一、引言

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們的物質(zhì)條件有了質(zhì)的飛躍，生活水平不斷提高，這樣的背景下，人們的精神需求也不斷增長(zhǎng)。為了更好地發(fā)展社會(huì)主義文化，滿(mǎn)足人民群眾日漸增長(zhǎng)的精神文化需求，并在潛移默化中培養(yǎng)人民群眾科學(xué)的思想理念和高尚的道德情操，基層文化工作者必須提高思想認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新文化工作形式，優(yōu)化文化工作成效。本文分析新形勢(shì)下推進(jìn)基層群眾文化工作開(kāi)展的必要性，并針對(duì)當(dāng)前基層群眾文化工作現(xiàn)狀提出相應(yīng)的優(yōu)化策略。

二、基層群眾文化工作的內(nèi)涵

自人類(lèi)文明開(kāi)始之際，人們的生活軌跡便與文化活動(dòng)不可分割，基層群眾文化不僅是民族文化創(chuàng)新與發(fā)展的基礎(chǔ)，也是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)最本質(zhì)的體現(xiàn)。作為社會(huì)主義國(guó)家，我國(guó)社會(huì)文化的發(fā)展離不開(kāi)人民群眾的積極參與，人民群眾是文化的創(chuàng)造者，更是文化成果的享有者?；诖耍鶎尤罕娢幕ぷ髟谖覈?guó)具有不可替代的作用?；鶎尤罕娢幕ぷ鞯闹饕獌?nèi)容包括以下幾個(gè)方面：一是文化設(shè)施的建設(shè)。任何群眾文化活動(dòng)都離不開(kāi)一定的物質(zhì)載體，基層文化工作更是離不開(kāi)文化設(shè)施，包括基層圖書(shū)館、博物館、科技館等公共文化活動(dòng)中心。二是文化活動(dòng)的開(kāi)展，基層文化工作以基層單位為中心，包括群眾自發(fā)組織的社區(qū)文化活動(dòng)、文化館組織的文化活動(dòng)等。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)是現(xiàn)階段的重要工作內(nèi)容，這就要求必須加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、全面提高公民道德素質(zhì)、豐富人民精神文化生活、不斷增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

三、基層群眾文化工作開(kāi)展的必要性

（一）構(gòu)建和諧社會(huì)的需要

2020年我國(guó)已實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)，人民群眾的物質(zhì)生活條件有了顯著的提升，隨之而來(lái)的是人們逐漸增長(zhǎng)的精神文化需求。人民群眾精神文化需求的不斷增長(zhǎng)，給基層群眾文化工作帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也提出了新的挑戰(zhàn)。提高基層群眾文化工作開(kāi)展實(shí)效，不僅僅是為群眾開(kāi)展一系列文化活動(dòng)，以滿(mǎn)足人民群眾的需求，更是在其中發(fā)揮文化道德導(dǎo)向、精神體系構(gòu)建等重要作用，以更好地豐富人民群眾的精神世界，構(gòu)建良好的和諧社區(qū)關(guān)系和鄰里關(guān)系，為解決人民群眾內(nèi)部矛盾、沖突，緩解社會(huì)壓力，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)起著難以替代的作用。例如，以社區(qū)為單位，開(kāi)展鄰里之間的文化活動(dòng)，可以拉近鄰里之間的距離，無(wú)形之中為鄰里溝通交流建立一個(gè)和諧有效的平臺(tái)，而社區(qū)是社會(huì)最小的集體單位，社區(qū)的和諧奠定了社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。

（二）提升國(guó)家文化軟實(shí)力的要求

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，然而國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)和軍事上的較量，更體現(xiàn)在文化軟實(shí)力之間的抗衡。一個(gè)國(guó)家的文化軟實(shí)力包括整個(gè)民族的文化水平、文化創(chuàng)新能力和民族精神等，文化實(shí)力能夠形成民族凝聚力，這是一個(gè)民族和社會(huì)發(fā)展不可缺少的精神力量。文化軟實(shí)力的提升依靠每一個(gè)人的共同努力，因此，基層群眾文化工作是社會(huì)文化活動(dòng)的重要組成部分，也是人民參與文化建設(shè)、創(chuàng)造文化成果的基本途徑?？v觀人類(lèi)歷史發(fā)展，人民群眾直接參與社會(huì)勞動(dòng)實(shí)踐，有著文化建設(shè)最直接的實(shí)踐素材和最不容忽視的智慧，以我國(guó)為例，古代輝煌的文化成果離不開(kāi)廣大勞動(dòng)人民的創(chuàng)造，同樣，在當(dāng)今社會(huì)主義新時(shí)代，中國(guó)人民群眾仍然是文化的開(kāi)創(chuàng)者，也是文化成果的享用者。我國(guó)文化軟實(shí)力的增長(zhǎng)離不開(kāi)廣大人民群眾的共同參與，而基層文化工作便是實(shí)現(xiàn)這一目的不可或缺的方式。

（三）提高人民群眾道德素養(yǎng)的重要途徑

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，多元化價(jià)值觀不斷沖擊著人們的思想。在這樣的現(xiàn)實(shí)面前，人們迫切需要科學(xué)的價(jià)值觀念和正確的價(jià)值導(dǎo)向來(lái)武裝思想。因此，基層群眾文化工作不僅需要承擔(dān)豐富人們精神生活的重任，也需要在潛移默化中實(shí)現(xiàn)其教育價(jià)值。

四、當(dāng)前基層群眾文化工作中存在的不足

（一）基層群眾文化工作形式單一

過(guò)去，人們主要依靠傳統(tǒng)媒體開(kāi)展文化活動(dòng)，接收文化信息，如電視、書(shū)籍、廣播、報(bào)紙等;當(dāng)前，在互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的背景下，越來(lái)越多的人選擇以新媒體作為文化活動(dòng)的主要途徑，如依靠碎片化時(shí)間在各類(lèi)新媒體平臺(tái)開(kāi)展閱讀，通過(guò)微博等途徑了解信息。然而，結(jié)合基層文化工作實(shí)際來(lái)看，基層文化工作的形式仍然以傳統(tǒng)媒體為主要陣地，形式單一、老套，很難吸引不同年齡層次的群眾參與文化活動(dòng)。以農(nóng)村為例，農(nóng)村最主要的基層文化活動(dòng)便是廣場(chǎng)舞，這樣的活動(dòng)并不足以吸引所有年齡層次和性別的群眾參與。同時(shí)，基層群眾文化工作老套，很難持續(xù)性激發(fā)人民群眾參與基層文化活動(dòng)的積極性，影響基層文化工作開(kāi)展的實(shí)際成效。

（二）部分地區(qū)基層文化設(shè)施有待改進(jìn)

近年來(lái)，國(guó)家極為重視社會(huì)主義文化建設(shè)，在基層文化設(shè)施上投入大量資金，但我國(guó)國(guó)土面積大，人口眾多，區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，導(dǎo)致仍然有大量地區(qū)基層文化設(shè)施處于落后狀態(tài)。例如，不少農(nóng)村并沒(méi)有大型公共圖書(shū)館，甚至不少地級(jí)市圖書(shū)館設(shè)施也極為落后，存在書(shū)籍少、書(shū)籍檢索設(shè)施落后等情況。除此之外，不少城鄉(xiāng)也缺乏文化活動(dòng)的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所?；鶎游幕O(shè)施是開(kāi)展基層群眾文化工作的基本載體，基層文化設(shè)施缺乏直接阻礙文化活動(dòng)的開(kāi)展，因此，要想更好地推進(jìn)基層群眾文化工作，必須為基層群眾開(kāi)展文化活動(dòng)創(chuàng)造更完善的條件，提供更優(yōu)良的文化活動(dòng)環(huán)境。

（三）基層文化建設(shè)人才缺乏

除了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外，基層文化建設(shè)更離不開(kāi)一支優(yōu)秀的工作人員隊(duì)伍。然而，當(dāng)前基層文化建設(shè)專(zhuān)門(mén)人才極為缺乏，導(dǎo)致這一現(xiàn)象出現(xiàn)的原因有兩方面。一方面，基層文化工作部門(mén)人才管理制度落后，對(duì)員工的激勵(lì)機(jī)制不足，導(dǎo)致基層文化工作人員工作積極性較低。尤其是在不發(fā)達(dá)城市和鄉(xiāng)村地區(qū)，基層文化工作人員年齡普遍偏大，這部分工作人員雖然經(jīng)驗(yàn)豐富，但在工作理念創(chuàng)新方面存在不足，直接影響文化工作成效。另一方面，由于基層文化工作部門(mén)薪資待遇偏低，晉升機(jī)制也存在一定的不足，導(dǎo)致對(duì)年輕人才的吸引力不足。這兩個(gè)原因使得基層文化建設(shè)缺乏足夠的人才。所以，基層文化工作的有效開(kāi)展，必須從人才機(jī)制入手，改善人才缺乏這一重要問(wèn)題。

（四）基層文化工作教育功能有待完善

文化活動(dòng)不僅應(yīng)該具有娛樂(lè)性，更應(yīng)該具有教育價(jià)值。但結(jié)合當(dāng)前基層文化工作來(lái)看，更多流于形式，并沒(méi)有很好地發(fā)揮其教育功能。例如，不少城市社區(qū)都設(shè)立了社區(qū)文化活動(dòng)室，包括小型閱覽室、上機(jī)房等，但社區(qū)群眾參與積極性不高，甚至不少群眾根本不知道社區(qū)有這些文化活動(dòng)場(chǎng)所。再例如，基層文化活動(dòng)往往借助各類(lèi)節(jié)日主題開(kāi)展，如國(guó)慶文藝演出、重陽(yáng)節(jié)老年文化團(tuán)演出等，但這些活動(dòng)持續(xù)性較差，群眾往往只是在某一個(gè)時(shí)間段參與活動(dòng)，并不能起到持續(xù)教育的效果。

五、新形勢(shì)下基層群眾文化工作的優(yōu)化策略

（一）豐富基層群眾文化工作形式

1.建立不同年齡階段群體的活動(dòng)組織

為了更好地開(kāi)展基層群眾文化工作，調(diào)動(dòng)群眾參與基層文化活動(dòng)的積極性，優(yōu)化文化活動(dòng)成效，可以對(duì)基層群眾文化工作進(jìn)行細(xì)化。例如，城市可以以社區(qū)為單位，建立老年人活動(dòng)組織、兒童文化活動(dòng)組織、青年文化活動(dòng)組織、婦女文化活動(dòng)組織等。其中，老年人活動(dòng)組織可以在社區(qū)安排廣場(chǎng)舞、老年大學(xué)等文化活動(dòng);兒童文化活動(dòng)以社區(qū)兒童樂(lè)園為中心開(kāi)展活動(dòng)，并在小區(qū)安排志愿者定期帶領(lǐng)兒童開(kāi)展相應(yīng)的活動(dòng)，如繪本教學(xué)、兒童游戲等;青年文化組織以線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合的模式開(kāi)展，可以定期舉行讀書(shū)會(huì)、青年電競(jìng)賽等具有青年特色的活動(dòng);婦女文化活動(dòng)組織可以對(duì)應(yīng)安排女性比較感興趣的文化活動(dòng)，如家庭情感知識(shí)講座、手工活動(dòng)、烹飪等。以年齡層次為特征開(kāi)展的群眾活動(dòng)，更具有代表性和趣味性，能夠讓群眾更好地找到文化活動(dòng)開(kāi)展的定位點(diǎn)，也能提升文化活動(dòng)開(kāi)展的有效性。

2.挖掘當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和鄉(xiāng)土文化

結(jié)合實(shí)踐來(lái)看，基層群眾文化活動(dòng)具有籠統(tǒng)性，不同地區(qū)的群眾文化大同小異。然而，我國(guó)作為一個(gè)有著悠久歷史傳統(tǒng)的文明古國(guó)，不同地區(qū)有著截然不同的豐富的傳統(tǒng)文化和地方民俗，基層文化活動(dòng)應(yīng)該深入挖掘傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)土文化，打造具有特色的基層文化活動(dòng)。例如，可以挖掘當(dāng)?shù)氐拿速Y源等，如甘肅隴東地區(qū)保留大量古城遺址，隴東地區(qū)留下了不少內(nèi)涵深厚的古代文化印記，可以打造以隴東古文化為主題的鄉(xiāng)土文化內(nèi)容，并結(jié)合當(dāng)?shù)孛袼椎葍?nèi)容，開(kāi)發(fā)基層文化活動(dòng)項(xiàng)目，如群眾可以一起組織開(kāi)展皮影戲活動(dòng)，可以一起組織跳荷花舞，組織以家鄉(xiāng)窯洞文化和古文化為主題的攝影比賽、征文比賽，等等。我國(guó)各個(gè)地區(qū)類(lèi)似這樣的鄉(xiāng)土資源極為豐富，亟待基層文化工作者挖掘并在實(shí)踐中予以運(yùn)用。

3.大力借助新媒體開(kāi)展基層文化工作

近年來(lái)，新媒體在人們生活中不斷普及，基層群眾文化工作者必須更新工作方式，借助新媒體開(kāi)展基層文化活動(dòng)。各地基層文化部門(mén)應(yīng)該設(shè)立相關(guān)新媒體賬號(hào)，如微信公眾號(hào)、微博等。一方面，設(shè)立這些新媒體賬號(hào)可以幫助群眾更便捷地了解相關(guān)文化活動(dòng)信息，起到宣傳文化活動(dòng)的重要作用。另一方面，也便于拉近群眾與基層文化工作者的距離，有助于基層文化工作者更好地了解群眾的文化需求，從而為群眾提供更有針對(duì)性的文化服務(wù)。此外，相比傳統(tǒng)媒體靜態(tài)的形式來(lái)看，新媒體形式趣味生動(dòng)，也更能吸引群眾的興趣，同時(shí)新媒體打破了傳統(tǒng)媒體的時(shí)空局限，群眾可以在碎片化時(shí)間接收相關(guān)信息，提升文化宣傳的工作效率。

（二）加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)

大力加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)，確?；鶎游幕顒?dòng)開(kāi)展有相應(yīng)的物質(zhì)載體。各地相關(guān)部門(mén)要重視基層文化工作的開(kāi)展，加大對(duì)基層文化工作資金的撥款。城市要建立和完善“三館一廳”，滿(mǎn)足廣大群眾的基本精神文化需求。同時(shí)，各個(gè)社區(qū)可以建立小型文化活動(dòng)室、閱覽室。此外，目前廣大鄉(xiāng)村文化設(shè)施普遍缺乏，各地鄉(xiāng)村應(yīng)在政府的組織和領(lǐng)導(dǎo)下，修建村民文化中心，為后續(xù)開(kāi)展基層文化工作奠定基礎(chǔ)。

（三）大力引進(jìn)和培養(yǎng)基層文化人才

基層文化工作的發(fā)展離不開(kāi)一批專(zhuān)業(yè)的文化人才，一方面，基層要提升工作人員薪資待遇，以更科學(xué)的晉升機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)基層文化工作人員的積極性。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有工作人員的培訓(xùn)，包括理論培訓(xùn)和實(shí)踐培訓(xùn)兩個(gè)部分，理論培訓(xùn)即不斷更新工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，實(shí)踐培訓(xùn)包括去基層調(diào)研，只有深入群眾，了解群眾需求，才能為后續(xù)開(kāi)展工作打下基礎(chǔ)。另一方面，要大力引進(jìn)優(yōu)秀青年人才，青年人才往往有更強(qiáng)的創(chuàng)新能力和更活躍的思維，基層文化部門(mén)要提升人才待遇，以更優(yōu)越的條件吸引人才前往基層開(kāi)展工作。

（四）融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育

基層群眾文化工作的開(kāi)展要與社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育緊密結(jié)合，要大力發(fā)揮基層文化工作的教育功能，主要包括愛(ài)國(guó)主義、集體主義等教育主題。首先，社區(qū)可以建立文化長(zhǎng)廊，定期邀請(qǐng)社區(qū)成員圍繞各類(lèi)教育主題設(shè)計(jì)板報(bào)，群眾在路過(guò)文化長(zhǎng)廊時(shí)，能夠潛移默化地受到優(yōu)秀文化氛圍的熏陶。板報(bào)主題的選定要具有代表性，例如近年來(lái)大力提倡垃圾分類(lèi)，便可以設(shè)計(jì)垃圾分類(lèi)為主題的板報(bào)形式。其次，提倡社區(qū)建立鄰里互助，如可以讓兒童在周末陪伴鄰里老人，共同開(kāi)展一些鄰里活動(dòng)，如有音樂(lè)特長(zhǎng)的老人教兒童學(xué)習(xí)音樂(lè)，這樣既能拉近鄰里之間的距離，也能在社會(huì)形成尊老愛(ài)幼的良好風(fēng)尚。最后，借助新媒體開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳，讓群眾在閑暇之時(shí)能夠受到社會(huì)主義文化的感染。如可以建立當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)抖音號(hào)，以小視頻的形式宣傳社會(huì)美德。此外，社區(qū)可以在相關(guān)部門(mén)的引導(dǎo)下定期進(jìn)行鄰里評(píng)比，并進(jìn)行物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，如可以定期評(píng)選和睦家庭、孝順兒女、熱心市民等。

六、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，人民群眾的文化需求日漸增長(zhǎng)，與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化等因素的影響，也使得基層群眾文化工作迎來(lái)了新的挑戰(zhàn)。為了更好地調(diào)動(dòng)群眾參與基層群眾文化建設(shè)的積極性，提升基層群眾文化活動(dòng)成效，相關(guān)部門(mén)要豐富工作形式，創(chuàng)新理念，引進(jìn)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才，為基層群眾提供更優(yōu)越的文化活動(dòng)環(huán)境，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式推進(jìn)群眾文化建設(shè)。

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（作者簡(jiǎn)介：?jiǎn)烫O(píng)，女，本科，合水縣文化館，初級(jí)，研究方向：群眾文化）

（責(zé)任編輯 葛星星）