李愛華

城市文化是城市的形象和靈魂，是城市競(jìng)爭(zhēng)力的源泉和城市特色的形成條件，城市文化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)于促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，提升城市功能，促進(jìn)人們?nèi)姘l(fā)展，加快現(xiàn)代化進(jìn)程，具有十分重要作用。

一、近年來(lái)城市發(fā)展基本情況

近年來(lái)，周口市緊緊圍繞“以水潤(rùn)城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城、以港促城” 的城市發(fā)展戰(zhàn)略。市委、市政府帶領(lǐng)全市人民大干、苦干、加油干。“五城聯(lián)創(chuàng)”成績(jī)斐然。“兩違治理”勢(shì)如破竹?！鞍俪翘豳|(zhì)”順利實(shí)施。例如中心城區(qū)新增加公廁100個(gè)、街頭游園100個(gè)、10條景觀路改造升級(jí)，七一路跨沙潁河橋，中原路跨沙潁橋等一批項(xiàng)目順利建成。森林公園，植物園，鐵路主題公園，千畝生態(tài)湖，沙潁河濕地公園相繼建成，并對(duì)市民開放。全市擁有國(guó)家級(jí)文化保護(hù)單位18個(gè)，省級(jí)文化保護(hù)單位51個(gè)。呈現(xiàn)了“大干快上三五載，請(qǐng)君再看周口城’的美好愿景。切實(shí)提升了人民群眾的幸福感和獲得感。

二、城市文化建設(shè)已經(jīng)邁出可喜步伐

1、周口正在著力打造文化強(qiáng)市。市第四次黨代會(huì)提出了“滿城文化半城水，內(nèi)聯(lián)外通達(dá)江?！钡某鞘邪l(fā)展方向。黨委、政府及有關(guān)部門正在充分挖掘、利用我市歷史名人眾多、民間文藝形式多樣、文物資源豐富、戲曲劇種齊全、字畫古玩收藏市場(chǎng)活躍和雜技之鄉(xiāng)等六大優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“只求所在，不求所有”，強(qiáng)化和提升公共文化服務(wù)職能，加強(qiáng)監(jiān)管，推動(dòng)了文化建設(shè)的快速發(fā)展。

2、中心城市“四建一擴(kuò)”文化基礎(chǔ)建設(shè)。目前，我市中心城市有一批文化基礎(chǔ)建設(shè)如廣電中心、報(bào)業(yè)大廈、關(guān)帝廟文化旅游廣場(chǎng)、黨校新區(qū)、“四擴(kuò)一建”等順利完工并投入使用，一批嶄新的文化基礎(chǔ)設(shè)施呈現(xiàn)在廣大市民面前，為廣大市民提供良好的文化服務(wù)。

3、文化團(tuán)體日趨活躍，不斷為市民提供一頓頓文化大餐?，F(xiàn)在在市文化主管部門登記管理的文化社團(tuán)和文化中介機(jī)構(gòu)有兩院兩團(tuán)、三館三會(huì)、五個(gè)社（城、店、場(chǎng)、房）、八個(gè)中心等。它們盡己所能，發(fā)揮特長(zhǎng)，不斷走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，進(jìn)行廣泛交流，舉辦多種形式的演唱會(huì)、展覽會(huì)、拍賣會(huì)、交流會(huì)、座談會(huì)、大講堂、講座等，受益人員日漸增多，大大豐富了市民精神文化生活，活躍了周口文化市場(chǎng)，提升了文化品位。

三、城市文化建設(shè)存在的問(wèn)題

1、缺少城市文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。城市文化發(fā)展規(guī)劃是城市發(fā)展和城市文化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，要科學(xué)制定，符合實(shí)際，突出特色。但據(jù)了解，目前我市還沒(méi)有一套全面的、科學(xué)的、操作性強(qiáng)的、符合周口實(shí)際的城市文化建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

2、城市建設(shè)沒(méi)有體現(xiàn)我市深厚的文化低蘊(yùn)。周口有“伏羲文化、老子文化、姓氏文化和農(nóng)耕文化”四張文化品牌，獨(dú)具特色，又是全國(guó)唯一的市級(jí)“雜技之鄉(xiāng)”，他們都是周口發(fā)展和對(duì)外交流的金字招牌，應(yīng)該把這些深厚的文化低蘊(yùn)充分體現(xiàn)在城市規(guī)劃和建設(shè)中，但是目前周口不論是建筑物，還是道路、廣場(chǎng)、雕塑等都沒(méi)有體現(xiàn)出“華夏先驅(qū)，九州圣跡”的文化品牌，也沒(méi)有發(fā)展出“雜技之鄉(xiāng)”的特點(diǎn)，和全省全國(guó)許多城市一樣“千城一面”，城市規(guī)劃建設(shè)缺少個(gè)性沒(méi)有特色，與我市豐厚的文化內(nèi)涵不相稱。

3、城市文化氛圍不濃?？傮w看來(lái)，中心城區(qū)樓房造型單一，多為“火柴盒”“公文包”式，標(biāo)志性建筑少，能體現(xiàn)周口文化底蘊(yùn)的建筑更少，新穎別致之作不多;廣告、文字、圖繪等文化“符號(hào)”隨意制作，內(nèi)容蒼白，缺乏藝術(shù)性、思想性、教益性，沒(méi)有發(fā)揮美化城市、教化社會(huì)的功能;現(xiàn)有的文化設(shè)施面向社會(huì)免費(fèi)開放較少，文明健康的文化活動(dòng)貧乏，積極向上的社會(huì)風(fēng)氣不濃，社會(huì)心態(tài)還存在著浮躁、粗俗、懶散傾向。

4、市民文化素質(zhì)較低?，F(xiàn)在仍有—些市民城市意識(shí)、開放意識(shí)、法律意識(shí)、現(xiàn)代生活意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、崇文意識(shí)比較單薄。沒(méi)有健康的形態(tài)和良好的行為習(xí)慣，學(xué)歷學(xué)識(shí)水平不高，文明程度和行為還不適應(yīng)現(xiàn)代城市的要求，文化素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。

四、文化發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1、科學(xué)制定符合周口實(shí)際的城市文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。一要制定—部科學(xué)的、符合周口實(shí)際的城市文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要。制定時(shí)—定要突出“伏羲文化、老子文化、姓氏文化、漕運(yùn)文化”和“雜技之鄉(xiāng)”的特色。要堅(jiān)持“因地制宜，同步發(fā)展”的原則，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。要把城市功能、城市環(huán)境與城市文化形象有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，大到城市建設(shè)的總體風(fēng)格，小到文化設(shè)施建設(shè)，如城雕、廣場(chǎng)、景點(diǎn)、城區(qū)綠化及廣告、街名、店名等，都要搞好文化策劃，體現(xiàn)人文內(nèi)涵，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域文化協(xié)調(diào)發(fā)展。即使暫時(shí)無(wú)力建設(shè)的，也要預(yù)留出來(lái)，待條件成熟后再建設(shè)，避免因城市拆遷造成不必要的浪費(fèi)。二要制定出臺(tái)支持城市文化發(fā)展的政策措施。建立“文化發(fā)展基金”和“文化發(fā)展成果獎(jiǎng)勵(lì)基金”，鼓勵(lì)文化發(fā)展和文化創(chuàng)新，促進(jìn)我市文化大發(fā)展大繁榮。三要把舉辦多種形式的文化活動(dòng)，列入規(guī)劃。定期或不定期舉辦一些如“圖書展銷會(huì)”、古玩字畫展覽會(huì)“、文化大講堂”、文藝匯演、體育比賽等文化活動(dòng)，活躍文化生活，豐富活動(dòng)內(nèi)涵。建議復(fù)建幾條仿古街與幾座名人塑像，以彰顯地方特色文化。

2、建設(shè)、完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，使其盡早發(fā)揮功能和作用。文化設(shè)施反映了城市的經(jīng)濟(jì)文化水平，代表著城市的現(xiàn)代文明和建設(shè)成就，是城市整體形象的一部分。我們要加快市體育館、圖書館、博物館、多功能影視城、關(guān)帝廟文化旅游廣場(chǎng)的建設(shè)，完善充實(shí)文化基礎(chǔ)設(shè)施，要充分開發(fā)利用“中華五千年”已依城傍水的自然地理?xiàng)l件與人文資源，暢通道路，擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次，建成自然與城市景觀交融和諧的人文景區(qū);加強(qiáng)沙穎河城區(qū)景觀帶的開發(fā)、建設(shè)和管理，增加游樂(lè)設(shè)施，形成水景交融的城市生態(tài)環(huán)境;大力營(yíng)造美麗、友好、祥和的氛圍，使人們到周口不僅能看到新穎的、現(xiàn)代化的設(shè)施和建筑，更能深切地感受到人與自然的親和力和歷史人文的感染力。

3、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文化市場(chǎng)。充分利用我市文化資源優(yōu)勢(shì)，采取有效措施，通過(guò)整合資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新機(jī)制、擴(kuò)建網(wǎng)點(diǎn)、完善功能、強(qiáng)化管理、搞好服務(wù)等方式，大力發(fā)展文化事業(yè)，做好做強(qiáng)做大文化產(chǎn)業(yè)，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)在城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重。建設(shè)影視、音像、演藝、娛樂(lè)、書畫等多層次的文化市場(chǎng)，可以將麒麟荷花市場(chǎng)建成大型古玩字畫市場(chǎng)，將八一路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改建成民間藝術(shù)品、民俗用品交流市場(chǎng)，將育新步行街建成綜合圖書、音像、文化用品批零一條街，將文明路南段的世紀(jì)龍廣場(chǎng)改建成文化休閑娛樂(lè)廣場(chǎng)，在關(guān)帝廟廣場(chǎng)附近建設(shè)一座雜技演藝藝苑等。通過(guò)這些文化市場(chǎng)的帶動(dòng)和輻射，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)文化對(duì)市民的影響力，滿足市民多層次、多元性的文化需求。

4、充分調(diào)動(dòng)作家們的創(chuàng)作熱情，讓有更多更好的文學(xué)作品問(wèn)世。周口有一個(gè)較大的作家群體，在全省僅次于南陽(yáng)，位居第二;他們都有扎實(shí)的文學(xué)根底，曾經(jīng)創(chuàng)作了—大批好作品，在全省全國(guó)都有一定影響。但是，他們分散經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有形成合力。因此，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，出臺(tái)激勵(lì)措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)他們?cè)谕瓿勺赃x創(chuàng)作的基礎(chǔ)上，積極圍繞周口的神話傳說(shuō)（如伏羲、女媧、神農(nóng)）、歷史故事（如老子、陳勝、吳廣、陳州放糧等）風(fēng)土人情以及改革開放的巨大變化進(jìn)行創(chuàng)作，并不斷把它們搬上熒屏;圍繞周口歷史文化發(fā)展與變遷，編撰一部能夠全面、系統(tǒng)反映我市文化面貌的《周口歷史文化通鑒》，以期宣傳周口，擴(kuò)大影響。

5、加強(qiáng)文化團(tuán)體建設(shè)和人才培養(yǎng)。文化社團(tuán)是文化發(fā)展和繁榮載體，要不斷加強(qiáng)隊(duì)伍整合與建設(shè)，提高整體素質(zhì)，規(guī)范職業(yè)行為，努力造就一批叫得響、有影響、能出精品的文化團(tuán)隊(duì)。要加大對(duì)文化藝術(shù)培訓(xùn)、教育投資力度，注重對(duì)文化工作者的培養(yǎng)，盡快扭轉(zhuǎn)“三多三少”（低學(xué)歷人員多，高學(xué)歷人員少;業(yè)余人員多，專業(yè)人員少;工人多，干部少）現(xiàn)象，為文化人才成營(yíng)造良好的寬松環(huán)境;同時(shí)，要與建設(shè)學(xué)習(xí)型城市相結(jié)合，在市民中舉辦各類講座和培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)歌舞、戲劇、音樂(lè)等藝術(shù)表演，開展藝術(shù)展覽，普及文化、音樂(lè)、美術(shù)等知識(shí)，讓高雅藝術(shù)走進(jìn)尋常百姓，促進(jìn)整個(gè)城市逐漸形成濃郁的崇文意識(shí)，提高市民文化藝術(shù)修養(yǎng)。

文化興、經(jīng)濟(jì)興。文化改變著我們的城市、充實(shí)著我們的生活，它將使城市內(nèi)涵不斷豐富，品位不斷提高，它將使來(lái)過(guò)周口的人永遠(yuǎn)記住周口、愿我們的城市更加美好！