胡茗涵 李?lèi)?ài)
摘 要:為響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,山東省自2009年起連續(xù)九年對(duì)本省最低工資標(biāo)準(zhǔn)做出上調(diào),并不斷加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行的監(jiān)管執(zhí)法力度,有力推動(dòng)了最低工資制度在山東地區(qū)的落實(shí)和完善。而最低工資制度作為政府運(yùn)用政治權(quán)力強(qiáng)制干預(yù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的手段之一,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的頻繁調(diào)整對(duì)山東省以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主體的外貿(mào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)又將產(chǎn)生怎樣的影響?文章基于2007—2018年的相關(guān)時(shí)間序列數(shù)據(jù),將定量分析與定性分析相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)在短期內(nèi)將對(duì)外貿(mào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成一定的負(fù)面影響,但在長(zhǎng)期其負(fù)面影響將向積極方面轉(zhuǎn)化,并達(dá)到改善當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)生態(tài)、促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的正面效果。
關(guān)鍵詞:最低工資標(biāo)準(zhǔn);勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè);外貿(mào)相關(guān)產(chǎn)業(yè);轉(zhuǎn)型升級(jí)
中圖分類(lèi)號(hào):F249.24;F125文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005-6432(2022)14-0045-04
DOI:10.13939/j.cnki.zgsc.2022.14.045
1 引言
1978年,中國(guó)跨過(guò)長(zhǎng)城、走向世界、擁抱世界貿(mào)易,由此開(kāi)啟了自己的改革開(kāi)放元年。山東省作為中國(guó)的外貿(mào)大省,不僅坐擁眾多優(yōu)良港口,還鄰近日韓等外貿(mào)依賴(lài)型國(guó)家,國(guó)際市場(chǎng)廣闊。改革開(kāi)放四十余年,山東省進(jìn)出口值由1978年的0.03億美元一路發(fā)展至2020年的3355億美元,占2020年全國(guó)整體進(jìn)出口額的6.8%。作為中國(guó)人口第二大省,山東外貿(mào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)傾向于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),因此當(dāng)?shù)毓べY水平的波動(dòng)將在很大程度上對(duì)其企業(yè)總成本產(chǎn)生影響。而我國(guó)的最低工資制度通過(guò)立法等形式,強(qiáng)制性地提高了企業(yè)人力成本的波動(dòng)下限,其對(duì)企業(yè)的行為、績(jī)效乃至產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、布局必然會(huì)產(chǎn)生一定的影響。
黨的十九大以來(lái),山東省先后提出新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和由外貿(mào)大省向外貿(mào)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),其外貿(mào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)中占大部分的勞動(dòng)密集型企業(yè)自然應(yīng)得到更多的關(guān)注。最低工資制度有力地保障了低收入勞動(dòng)者的合法權(quán)益,在緩和勞資矛盾、減小收入差距以及促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮著不可否認(rèn)且無(wú)法替代的積極作用。但同時(shí)也應(yīng)注意到最低工資制度的溢出效應(yīng)和負(fù)面的就業(yè)效應(yīng),以及對(duì)山東省外貿(mào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響。因此,研究最低工資制度對(duì)山東省外貿(mào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行為和績(jī)效的相關(guān)影響是十分必要且重要的。
2 現(xiàn)狀分析
基于自身省情,山東省在改革開(kāi)放初期為推進(jìn)本省工業(yè)化進(jìn)程,大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),并將其作為現(xiàn)階段的支柱產(chǎn)業(yè)是十分必要的。然而如今山東省面臨人口紅利逐漸減弱、人力成本普遍上升的現(xiàn)狀,如何實(shí)現(xiàn)本省發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,又如何促進(jìn)本省外貿(mào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高度化,已成為不容忽視且迫在眉睫的重要課題之一。結(jié)合山東省近年相關(guān)數(shù)據(jù),以下從人力成本和外貿(mào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)兩方面進(jìn)行分析。
2.1 人力成本現(xiàn)狀分析
在最低工資標(biāo)準(zhǔn)方面,山東省最低工資標(biāo)準(zhǔn)采用多檔次體系,各地根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際自行選擇執(zhí)行由高到低的三檔標(biāo)準(zhǔn)之一,如表1所示。本文采集了山東省公布的2007—2018年的三檔最低工資標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)。為簡(jiǎn)化計(jì)算,本文取第一檔標(biāo)準(zhǔn)作為每年代表性數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,同時(shí)對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)未作調(diào)整的年份執(zhí)行上一年標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)觀察表1,可知最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增幅達(dá)到9.7%,同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)年均增加額達(dá)到104.55元。
在平均工資水平方面,結(jié)合山東省2007—2018年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的時(shí)間序列數(shù)據(jù)(如圖1所示),可以看出平均工資年均增幅為12.1%,同時(shí)其年均增加額達(dá)到5072.3元。
將年份數(shù)據(jù)組分為最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整年份和未調(diào)整年份兩部分。就平均工資年均增加額而言,調(diào)整年份的平均工資年均增加額遠(yuǎn)高于未調(diào)整年份;同時(shí),雖然標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整年份的平均工資水平平均增幅略低于未調(diào)整年份,但在2010年最低工資標(biāo)準(zhǔn)和平均工資水平同時(shí)達(dá)到增幅峰值。即使略去最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)與平均工資水平上升之間雙向影響的反饋?zhàn)饔?,也不難得出山東省人力成本逐年上升并在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)依舊保持上升趨勢(shì)的結(jié)論。
2.2 外貿(mào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析
根據(jù)《2020年山東省主要進(jìn)出口數(shù)據(jù)》,在外貿(mào)總額方面,山東省2020年外貿(mào)進(jìn)出口2.2萬(wàn)億元,占當(dāng)年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額的6.8%,居全國(guó)第6位。在外貿(mào)結(jié)構(gòu)方面,山東省保稅物流進(jìn)出口額增長(zhǎng)迅速,但總體貿(mào)易類(lèi)型仍以一般貿(mào)易和加工貿(mào)易為主,進(jìn)口貿(mào)易以鋼材、原油等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)原料為主,出口貿(mào)易以機(jī)電產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主。
綜上所述,山東省對(duì)中國(guó)整體外貿(mào)總額增長(zhǎng)發(fā)揮著重要作用。但基于山東省進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù),可以發(fā)現(xiàn)山東省外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍偏向于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),其國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力仍以?xún)r(jià)格優(yōu)勢(shì)為主要構(gòu)成。
3 理論分析
最低工資制度作為政府干預(yù)行為,借助市場(chǎng)機(jī)制,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高將通過(guò)“最低工資—平均工資—企業(yè)行為及績(jī)效—產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的渠道對(duì)整個(gè)外貿(mào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生相應(yīng)的影響。
3.1 最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高對(duì)地區(qū)平均工資水平的影響
雖然低收入勞動(dòng)者是最低工資標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)的直接受影響者,但最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高對(duì)工資水平的影響范圍卻并不僅僅局限在低收入勞動(dòng)者群體中,由于溢出效應(yīng),其影響范圍同樣會(huì)擴(kuò)大到中高收入勞動(dòng)者群體。為便于分析,在此將勞動(dòng)者群體依據(jù)勞動(dòng)素質(zhì)高低大致分為高素質(zhì)勞動(dòng)者和低素質(zhì)勞動(dòng)者兩個(gè)群體,勞動(dòng)者可以通過(guò)付出更多的時(shí)間、金錢(qián)和精力等成本來(lái)提升自身的勞動(dòng)素質(zhì),以使自己符合高收入職業(yè)崗位所需的勞動(dòng)素質(zhì)要求。
當(dāng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高時(shí),低素質(zhì)勞動(dòng)者勞動(dòng)價(jià)格上漲,高素質(zhì)勞動(dòng)者的相對(duì)勞動(dòng)價(jià)格隨之下滑。一方面,為穩(wěn)定企業(yè)利潤(rùn)率,企業(yè)會(huì)用高素質(zhì)勞動(dòng)者替換低素質(zhì)勞動(dòng)者等方式減少低素質(zhì)勞動(dòng)者數(shù)量,以達(dá)到抵消人力成本上升對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的消極影響的目的,客觀上增加了勞動(dòng)市場(chǎng)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者的需求;另一方面,低素質(zhì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)格提高,勞動(dòng)者提升自身勞動(dòng)素質(zhì)的機(jī)會(huì)成本上升,提升勞動(dòng)素質(zhì)的收益率也隨之下降,因此相當(dāng)一部分的勞動(dòng)者會(huì)放棄對(duì)自身勞動(dòng)素質(zhì)的進(jìn)一步培養(yǎng)而直接以低素質(zhì)勞動(dòng)者的身份進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng),從而在一定程度上減少了勞動(dòng)市場(chǎng)上高素質(zhì)勞動(dòng)者的供給。在兩方面因素共同作用下,高素質(zhì)勞動(dòng)力的供需差距進(jìn)一步拉大,在市場(chǎng)機(jī)制下,高素質(zhì)勞動(dòng)者的競(jìng)爭(zhēng)性工資水平也隨著最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高一并提高。綜合上述分析,可以得出如下結(jié)論,即最低工資標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)同樣會(huì)影響到高收入勞動(dòng)者的工資水平,進(jìn)而在較大程度上提高整個(gè)地區(qū)的平均工資水平。1DC207A2-B840-4791-9EF1-DB20C10EACBE
3.2 平均工資水平提高對(duì)企業(yè)成本的影響
當(dāng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)拉動(dòng)地區(qū)平均工資水平一并提高時(shí),外貿(mào)相關(guān)企業(yè)所承受的最直接的負(fù)面影響即為人力成本的上漲將拉動(dòng)企業(yè)整體成本提高,且企業(yè)成本上升幅度與企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力要素的依賴(lài)程度成正比。
同時(shí),最低工資制度作為地區(qū)全覆蓋性政策,對(duì)整個(gè)地區(qū)的絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè),根據(jù)其各自人力資本在總成本中所占比例不同,都將在不同程度上受到相應(yīng)的影響,其在要素市場(chǎng)上的主要表現(xiàn)即為大部分要素價(jià)格隨人力成本上升而一同上升。因而外貿(mào)相關(guān)企業(yè)在購(gòu)進(jìn)其他生產(chǎn)要素時(shí),所需費(fèi)用也隨之提升,進(jìn)而拉動(dòng)企業(yè)整體成本進(jìn)一步提升。
3.3 企業(yè)成本上升對(duì)企業(yè)行為績(jī)效及整體產(chǎn)業(yè)的影響
從利益最大化原則出發(fā),企業(yè)為應(yīng)對(duì)生產(chǎn)成本上升的狀況,將會(huì)從自身的勞動(dòng)者規(guī)模和結(jié)構(gòu)、要素分配、企業(yè)布局等方面做出調(diào)整,進(jìn)而影響到山東省外貿(mào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)、貿(mào)易總額以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面?;谏a(chǎn)要素可調(diào)整性的強(qiáng)弱,以下將企業(yè)成本上升所造成的影響分為短期影響和長(zhǎng)期影響兩部分進(jìn)行分析。
3.3.1 以負(fù)面效應(yīng)為主的短期影響
在短期,企業(yè)的資本要素近乎不可調(diào)整,且企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平在短時(shí)間內(nèi)也無(wú)法有較大的提升或改進(jìn)。此時(shí),企業(yè)為應(yīng)對(duì)成本上漲,將對(duì)自身的勞動(dòng)者結(jié)構(gòu)做出相應(yīng)調(diào)整,以達(dá)到減少企業(yè)工資薪金支出的目的。但由于我國(guó)的遣散費(fèi)制度,企業(yè)在對(duì)勞動(dòng)者隊(duì)伍進(jìn)行大規(guī)模調(diào)整時(shí),需對(duì)被遣散的勞動(dòng)者支付數(shù)額龐大的遣散費(fèi),而這在短期內(nèi)也將對(duì)企業(yè)的資金運(yùn)作造成沉重負(fù)擔(dān)。
因此,當(dāng)企業(yè)無(wú)法通過(guò)調(diào)整勞動(dòng)者規(guī)?;蚪Y(jié)構(gòu)來(lái)轉(zhuǎn)嫁新增的生產(chǎn)成本時(shí),將選擇縮減自身生產(chǎn)規(guī)模或?qū)⑸a(chǎn)成本增額轉(zhuǎn)嫁至消費(fèi)者來(lái)維持企業(yè)利潤(rùn)率不變。機(jī)電產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品作為山東省的主要出口產(chǎn)品,其國(guó)際市場(chǎng)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈和產(chǎn)品高度同質(zhì)化的特點(diǎn),市場(chǎng)參與者的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要由價(jià)格優(yōu)勢(shì)為主,出口企業(yè)的價(jià)格—需求曲線大致呈折線狀(如圖2所示)。
圖2 企業(yè)甲的價(jià)格—需求曲線坐標(biāo)
在企業(yè)甲的價(jià)格—需求曲線坐標(biāo)(見(jiàn)圖2)中,企業(yè)甲的初始價(jià)格為P1,對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)需求量為Q1。當(dāng)企業(yè)甲把產(chǎn)品價(jià)格由P1降至P2時(shí),市場(chǎng)上其他競(jìng)爭(zhēng)者也會(huì)在不同程度上跟隨企業(yè)甲實(shí)施降價(jià),企業(yè)甲降價(jià)的相對(duì)程度因此被減弱,此時(shí)企業(yè)甲所面臨的需求曲線極為ZB段,故企業(yè)甲的需求增加量也由Q2Q1縮減至Q2′Q1;當(dāng)企業(yè)甲把產(chǎn)品價(jià)格由P1提高至P3時(shí),由于曾經(jīng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)構(gòu)成了企業(yè)甲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的主體部分,提價(jià)后企業(yè)甲的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大幅衰減,其市場(chǎng)需求被迅速分流至其他價(jià)格更為低廉的企業(yè),此時(shí)企業(yè)甲面臨的需求曲線為ZC段,故其需求減少量由Q1Q3擴(kuò)大至Q1Q3′。
綜上所述,外貿(mào)相關(guān)企業(yè)在短期調(diào)整自身生產(chǎn)要素時(shí)面臨著較大阻力。為在企業(yè)成本上漲的前提下穩(wěn)定企業(yè)利潤(rùn)率,進(jìn)口企業(yè)縮減自身生產(chǎn)規(guī)模,減少對(duì)原材料半成品等的進(jìn)口。同時(shí)出口企業(yè)通過(guò)抬高產(chǎn)品價(jià)格以轉(zhuǎn)嫁生產(chǎn)成本增額,而基于山東省外貿(mào)相關(guān)企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)的特點(diǎn),將導(dǎo)致進(jìn)口企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力銳減,國(guó)際市場(chǎng)需求量大幅下滑,進(jìn)而導(dǎo)致整體外貿(mào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易總額減少,產(chǎn)業(yè)整體貿(mào)易條件惡化。
3.3.2 以積極效應(yīng)為主的長(zhǎng)期影響
在長(zhǎng)期,企業(yè)擁有足夠的時(shí)間來(lái)完成對(duì)包括資本要素在內(nèi)的所有要素的變動(dòng)調(diào)整,此時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)倒逼機(jī)制將對(duì)山東省外貿(mào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力水平產(chǎn)生積極正面的促進(jìn)作用。
為維持企業(yè)利潤(rùn)率穩(wěn)定,部分企業(yè)通過(guò)加大科技創(chuàng)新,提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率或資本有機(jī)構(gòu)成,實(shí)現(xiàn)對(duì)人力成本或原材料成本等企業(yè)成本的控制,并由此促使山東省外貿(mào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本、知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)靠攏,逐步實(shí)現(xiàn)外貿(mào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。而對(duì)于科技管理等方面創(chuàng)新提升空間狹小的企業(yè),將對(duì)自身的生產(chǎn)或銷(xiāo)售等部門(mén)進(jìn)行重新布局,在全國(guó)乃至全球?qū)ふ腋佑欣谄髽I(yè)生存發(fā)展的優(yōu)勢(shì)區(qū)位,山東省外貿(mào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)也由此實(shí)現(xiàn)對(duì)落后產(chǎn)能的淘汰,進(jìn)而推動(dòng)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高度化發(fā)展。
4 對(duì)策與建議
最低工資制度在維護(hù)良好勞資關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮著無(wú)可替代的積極作用,但基于山東省外貿(mào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)仍以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的省情,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)也對(duì)其外貿(mào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了較大影響。因此,為在最大程度上減弱其負(fù)面效應(yīng),以下從最低工資制度本身以及外貿(mào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)兩方面提出建議和對(duì)策。
4.1 從最低工資制度出發(fā)
在最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制定方面,政府在發(fā)揮最低工資維持勞動(dòng)力基本再生產(chǎn)等積極作用時(shí),也應(yīng)當(dāng)注意到政策對(duì)市場(chǎng)均衡的干預(yù)后果,控制最低工資制度在勞動(dòng)力市場(chǎng)所產(chǎn)生的擠出效應(yīng)和負(fù)面就業(yè)效應(yīng)。因此,政府在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí),切忌盲目跟風(fēng),杜絕不顧地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際而肆意提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)等非理性行為,做到充分權(quán)衡利弊,結(jié)合山東省外貿(mào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,立足于其勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí),廣泛聽(tīng)取勞資雙方的合理意見(jiàn)及愿景,真正做到民生政策為人民。
4.2 從外貿(mào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)出發(fā)
在工業(yè)品生產(chǎn)部門(mén)中,企業(yè)應(yīng)通過(guò)加大創(chuàng)新投入,促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。企業(yè)可以提升自身的勞動(dòng)生產(chǎn)效率,提高要素投入中的資本勞動(dòng)比,使企業(yè)要素結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)密集型向資本密集型逐步靠攏,或通過(guò)提高產(chǎn)品科技含量,實(shí)施差異化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,形成產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
同時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)由低附加值的加工端向高附加值的研發(fā)端和銷(xiāo)售端發(fā)展,將企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)由價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),不斷培養(yǎng)提升企業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)部門(mén)中,應(yīng)將推進(jìn)山東省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的基礎(chǔ),加快構(gòu)建山東省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)代化體系,著力推進(jìn)山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè),從產(chǎn)量與質(zhì)量?jī)煞矫姹U仙綎|省農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)額增長(zhǎng)。
此外,對(duì)山東省外貿(mào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行優(yōu)化,加強(qiáng)山東省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。地區(qū)平均工資水平的上升,提高了企業(yè)人力成本,而企業(yè)在趨利性的驅(qū)使下會(huì)不斷選擇具有最優(yōu)區(qū)位條件的地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)銷(xiāo)售布局,而此對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)總體而言,則表現(xiàn)為勞動(dòng)密集型企業(yè)的逐步外流。
為穩(wěn)定地區(qū)就業(yè)水平,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,并通過(guò)設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等方式,加快引進(jìn)資本密集型、知識(shí)密集型企業(yè),以填補(bǔ)勞動(dòng)密集型企業(yè)外流所造成的產(chǎn)業(yè)空缺,最終通過(guò)“去劣引優(yōu)”來(lái)實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
5 結(jié)論
最低工資制度在保障基本民生方面發(fā)揮著顯著作用,但其拉高了地區(qū)平均工資,將對(duì)企業(yè)產(chǎn)生一定的消極影響,且消極影響的大小取決于企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)?;谏綎|省外貿(mào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)成本結(jié)構(gòu)偏向于工資薪金導(dǎo)向型的現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為最低工資標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)對(duì)山東省外貿(mào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響可粗略分為短期影響和長(zhǎng)期影響。短期內(nèi),在地區(qū)平均工資水平上升的沖擊下,企業(yè)成本有所上升,導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)空間受到擠壓甚至完全消失,企業(yè)勞動(dòng)者隊(duì)伍的調(diào)整和進(jìn)出口貿(mào)易量減少。長(zhǎng)期內(nèi),最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高有利于“倒逼”企業(yè)加大創(chuàng)新投入或重新進(jìn)行生產(chǎn)、銷(xiāo)售布局,具體表現(xiàn)為本地企業(yè)生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、管理水平的提升和整體產(chǎn)業(yè)的“引優(yōu)去劣”,極大改善地方產(chǎn)業(yè)生態(tài),并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展進(jìn)程。
總而言之,當(dāng)著眼于長(zhǎng)期,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高對(duì)勞資雙方以及整體產(chǎn)業(yè)都發(fā)揮著顯著的積極作用。但如何確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的增幅增量,又如何將最低工資標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)在短期所產(chǎn)生的負(fù)面影響控制在最小范圍,仍需結(jié)合地方實(shí)際情況和整體發(fā)展規(guī)劃等進(jìn)行更為系統(tǒng)和細(xì)致的研究。
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