需要落地試驗(yàn)。

在現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型國(guó)家中，發(fā)揮中央政府作為第一行動(dòng)集團(tuán)的推動(dòng)作用和激發(fā)地方政府作為第二行動(dòng)集團(tuán)的先行探路作用，是保障國(guó)家戰(zhàn)略得以成功推進(jìn)的重要經(jīng)驗(yàn)。2021年5月20日，中共中央、國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》，“浙江試驗(yàn)”旨在通過浙江實(shí)踐為實(shí)現(xiàn)共同富裕開展試點(diǎn)，探索具有中國(guó)特色共同富裕的基本路徑。該批復(fù)通過設(shè)定“共同富?！钡哪繕?biāo)以指導(dǎo)“浙江試驗(yàn)”：“共同富裕具有鮮明的時(shí)代特征和中國(guó)特色，是全體人民通過辛勤勞動(dòng)和相互幫助，普遍達(dá)到生活富裕富足、精神自信自強(qiáng)、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會(huì)和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，共享改革發(fā)展成果和幸福美好生活?！?15)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》，《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公報(bào)》2021年第18期。這一批復(fù)概括了實(shí)現(xiàn)“共同富裕”在物質(zhì)生活、精神生活、環(huán)境、社會(huì)和公共服務(wù)5個(gè)方面所要達(dá)到的試驗(yàn)?zāi)繕?biāo)，為浙江試驗(yàn)提供了方法論指導(dǎo)。

2021年7月20日，浙江省發(fā)布《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)施方案》，其中涉及精神生活建設(shè)的內(nèi)涵：“人文之美更加彰顯，努力成為精神普遍富足的省域范例”，“打造新時(shí)代文化高地，推進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化發(fā)展先行示范”(16)《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)施方案》，《浙江日?qǐng)?bào)》2021年7月20日，第1版。。隨后，浙江省出臺(tái)《關(guān)于高質(zhì)量打造新時(shí)代文化高地，推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)行動(dòng)方案(2021-2025年)》，提出了2021-2025年的目標(biāo)，闡述為9個(gè)部分：(1)大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)共同富裕理念入腦入心；(2)推進(jìn)文藝精品創(chuàng)作演出演播，厚植共同富裕文化氛圍；(3)推動(dòng)公共文化服務(wù)提檔升級(jí)，促進(jìn)精神生活共同富裕；(4)提高文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益，助力共同富裕創(chuàng)新發(fā)展；(5)賦能鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展；(6)深化協(xié)同協(xié)作，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；(7)提升城鄉(xiāng)居民文化和旅游參與度，共建共享品質(zhì)生活；(8)加強(qiáng)對(duì)外文化交流和旅游推廣，打造共同富裕展示窗口；(9)深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，強(qiáng)化共同富裕制度保障。但這一行動(dòng)方案關(guān)于如何評(píng)價(jià)精神生活共同富裕的實(shí)現(xiàn)程度沒有明確說明，因此，如何界定、推進(jìn)和評(píng)價(jià)精神生活共同富裕在理論和實(shí)踐上仍然具有廣泛的討論和探索空間。

2021年8月11日，浙江省文化和旅游廳印發(fā)了《推進(jìn)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)共同富裕示范區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》，圍繞“為浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供致富之路、智力之源和精神之力”定位，突出“物質(zhì)富裕、精神富足”雙重目標(biāo)，謀劃打造八個(gè)方面的省域范例，具體到精神文化方面，則是要“打造新時(shí)代文化高地，努力成為促進(jìn)群眾精神富足的省域范例”(17)浙江省文化和旅游廳印發(fā)《推進(jìn)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)共同富裕示范區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》， http://ct.zj.gov.cn/art/2021/8/12/art_1652990_59007207.html, 訪問日期：2022年3月1日。。

盡管“浙江試驗(yàn)”在層層謀劃和逐步推進(jìn)中，但就上述相關(guān)政策文本來看，大多為常規(guī)思路與舉措，有針對(duì)性的、能夠形成共識(shí)和可操作的新思路和新舉措并不多。

(二)推進(jìn)精神生活共同富裕的實(shí)踐進(jìn)展與挑戰(zhàn)

近年來，在文化領(lǐng)域推進(jìn)了公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化市場(chǎng)體系建設(shè)和邊疆貧困地區(qū)的對(duì)口幫扶工程(如“西新工程”“春雨工程”、少數(shù)民族出版工程等)，以縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)和人群三大差距，公平地保障居民的文化權(quán)利，這是國(guó)家政策主導(dǎo)下推進(jìn)精神生活共同富裕的重要舉措，取得了巨大成就，如20世紀(jì)90年代以來開始實(shí)施的農(nóng)村基層文化惠民工程，對(duì)縮小城鄉(xiāng)差距起到了積極的作用；《關(guān)于推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)2016年第49號(hào)文)和《公共文化領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》(國(guó)辦發(fā)2020年第14號(hào)文)對(duì)中西部的財(cái)政政策資助比例傾斜，對(duì)于縮小東中西部的差距起到了明顯的調(diào)劑作用。改革開放以來，文化市場(chǎng)逐步建立完善，中國(guó)文化體制逐步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的事業(yè)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的多元混合體制轉(zhuǎn)變，使得社會(huì)在公共供給之外形成市場(chǎng)供給的渠道，極大豐富了人民的精神文化生活，推動(dòng)了國(guó)民思想道德素養(yǎng)的提升、價(jià)值觀念的更新和社會(huì)的全面進(jìn)步。但在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期就已經(jīng)出現(xiàn)的區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距和人群差距在市場(chǎng)體制下并沒有消失，甚至有所擴(kuò)大。在國(guó)家宏觀層面上，推進(jìn)精神生活共同富裕的挑戰(zhàn)仍然存在。

1．國(guó)家公共文化服務(wù)建設(shè)的成績(jī)與局限

2007年以來，由國(guó)家主導(dǎo)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)水平，是集中體現(xiàn)我國(guó)精神生活共同富裕的重要標(biāo)識(shí)。這一國(guó)家文化工程取得了巨大成就，2020年基本建成全國(guó)6級(jí)公共文化服務(wù)體系，國(guó)家財(cái)政投入持續(xù)增長(zhǎng)，公共文化服務(wù)的覆蓋率快速提升。但這些成績(jī)主體集中于外延擴(kuò)張上，公共文化服務(wù)的內(nèi)涵建設(shè)仍然相對(duì)滯后，人民群眾實(shí)際文化參與和文化體驗(yàn)不足，精神文化生活的滿足感、獲得感和幸福感還有進(jìn)一步提升空間。

如顏玉凡等發(fā)現(xiàn)，“在部分社區(qū)，政府斥巨資興建的文化服務(wù)設(shè)施受到冷落”(18)顏玉凡、葉南客：《城市社區(qū)居民公共文化服務(wù)弱參與場(chǎng)域的結(jié)構(gòu)性因素》，《南京師大學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2016年第2期。。李少惠等選取H縣農(nóng)村公共文化服務(wù)的三個(gè)典型案例，發(fā)現(xiàn)社會(huì)場(chǎng)域成為承接國(guó)家文化福利的首要站點(diǎn)，而后經(jīng)過層層節(jié)流與資源重組，在此過程中出現(xiàn)了“最后一公里”問題(19)李少惠、趙軍義：《農(nóng)村居民公共文化服務(wù)弱參與的行動(dòng)邏輯——基于經(jīng)典扎根理論的探索性研究》，《圖書與情報(bào)》2019年第4期。。

2019年1-8月，陳庚等對(duì)湖北省15個(gè)地市州77個(gè)行政村農(nóng)家書屋及其周邊農(nóng)村居民進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研和問卷調(diào)查，通過對(duì)“公共閱讀獲得感”的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在556位受訪者中，選擇“不太有收獲”“比較有收獲”“非常有收獲”的分別占37.9%、42.3%、19.8%，受訪居民的公共閱讀獲得感整體處于中等偏上水平(20)陳庚、邱晶鈺：《農(nóng)村居民公共閱讀獲得感及其影響因素》，https://kns.cnki.net/kcms/detail/detail.aspx?dbcode=CAPJ&dbname=CAPJLAST&filename=TSGL20211211001&uniplatform, 訪問日期：2022年3月1日。。

武漢大學(xué)“文化第一線”課題組于2018年對(duì)全國(guó)21省282個(gè)行政村“文化惠民工程”項(xiàng)目開展調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村居民存在較強(qiáng)的公共文化服務(wù)需求，對(duì)文化惠民工程持基本認(rèn)可態(tài)度，但期望值高、滿意率低，表現(xiàn)出一種“弱參與”(假性參與或象征參與)特征(21)傅才武、王文德：《農(nóng)村文化惠民工程的“弱參與”及其改革策略——來自全國(guó)21省282個(gè)行政村的調(diào)查》，《中國(guó)圖書館學(xué)報(bào)》2020年第46期。。

2．區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距和人群差距成為推進(jìn)精神生活共同富裕的挑戰(zhàn)

第一，東中西部區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，仍然是推進(jìn)精神生活共同富裕的重要障礙。中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展水平相對(duì)落后，實(shí)現(xiàn)精神生活共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算，2020年，西部地區(qū)12個(gè)省(區(qū)、市)的人均GDP為5.37萬元，其中，最高的重慶市人均GDP為7.58萬元，為東部平均水平的83%；最低的甘肅省人均GDP為3.3萬元，僅為東部平均水平的36%。區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不均衡，直接導(dǎo)致區(qū)域間科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展不均衡，進(jìn)而制約區(qū)域間精神文化生活整體性共建共享的實(shí)現(xiàn)程度。

第二，中西部貧困地區(qū)部分人民群眾文化資本不足，居民精神生活相對(duì)貧困。精神相對(duì)貧困具體表現(xiàn)在人們的思想觀念、價(jià)值追求、文化素養(yǎng)和精神境界落后于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)于人的全面發(fā)展的要求。精神貧困是物質(zhì)貧困的產(chǎn)物，但是隨著我國(guó)絕對(duì)貧困的消除，精神相對(duì)貧困的問題逐漸凸顯，成為制約當(dāng)?shù)鼐用窬裆畎l(fā)展的關(guān)鍵因素。例如，普遍存在的“等靠要”的思維模式和行為方式不僅導(dǎo)致欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足，還能夠在代際之間傳遞，精神相對(duì)貧困成為走向共同富裕道路上“最難爬的坡”(22)參見《精神貧困成扶貧最硬骨頭：我是窮人我怕誰？》， http://www.xinhuanet.com/politics/2018-01/10/c_1122238293.htm， 訪問日期：2022年3月1日。。同時(shí)，“無條件同情弱者”作為一種政策意識(shí)形態(tài)一旦失去邊界和限度，就會(huì)催發(fā)社會(huì)形成“我是窮人我怕誰”的“示弱博弈”效應(yīng)，讓社會(huì)弱勢(shì)群體將這一符號(hào)身份自我內(nèi)化，弱勢(shì)群體自身存在的問題將會(huì)被掩蓋。這些與國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程不相適應(yīng)的觀念和傳統(tǒng)，不僅阻礙了個(gè)體精神狀態(tài)的改善和思想境界的提升，也阻礙了積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的社會(huì)氛圍的形成。此外，第三次農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員中，35歲以下的人員只有19.2%，55歲以上的為33.6%；而且從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人員的學(xué)歷程度普遍偏低，初中及以下學(xué)歷的比例超過了90%，大專及以上比例只有1.2%(23)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：《第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)(第五號(hào))》， http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjgb/nypcgb/qgnypcgb/201712/t20171215_1563599.html， 訪問日期：2022年3月1日。。在中西部的農(nóng)村地區(qū)，普遍存在人口老齡化和勞動(dòng)人口學(xué)歷偏低現(xiàn)象，導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用裎幕Y本和社會(huì)資本缺失，文化素養(yǎng)偏低，文化需求表達(dá)和文化參與能力缺乏，從而降低了人們文化參與的積極性和文化體驗(yàn)的獲得感，壓縮了人們精神文化生活的拓展空間。

第三，個(gè)人物質(zhì)財(cái)富增長(zhǎng)而道德滑坡的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象不同程度地存在，腐蝕著個(gè)人精神生活和社會(huì)整體風(fēng)氣。物質(zhì)財(cái)富增長(zhǎng)而道德滑坡是世界范圍內(nèi)廣泛存在的“現(xiàn)代病”。德國(guó)社會(huì)學(xué)家阿爾弗雷德·韋伯指出，“現(xiàn)代性危機(jī)的根本原因就在于文明壓倒了文化，人在物質(zhì)文明的大潮中徹底喪失了作為人類存在的自由本質(zhì)，而淪為物的奴隸”(24)高力克：《思想的復(fù)調(diào)：重思中國(guó)現(xiàn)代思潮中的“文明”與“文化”》，《探索與爭(zhēng)鳴》2021年第9期。。在“金錢至上”“物質(zhì)至上”觀念的影響下，人的價(jià)值出現(xiàn)“異化”，人本身不再是具有主體性、能進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)的個(gè)體，反而是要通過消費(fèi)人自身所創(chuàng)造的“物”(商品)才能體現(xiàn)自身價(jià)值的“他者”，現(xiàn)代社會(huì)的商品拜物教逐漸掩蓋了人對(duì)于精神富裕的內(nèi)在需求。一方面，部分先富起來的個(gè)體沒有完成先進(jìn)思想道德的蛻變，陷入理想信念缺失、物質(zhì)生活靡費(fèi)、偷稅漏稅、尋租等機(jī)會(huì)主義行為和“道德潰敗”境地；另一方面，先富群體的“道德榜樣”能力不足甚至缺失，導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)積極奮發(fā)的意識(shí)不足，難以形成創(chuàng)新社會(huì)所需要的文化氛圍支撐。

3．文化消費(fèi)水平整體偏低和城鄉(xiāng)不均衡制約精神生活共同富裕進(jìn)程

近年來，雖然擴(kuò)大文化消費(fèi)日益成為國(guó)家政策關(guān)注的重點(diǎn)，但是我國(guó)居民文化消費(fèi)總體水平偏低的瓶頸沒有得到根本性的突破。如張曉歡等根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站數(shù)據(jù)整理計(jì)算發(fā)現(xiàn)，“十三五”期間，我國(guó)文化消費(fèi)總量持續(xù)增長(zhǎng)，2019年達(dá)到了11880.42億元，比2016年增長(zhǎng)了7.4%，但年均增長(zhǎng)率較低，僅為2.5%，文化消費(fèi)總量與同期我國(guó)消費(fèi)支出增長(zhǎng)率相比仍有較大差距，2019年消費(fèi)支出增長(zhǎng)率相比文化消費(fèi)支出增長(zhǎng)率高出5.94個(gè)百分點(diǎn)(25)張曉歡、陳鋒：《“十四五”時(shí)期文化消費(fèi)的發(fā)展趨勢(shì)與政策建議》，《重慶理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué))》2021年第35期。。我國(guó)文化消費(fèi)水平遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平，2019年，我國(guó)文化消費(fèi)占比僅為3.93%，而2016年美國(guó)、英國(guó)、日本、德國(guó)和澳大利亞文化消費(fèi)占比已分別達(dá)到11.45%、11.62%、9.93%、9.97%、14.83%(26)李惠芬：《文化消費(fèi)的困惑：“國(guó)際經(jīng)驗(yàn)”與實(shí)踐的背離》，《南京社會(huì)科學(xué)》2019年第8期。。

同時(shí)，精神生活共同富裕的實(shí)現(xiàn)，與國(guó)民個(gè)體的精神需求程度以及對(duì)文化資源的占有和享受能力密不可分，從這一意義上說，個(gè)體對(duì)精神生活的需求與自身的受教育程度密切相關(guān)。中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)居民收入相對(duì)較低，制約其文化教育支出的比重和總量。教育文化投入的不平衡進(jìn)一步造成了城鄉(xiāng)間民眾思想意識(shí)、公民素質(zhì)發(fā)展的不平衡，進(jìn)而導(dǎo)致居民精神狀態(tài)層面發(fā)展的不平衡。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2011-2019年，我國(guó)城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均教育文化娛樂支出均呈線性緩慢增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但每年增加的絕對(duì)值差異始終很大，城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民年人均教育文化娛樂支出值分別是2419元和986.22元，差異明顯。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《2017年中國(guó)居民消費(fèi)發(fā)展報(bào)告》顯示：2013-2016年，全國(guó)城鎮(zhèn)人均文化消費(fèi)從945.7元增長(zhǎng)至1268.7元，人均絕對(duì)值增量323元；全國(guó)農(nóng)村居民人均文化消費(fèi)從174.8元增長(zhǎng)至251.8元，人均絕對(duì)值增量77元(27)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)：《2017年中國(guó)居民消費(fèi)發(fā)展報(bào)告》，北京：人民出版社，2018年，第63頁。。2019年，城鎮(zhèn)文化消費(fèi)總量是農(nóng)村文化消費(fèi)水平的6.84倍，與2016年的6.78倍相比略有升高(28)李惠芬：《文化消費(fèi)的困惑：“國(guó)際經(jīng)驗(yàn)”與實(shí)踐的背離》，《南京社會(huì)科學(xué)》2019年第8期。。

文化消費(fèi)作為一種價(jià)值符號(hào)層面的精神體驗(yàn)和文化參與活動(dòng)，直接影響和塑造著人們的精神世界。城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)的不均衡，間接反映了城鄉(xiāng)居民的精神生活的不均衡。因此，城鄉(xiāng)文化消費(fèi)水平差距較大，依然是當(dāng)前推進(jìn)城鄉(xiāng)居民精神生活共同富裕的重大障礙。

二、精神生活共同富裕的基本內(nèi)涵、特征與效用

精神生活共同富裕不僅是與共同富裕不同的概念，而且還與精神富裕(精神生活富裕)的內(nèi)涵存在明顯的區(qū)別(29)本文中，作者把精神生活富裕與精神富裕視為大體相同的概念。。

(一)精神生活共同富裕的基本內(nèi)涵

精神生活富裕是與精神生活貧困相對(duì)應(yīng)的概念范疇。精神生活貧困是指某一社會(huì)群體或個(gè)人的思想道德素質(zhì)、文化知識(shí)水平、價(jià)值觀念、價(jià)值取向、風(fēng)俗習(xí)慣、思維方式和行為方式等觀念系統(tǒng)整體落后于社會(huì)主要物質(zhì)生產(chǎn)方式，難以對(duì)物質(zhì)生活和社會(huì)進(jìn)步提供正向影響和支持的總體性心理狀態(tài)；它是由于物質(zhì)貧困、教育缺失、觀念陳舊、文化傳統(tǒng)落后、片面的認(rèn)知系統(tǒng)等多種因素共同作用所導(dǎo)致的社會(huì)主體(族群或個(gè)體)價(jià)值觀念系統(tǒng)保守、封閉、落后和科學(xué)觀念缺失的狀態(tài)。

而精神生活富裕則與之相反，是指族群或個(gè)體因物質(zhì)生活相對(duì)豐裕、教育健全、觀念和文化傳統(tǒng)開放與認(rèn)知系統(tǒng)科學(xué)等因素促成的積極和開放的總體性心理狀態(tài)，能夠?qū)ξ镔|(zhì)生活和社會(huì)進(jìn)步提供正向的影響和促進(jìn)作用的精神文化狀態(tài)。

張桂岳等認(rèn)為，“所謂精神富裕包括先進(jìn)科學(xué)和健康向上的世界觀、人生觀和價(jià)值觀、理想信念、倫理道德、思維智慧、科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)及語言等精神條件和精神素質(zhì)的擁有”，“精神生產(chǎn)的不斷優(yōu)化，社會(huì)精神產(chǎn)品的不斷豐富，社會(huì)成員思想道德水準(zhǔn)不斷提高，擁有充裕的精神財(cái)富，即謂‘精神富?！?30)張桂岳等主編：《華夏第一縣共同富裕之路探索》，北京：中央黨校出版社，1988年，第4、254頁。。王愛桂認(rèn)為精神富裕不僅指主體創(chuàng)造精神財(cái)富的意愿和能力，也指主體獲得精神財(cái)富滿足和享受的精神心理狀態(tài)(31)王愛桂：《從精神貧困走向精神富?！?，《毛澤東鄧小平理論研究》2018年第5期。。

我們認(rèn)為，精神生活富裕反映在國(guó)家層面上，主要是指族群享有較豐富的精神文化生活、精神文化需求較好地得到滿足的整體性狀態(tài)，總體體現(xiàn)為民族(族群)的較高思想道德水準(zhǔn)、科學(xué)文化素養(yǎng)、自信開放的心態(tài)、積極向上的行為方式和文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，也表現(xiàn)為民族(族群)得到完全保障和充分實(shí)現(xiàn)的幸福感、安全感和歸屬感等積極的心理體驗(yàn)和精神世界樣態(tài)，既包括集體的心理狀態(tài)，也包括個(gè)體的心理狀態(tài)。

作為文化社會(huì)學(xué)意義上的范疇，“精神生活共同富?！迸c“精神生活富裕”既有聯(lián)系，又有區(qū)別。

有學(xué)者將“共同富裕的精神生活”歸納為：“豐富且良好的欲望，真摯且高尚的情感，持續(xù)且向上的激情，全面且深刻的認(rèn)知，積極且完美的德性，崇高且深邃的審美情趣，正向且健康的價(jià)值觀，神圣且自覺的信仰，主動(dòng)且有效的心態(tài)調(diào)適等?！?34)張勝、王斯敏：《自信自強(qiáng) 走向精神生活共同富?！罚豆饷魅?qǐng)?bào)》2021年11月18日，第7版。這是在描繪一個(gè)社會(huì)主體的良好的精神狀態(tài)，但沒有明確說明“共同富裕的精神生活”的主體到底是國(guó)家、集體還是個(gè)人?！肮餐辉５木裆睢睉?yīng)涵蓋三個(gè)基本維度：社會(huì)能為人們提供的精神生活條件，個(gè)體對(duì)精神生活享有程度的衡量，國(guó)民精神狀態(tài)與個(gè)體精神追求境界(35)張勝、王斯敏：《自信自強(qiáng) 走向精神生活共同富?！?，《光明日?qǐng)?bào)》2021年11月18日，第7版。。這三個(gè)維度盡管提及個(gè)體精神生活享有，但主體仍然是針對(duì)國(guó)家(族群)而言的。

“共同富裕的精神生活”仍然是闡述“精神生活富?！钡膬?nèi)涵，是描述國(guó)家(族群)精神文化層面的特征。而“精神生活共同富?！笔敲枥L國(guó)民精神文化層面上的特征，主要不是描繪國(guó)家(族群)的整體性精神狀態(tài)，而是指?jìng)€(gè)體在公共文化供給和文化市場(chǎng)供給中相對(duì)公平地獲得精神文化資源和文化發(fā)展機(jī)會(huì)，從而帶來心理滿足和精神愉悅的過程，是指每個(gè)國(guó)民個(gè)體的精神文化生活保持均衡狀態(tài)，全體國(guó)民的精神文化需求都得到較好的滿足，并保持著族群積極開放和自信的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

因此，所謂“精神生活共同富裕”，是指國(guó)民個(gè)體在追求文化生活、審美情趣、自我價(jià)值、科學(xué)知識(shí)和群體認(rèn)同的過程中所獲得的較好公共文化資源保障和所享受到的相對(duì)公平的機(jī)會(huì)。在某一特定的民族國(guó)家范圍內(nèi)，則體現(xiàn)為國(guó)民個(gè)體相對(duì)公平地和相對(duì)平等地獲得精神生活所需要的各種資源以及文化參與和文化創(chuàng)造的各種機(jī)會(huì)，集中體現(xiàn)為一種基于個(gè)體文化權(quán)利之上的文化獲得、文化參與、文化享受與文化發(fā)展機(jī)會(huì)上的豐富和平等。

但必須要說明的是，國(guó)民層面上的精神生活共同富裕，并不等同于社會(huì)成員個(gè)體擁有、享受精神文化資源和文化發(fā)展的能力和機(jī)會(huì)的絕對(duì)平均，而是基于個(gè)人文化權(quán)利、基于法律和政策保障底線之上的相對(duì)均衡。文化權(quán)利是公民的基本權(quán)利，體現(xiàn)為“公民個(gè)體或集體擁有的參與文化活動(dòng)，享有文化資源與成果，分享文化利益，并促進(jìn)文化傳承與發(fā)展的權(quán)利與自由”(36)傅才武、蔡武進(jìn)：《文化權(quán)利論》，《中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)評(píng)論》2015年第21期。。它包含了兩個(gè)層面的內(nèi)容：一是指?jìng)€(gè)體對(duì)精神文化資源的擁有、參與消費(fèi)和享受；二是指?jìng)€(gè)體利用所擁有的精神文化資源而獲得精神財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造能力。個(gè)體的精神生活共同富裕應(yīng)是這兩方面的有機(jī)統(tǒng)一。

國(guó)民個(gè)體對(duì)精神文化資源的擁有、參與消費(fèi)和享受滿足，是國(guó)家借助于公共文化服務(wù)體系和文化市場(chǎng)體系對(duì)個(gè)體基本文化權(quán)利的保障和滿足，體現(xiàn)為個(gè)體對(duì)文化實(shí)踐的參與和個(gè)體文化(旅游)消費(fèi)形態(tài)。個(gè)體借助于精神文化資源進(jìn)行物質(zhì)文化和精神文化創(chuàng)造，既是個(gè)體占有文化資源狀況(使用、享用、收益和處置等)的客觀體現(xiàn)，是高層次的享受滿足，又是個(gè)體參與社會(huì)財(cái)富總量創(chuàng)造的表征，體現(xiàn)的是國(guó)民個(gè)體與國(guó)家的關(guān)系，是國(guó)家因公共文化投入而受益。如果國(guó)民個(gè)體沒有為社會(huì)創(chuàng)造出更多的物質(zhì)和精神財(cái)富的能力，個(gè)體(特別是下一代個(gè)體)對(duì)文化資源的擁有、參與消費(fèi)和享受滿足將會(huì)成為無源之水，因此個(gè)體的精神文化創(chuàng)新和創(chuàng)造力是精神生活共同富裕的重要表征，一定程度上代表了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。

精神生活共同富裕作為一個(gè)概念范疇，是從個(gè)體的層面來定義的，強(qiáng)調(diào)個(gè)體層面上精神文化的共同富裕，是“個(gè)人的全方位發(fā)展與全體人民共同發(fā)展的統(tǒng)一”(37)唐愛軍：《唯物史觀視域中的中國(guó)式現(xiàn)代化新道路》，《哲學(xué)研究》2021年第9期。。每一個(gè)個(gè)體的精神生活均達(dá)到富裕程度，則在抽象層面實(shí)現(xiàn)了國(guó)家內(nèi)部不同區(qū)域、群體和個(gè)體之間的整體性精神富裕目標(biāo)，這即是精神生活共同富裕內(nèi)涵中的個(gè)體與社會(huì)的關(guān)系。如范玉剛認(rèn)為，精神生活共同富裕既是個(gè)人心理滿足的狀態(tài)，又是民族精神狀態(tài)的表征，“作為共同富裕內(nèi)涵與構(gòu)成部分的精神生活共同富裕，主要表現(xiàn)為每個(gè)人都能得到由豐富多彩的精神生活帶來的心理滿足和精神愉悅，從而顯現(xiàn)為一個(gè)民族精神狀態(tài)的飽滿、自尊自強(qiáng)意識(shí)的張揚(yáng)和奮發(fā)意志的昂揚(yáng)”(38)范玉剛：《人民精神生活共同富裕：中國(guó)文明型崛起的價(jià)值支撐》，《國(guó)家治理》2021年第1期。。

(二)精神生活共同富裕的特征與效用

歷史唯物主義認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，物質(zhì)生活條件決定精神生活條件，“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過程”(39)《馬克思恩格斯全集》第2卷，北京：人民出版社，1995年，第32頁。。物質(zhì)生活的共同富裕具有基礎(chǔ)性，在一定程度上，物質(zhì)生活的發(fā)展為精神生活的豐富提供了可能，創(chuàng)造了條件。

1.精神生活共同富裕具有相對(duì)獨(dú)立性

精神生活共同富裕要基于物質(zhì)生活共同富裕之上，只有國(guó)民個(gè)體擁有和享受較豐富的物質(zhì)和精神文化資源，在滿足物質(zhì)生活和生理需求的基礎(chǔ)上能夠較好地滿足其精神生活和心理需求，才能利用精神文化資源拓展其發(fā)展能力和發(fā)展機(jī)會(huì)。由于經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)分層和個(gè)人天賦差異的客觀存在，個(gè)體層面的精神生活富裕存在不同程度差異，客觀上存在不富裕(貧困)到比較富裕到富裕的區(qū)別。

但是在特定歷史文化階段，精神生活共同富裕具有相對(duì)獨(dú)立性，物質(zhì)生活共同富裕的實(shí)現(xiàn)并不必然帶來精神生活的共同富裕，兩者存在失衡的情況。如斯蒂格利茨在《美國(guó)真相》中所批判的美國(guó)社會(huì)財(cái)富越來越富有而社會(huì)卻在沉淪的現(xiàn)象。又如20世紀(jì)60年代美國(guó)“嬉皮士文化”，就是人的物質(zhì)層次需要得到滿足后，高層次精神需要沒有及時(shí)滿足所出現(xiàn)的社會(huì)問題。這一時(shí)期青年人把對(duì)現(xiàn)實(shí)的不滿發(fā)泄在搖滾樂中，比如嬉皮士歌手鮑勃·迪倫(Bob Dylan)的代表作《媽媽，我不知為啥生活》、滾石樂團(tuán)的熱門曲目《我無法得到滿足》等，都是這一社會(huì)現(xiàn)象的藝術(shù)反映。

我國(guó)學(xué)者趙汀陽也就此問題進(jìn)行了反思和批評(píng)，他指出“當(dāng)下的精神生活主要是娛樂明星、都市寫作和體育，這樣輕浮的墮落是令人吃驚的”，“如果娛樂成為最高價(jià)值，同時(shí)還反對(duì)宏大敘事和深刻思想，這樣就形成一種輕浮和軟弱無力的精神結(jié)構(gòu)，讓人只關(guān)心雞毛蒜皮的生活細(xì)節(jié)，個(gè)人利益、個(gè)人權(quán)利和個(gè)人感受，總之把視野縮小到個(gè)人”，“用小敘事代替宏大敘事，用娛樂代替思想，這樣腐敗的精神最終會(huì)導(dǎo)致社會(huì)的崩潰”(40)趙汀陽：《哲學(xué)原旨主義》，《中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)》2005年第1期。。

2.精神生活共同富裕具有相對(duì)超越性

在人類自身創(chuàng)造的物質(zhì)(科技)世界和精神文化世界中，物質(zhì)(科技)世界滿足了人“存在于自己生存的這些自然無機(jī)條件中”(41)《馬克思恩格斯全集》第30卷，北京：人民出版社，1975年，第484頁。的生理需求，而精神文化世界滿足了人的主體精神需求，尤其是賦予了人類超越物質(zhì)生理的規(guī)定性，賦予人的自我意識(shí)和能動(dòng)性特征，賦予人以目的性的意義指向。民諺云：“吃飯是為了活著，但是活著絕不是為了吃飯?！弊非笥幸饬x的生活，過有尊嚴(yán)的生活，促進(jìn)個(gè)體生命質(zhì)量的彰顯和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，才能體現(xiàn)“人之為人”的內(nèi)核，體現(xiàn)“人是懸掛在由他們自己編織的意義之網(wǎng)上的動(dòng)物”(42)格爾茨：《文化的解釋》，韓莉譯，南京:譯林出版社,1999年,第5頁。。

對(duì)于個(gè)體而言，從兩者獲得的效用是不一樣的：“物質(zhì)富裕給人帶來極大快樂，精神富裕則能使快樂倍增。物質(zhì)富裕產(chǎn)生的快樂更多停留在生存層面，以衣食住行用為核心，而精神富裕帶來的快樂涵蓋了享受層面和發(fā)展層面。物質(zhì)富裕帶來的快樂是有限的，精神富裕創(chuàng)造的快樂是無窮的?！?43)李海艦、杜爽：《推進(jìn)共同富裕若干問題探析》，《改革》2021年第12期。在國(guó)家層面上，精神生活共同富裕是國(guó)家經(jīng)濟(jì)富裕的外延和標(biāo)志，通過國(guó)民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素養(yǎng)的綜合全面提升，為民族國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輸入智力支持和精神動(dòng)能。

3.精神生活共同富裕反作用于物質(zhì)生活共同富裕

正如馬克思在《〈黑格爾法哲學(xué)批判〉導(dǎo)言》中所說：“哲學(xué)把無產(chǎn)階級(jí)當(dāng)作自己的物質(zhì)武器，同樣，無產(chǎn)階級(jí)也把哲學(xué)當(dāng)作自己的精神武器”，“理論一經(jīng)掌握群眾，也會(huì)變成物質(zhì)力量”(44)《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，1995年，第15、9頁。。中國(guó)社會(huì)推進(jìn)共同富裕的國(guó)家目標(biāo)，落實(shí)在經(jīng)濟(jì)(利益)共同體上，就必須要有一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)意識(shí)形態(tài)共同體來提供強(qiáng)大的集體認(rèn)同和社會(huì)共識(shí)，即一個(gè)擁有14億人口的超級(jí)“國(guó)家共同體”需要一個(gè)以公平正義為核心的共同價(jià)值觀的支撐。

在國(guó)家層面上，建構(gòu)這一共同體價(jià)值觀的有效途徑，就是推進(jìn)精神生活共同富裕。一方面，國(guó)家共同體的“集體意識(shí)”，作為“社會(huì)成員平均具有的信仰和感情的總和”(45)涂爾干：《社會(huì)分工論》，張鵬譯，長(zhǎng)春：吉林出版集團(tuán)，2017年，第23頁。，在動(dòng)員社會(huì)和維系社會(huì)凝聚力方面發(fā)揮著獨(dú)特作用。在推進(jìn)物質(zhì)生活共同富裕的基礎(chǔ)上，努力推進(jìn)精神生活的共同富裕，厚植共同富裕的文化氛圍，有利于培育出適應(yīng)“國(guó)家共同體”所需要的集體認(rèn)同。另一方面，伴隨著社會(huì)利益主體多元化，社會(huì)各階層都要面對(duì)日益復(fù)雜的利益關(guān)系及利益分配格局，全體人民共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依賴于對(duì)社會(huì)整體利益分配的規(guī)范與引導(dǎo)，又依賴于社會(huì)思想觀念和文化價(jià)值觀的建設(shè)，需要重塑社會(huì)群體利益關(guān)系與利益結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑價(jià)值認(rèn)同之上的利益共識(shí)。精神生活的共同富裕，包含了承認(rèn)利益差別的合理性與正當(dāng)性，有利于優(yōu)化社會(huì)群體利益關(guān)系與利益結(jié)構(gòu)，建構(gòu)物質(zhì)生活共同富裕的思想基礎(chǔ)。

三、探索建立精神生活共同富裕的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

物質(zhì)生活共同富裕能夠設(shè)計(jì)出可評(píng)價(jià)的具體指標(biāo)，比如人均收入水平、基尼系數(shù)、人口城鎮(zhèn)化率和人均預(yù)期壽命等，國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究也比較成熟，但精神生活共同富裕是一個(gè)什么評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，卻存在不確定性和主觀性，目前尚處于探索初級(jí)階段。作為貫徹國(guó)家“共同富裕”試驗(yàn)田的《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)施方案》，提出要“構(gòu)建推動(dòng)共同富裕的評(píng)價(jià)考核體系”，“科學(xué)設(shè)立高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)評(píng)價(jià)體系和目標(biāo)指標(biāo)體系，探索建立共同富裕實(shí)現(xiàn)度測(cè)度標(biāo)準(zhǔn)和方法”等，同樣是一種比較空泛的描述。因此，探索建立“精神生活共同富裕評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”，是當(dāng)下理論和實(shí)踐的難題。

(一)“共同富裕評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”理論與實(shí)踐成果

目前，國(guó)內(nèi)多位學(xué)者就“共同富裕”的指標(biāo)體系進(jìn)行了研究，在其所設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系的一級(jí)指標(biāo)中，涉及“精神生活富?！钡膬?nèi)涵。

韓保江構(gòu)建了全體人民共同富裕的定量測(cè)量框架，該框架體系以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“社會(huì)結(jié)構(gòu)”“居民收入與財(cái)產(chǎn)”“公共產(chǎn)品可及性”“人民生活質(zhì)量”“收入分配公平度”“生命健康”為一級(jí)指標(biāo)，其中“人民生活質(zhì)量”的二級(jí)指標(biāo)包括“城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率”“全國(guó)商品住宅房?jī)r(jià)收入比”“全國(guó)居民恩格爾系數(shù)”“全國(guó)居民人均教育文化娛樂支出”“全年國(guó)內(nèi)游客”5個(gè)指標(biāo)(46)韓保江：《實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕：邏輯、內(nèi)涵與路徑》，《理論視野》2021年第11期。,最后兩個(gè)與精神生活富裕直接相關(guān)。

李軍鵬認(rèn)為共同富裕是生活豐裕、生態(tài)優(yōu)美、社會(huì)和諧、公共服務(wù)體系完善的富裕，由此設(shè)立了四個(gè)一級(jí)指標(biāo)：公共服務(wù)體系完善程度指標(biāo)(包括公共文化、公共醫(yī)療衛(wèi)生、公共就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、公共住房、環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)體系)、人類發(fā)展水平指標(biāo)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)(47)李軍鵬：《共同富裕：概念辨析、百年探索與現(xiàn)代化目標(biāo)》，《改革》2021年第10期。。在第一個(gè)指標(biāo)中關(guān)注到公共文化服務(wù)體系，涉及精神生活富裕的內(nèi)涵。還有一些學(xué)者對(duì)“共同富?！痹u(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了設(shè)計(jì)。

楊宜勇等將共同富裕的評(píng)價(jià)體系研究向前推進(jìn)了一步，他認(rèn)為共同富裕不僅要滿足物質(zhì)層面的需要，也要滿足人民群眾享有政治權(quán)利、享受文化產(chǎn)品和服務(wù)等精神層面的需要，提出要將“共同”和“富?！庇袡C(jī)統(tǒng)一(48)楊宜勇、王明姬：《共同富裕：演進(jìn)歷程、階段目標(biāo)與評(píng)價(jià)體系》，《江海學(xué)刊》2021年第5期。?！肮餐闭f明富裕實(shí)現(xiàn)的范圍，即全體人民共同享有平等的發(fā)展機(jī)會(huì)和成果，應(yīng)采用體現(xiàn)差異性、共享性的雙維指標(biāo)來評(píng)價(jià)；“富?！庇脕肀碚魅珖?guó)人民的平均生活水平達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家生活豐裕的程度，其中，涉及精神生活共同富裕的指標(biāo)內(nèi)涵為“居民家庭文體旅游消費(fèi)支出比重”。

相較于物質(zhì)生活共同富裕的外顯性、標(biāo)準(zhǔn)化、具體性特征，精神生活共同富裕具有內(nèi)隱性、主體性、抽象性、滲透性和彌散性特征，不易進(jìn)行實(shí)證測(cè)量，更難以進(jìn)行效果驗(yàn)證和發(fā)展預(yù)測(cè)。在實(shí)踐層面，個(gè)別地方根據(jù)自身基礎(chǔ)和情況，借助于定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合的方法，對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系工作做了初步的、具體的探索。

2021年12月，德清發(fā)布全國(guó)首個(gè)《縣域精神富有評(píng)價(jià)指南》，設(shè)置了“道德品德”“文化生活”“社會(huì)風(fēng)尚”3個(gè)一級(jí)指標(biāo)和“職業(yè)道德”“家庭美德”“個(gè)人品德”等11個(gè)二級(jí)指標(biāo)。盡管是把縣域“精神富有”作為評(píng)價(jià)對(duì)象，與“精神生活共同富?！钡膬?nèi)涵存在明顯的差異，但其中的設(shè)計(jì)思路仍然可以提供借鑒。

(二)精神生活共同富裕評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的初步設(shè)計(jì)

借鑒上述有關(guān)共同富裕的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并基于精神生活共同富裕的獨(dú)特表征和國(guó)民基本文化權(quán)利的內(nèi)涵，我們提出了“精神生活共同富裕”的指標(biāo)體系，如圖1。

圖1 精神生活共同富裕指標(biāo)體系的構(gòu)成

精神生活共同富裕指標(biāo)體系由“兩個(gè)維度、四個(gè)一級(jí)指標(biāo)、17個(gè)二級(jí)指標(biāo)”構(gòu)成?！皟蓚€(gè)維度”：將國(guó)民個(gè)體文化獲得的精神文化資源與文化發(fā)展機(jī)會(huì)放到縱向比較(歷史增幅)和橫向差異比較(橫向差異減小)的兩個(gè)坐標(biāo)軸中進(jìn)行評(píng)價(jià)。其中，居民參與公共文化的主動(dòng)性程度，是衡量公共資源使用效率的標(biāo)尺，體現(xiàn)了精神生活共同富裕的基本內(nèi)涵?！八膫€(gè)一級(jí)指標(biāo)”：將基于個(gè)體文化權(quán)利之上的文化獲得、文化參與、文化享受與文化發(fā)展機(jī)會(huì)4項(xiàng)基本權(quán)利，設(shè)為一級(jí)指標(biāo)。四個(gè)一級(jí)指標(biāo)下面，進(jìn)一步設(shè)置17個(gè)二級(jí)指標(biāo)，以便對(duì)一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行具體測(cè)量和評(píng)價(jià)。

其中，“文化獲得”一級(jí)指標(biāo)通過公共文體旅游設(shè)施、公共文化經(jīng)費(fèi)、公共文化和旅游活動(dòng)、特殊群體的公共設(shè)施的便利性4個(gè)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)；“文化參與”一級(jí)指標(biāo)通過文化綜合參與率、旅游參與率、體育健身參與率3個(gè)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)；“文化享受”一級(jí)指標(biāo)通過居民對(duì)公共文化服務(wù)滿意度、居民對(duì)旅游服務(wù)滿意度、居民對(duì)體育健身滿意度、居民對(duì)文化市場(chǎng)滿意度4個(gè)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)；“文化發(fā)展”通過人均受教育年數(shù)，人均獲得藝術(shù)審美培訓(xùn)時(shí)間，人均知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)，文化行業(yè)捐助占投入比重，文化和旅游行業(yè)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用比重，人均GDP、恩格爾系數(shù)6項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

四個(gè)一級(jí)指標(biāo)下設(shè)17個(gè)二級(jí)指標(biāo)，綜合反映城鄉(xiāng)、區(qū)域、人群間精神生活差異程度和社會(huì)文化資源保障的豐富程度和平等性程度。文化獲得、文化參與、文化享受和文化發(fā)展指標(biāo)越高，一定程度上反映出社會(huì)文化資源保障越豐富、越平等，區(qū)域、城鄉(xiāng)、人群之間精神生活差異越小。

這些指標(biāo)之間，存在內(nèi)在的邏輯關(guān)聯(lián)。例如，國(guó)民的文化參與程度，即與其文化享受相關(guān)?！拔幕瘏⑴c是文化權(quán)利應(yīng)有之義，甚至說，保障文化權(quán)利關(guān)鍵是推動(dòng)和落實(shí)文化參與?！?50)蔡武進(jìn)、秦維：《城鄉(xiāng)美好之要：我國(guó)農(nóng)民工文化參與的基本樣態(tài)及其回應(yīng)路徑——基于23省市農(nóng)民工調(diào)研數(shù)據(jù)的分析》，《文化軟實(shí)力研究》2021年第6期?！熬裆罟餐辉！钡奶厥庑栽谟?，不是由外力所強(qiáng)行植入，而是更多地體現(xiàn)于人的心理層面的獲得，體現(xiàn)為滲透于人的心靈深處的精神文化體驗(yàn)，它要依賴于國(guó)民個(gè)體的主動(dòng)和自覺參與才能產(chǎn)生這種心理上的內(nèi)在體驗(yàn)。在文化實(shí)踐中，不顧民眾實(shí)際需求自上而下的灌輸或形式主義的行政強(qiáng)制模式，民眾會(huì)通過“用腳投票”的方式，實(shí)現(xiàn)抗拒或冷漠應(yīng)對(duì)。因此，設(shè)計(jì)民眾的主動(dòng)參與指標(biāo)，就可以測(cè)量民眾的文化獲得和文化享受狀況。又如，“人均受教育年數(shù)”與個(gè)體文化參與指標(biāo)和文化發(fā)展指標(biāo)均呈正相關(guān)。個(gè)體受教育程度越高，文化參與意識(shí)和能力越強(qiáng)，文化發(fā)展空間越寬，精神生活幸福感越強(qiáng)。因此，人均受教育年數(shù)也是評(píng)價(jià)精神生活共同富裕程度的重要指標(biāo)。

四、基本結(jié)論與政策建議

(一)推進(jìn)精神生活共同富裕是實(shí)現(xiàn)國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展的基本途徑

精神生活共同富裕是習(xí)近平總書記關(guān)于我國(guó)“共同富?！崩碚摰闹匾碚搫?chuàng)新，是我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化后解決文化領(lǐng)域人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分發(fā)展之間矛盾的方法論。精神生活共同富裕要求人們?cè)诠参幕┙o和文化市場(chǎng)供給中相對(duì)公平地獲得精神文化資源和文化發(fā)展機(jī)會(huì)，體現(xiàn)為人民群眾在文化獲得、文化參與、文化享受與文化發(fā)展機(jī)會(huì)上的豐富和平等。但它又不等同于社會(huì)成員個(gè)體在文化領(lǐng)域的“均貧富”，而是基于個(gè)體文化權(quán)利、基于法律和政策保障底線之上的相對(duì)均衡。精神生活共同富裕體現(xiàn)了社會(huì)主義文化發(fā)展的本質(zhì)要求，是2035年建成社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的基本標(biāo)識(shí)。

物質(zhì)生活共同富裕和精神生活共同富裕的協(xié)調(diào)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)全民族共同富裕的不二路徑。一方面，精神生活共同富裕要建立在物質(zhì)生活共同富裕的基礎(chǔ)之上；另一方面，精神生活共同富裕又為物質(zhì)生活共同富裕提供了源源不斷的精神文化動(dòng)力。人的行為方式是由引導(dǎo)他們應(yīng)該如何生活和工作的思想所激勵(lì)的，這些思想觀念是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化的重要力量。而這正是當(dāng)代促進(jìn)精神生活共同富裕的價(jià)值之所在。

(二)政策建議

1.建立“底線公平”原則，以公平促效率，促進(jìn)區(qū)域間均衡

基于中國(guó)東中西部區(qū)域發(fā)展差距的實(shí)際，新發(fā)展階段首先必須強(qiáng)化“底線公平”意識(shí)，根據(jù)“十四五”和2035年之前不同階段設(shè)立兜底的文化保障目標(biāo)。國(guó)家宏觀政策層面，保障中西部地區(qū)公共文化投入增幅，“十四五”以及2035年之前不低于前一個(gè)五年計(jì)劃的平均增長(zhǎng)幅度。微觀政策層面，激勵(lì)中西部居民的文化和旅游消費(fèi)支出，不低于上一個(gè)五年計(jì)劃的平均增速。同時(shí)，側(cè)重實(shí)施“以公平促效率”的文化(包括旅游)政策，東部發(fā)達(dá)地區(qū)以效率原則為主，西部地區(qū)應(yīng)以公平原則為主，政府公共資源投入向西部、中部?jī)A斜。此外，國(guó)家文旅政策也需要兼顧公平和效率，在效率與公平之間尋找一個(gè)恰當(dāng)?shù)恼呔恻c(diǎn)，把保障和改善人民精神文化生活建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上，關(guān)注并評(píng)價(jià)公共文化資源的投入結(jié)構(gòu)和使用效率，動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化公共文化投入的績(jī)效。

2.鼓勵(lì)生產(chǎn)要素橫向轉(zhuǎn)移，彌合東中西部間的差異

長(zhǎng)期以來，國(guó)家在文化和旅游領(lǐng)域?qū)嵤┝艘幌盗蟹龀种形鞑康貐^(qū)發(fā)展的政策，其中最重要的是國(guó)家財(cái)政的分項(xiàng)按比例扶持政策，如《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革的指導(dǎo)意見》，對(duì)中西部地方予以財(cái)政政策支持。根據(jù)武漢大學(xué)國(guó)家文化發(fā)展研究院的調(diào)查結(jié)果顯示，這一政策對(duì)縮小東中西部的精神生活質(zhì)量的差異，發(fā)揮了重要作用，但要達(dá)到東中西部精神生活共同富裕的目標(biāo)，仍然需要有多種政策綜合發(fā)揮作用。因此，需要重建對(duì)中西部地區(qū)文化政策的邏輯，從新的區(qū)域政策上尋找出路。例如在中央轉(zhuǎn)移支付政策之外，配套設(shè)置東中西部區(qū)域性橫向聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，如將浙江高質(zhì)量發(fā)展共同富裕示范區(qū)、浦東現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)、深圳社會(huì)主義先行示范區(qū)等與中西部地區(qū)的相關(guān)市縣進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)先富帶后富的實(shí)踐機(jī)制，創(chuàng)新區(qū)域間資本、技術(shù)、項(xiàng)目、管理、人才和思想觀念等生產(chǎn)要素橫向轉(zhuǎn)移的政策措施，讓欠發(fā)達(dá)地區(qū)有能力承接富裕地區(qū)的發(fā)展紅利，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和思想文化改造并行，逐步縮小區(qū)域間人民物質(zhì)生活和精神生活的差距，最終實(shí)現(xiàn)中西部居民的“雙富?！?。

3.發(fā)展鄉(xiāng)村特色文旅產(chǎn)業(yè)，拓展文旅富民的渠道，促進(jìn)城鄉(xiāng)間的均衡

沒有較豐裕的物質(zhì)生活和較充分的就業(yè)，精神生活共同富裕就是一句空話。當(dāng)前中國(guó)總體上仍然是發(fā)展中國(guó)家，人均GDP剛剛超越1萬美元，總體還算不上富裕，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物質(zhì)生活富裕仍然是第一位的、基礎(chǔ)性的需求。因此，利用文化和旅游行業(yè)吸收就業(yè)人口大、富民安民成效快的特征，有效提高居民的勞動(dòng)參與率，促進(jìn)勞動(dòng)力高質(zhì)量、充分就業(yè)，增加勞動(dòng)工資在居民收入中的占比，進(jìn)一步提高居民的物質(zhì)生活水平，為精神生活的發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

發(fā)展鄉(xiāng)村特色文旅產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)鄉(xiāng)村文化現(xiàn)代化的有效途徑。鄉(xiāng)村振興不僅體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化，更體現(xiàn)為農(nóng)村和農(nóng)民思想文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。在長(zhǎng)期農(nóng)耕生活方式下形成的特定風(fēng)俗習(xí)慣，世代相傳，往往成為鄉(xiāng)村共同遵守的行為規(guī)范或固化的思維模式，需要在發(fā)展鄉(xiāng)村文旅特色產(chǎn)業(yè)的過程中加以改造。同時(shí)，政府通過多種渠道支持農(nóng)民自發(fā)組織開展村歌、“村晚”、廣場(chǎng)舞、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動(dòng)；加強(qiáng)農(nóng)耕文化傳承保護(hù)，推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。還應(yīng)充分依托鄉(xiāng)村特色文化資源，開展鄉(xiāng)村特色文化活動(dòng)，使得群眾文化參與的自發(fā)性、創(chuàng)造性和政府文化供給的引導(dǎo)性、整合性形成有益補(bǔ)充，提供更多符合農(nóng)民自身需求和審美的精神文化產(chǎn)品，更好地豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村物質(zhì)生活共同富裕和精神生活共同富裕的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.優(yōu)化消費(fèi)側(cè)政策，激勵(lì)居民文旅消費(fèi)，努力消減人群之間的差距

擴(kuò)大我國(guó)居民文化參與，可以通過優(yōu)化文旅消費(fèi)政策的途徑來實(shí)現(xiàn)。2016年，原文化部和財(cái)政部實(shí)施“引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)”，分兩次在全國(guó)遴選了45個(gè)大中城市進(jìn)行擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)，極大地激發(fā)了試點(diǎn)城市居民文旅消費(fèi)積極性，在充分尊重居民文化選擇權(quán)的同時(shí)，也提升了居民精神文化生活的滿足感、獲得感和幸福感。根據(jù)武漢大學(xué)課題組數(shù)據(jù)觀測(cè)，2017年各級(jí)財(cái)政對(duì)文化消費(fèi)試點(diǎn)累計(jì)投入財(cái)政資金約13.39億元，直接拉動(dòng)文化消費(fèi)規(guī)模約為900.14億元；2018年，累計(jì)投入資金約18.38億元，直接拉動(dòng)文化消費(fèi)規(guī)模約為737.85億元，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收(53)傅才武、李延婷：《公共文化建設(shè)為什么不能強(qiáng)化供給側(cè)財(cái)政投入方式：一個(gè)解釋框架》，《深圳大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)》2020年第37期。。國(guó)家通過消費(fèi)側(cè)政策激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)了引導(dǎo)居民擴(kuò)大文化和旅游消費(fèi)的效果。