劉明軍 孟令剛 吳明華

本文采用文獻(xiàn)資料法、調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法與訪談法等方法，對(duì)蘇州市公園體育設(shè)施資源配置現(xiàn)狀進(jìn)行分析，調(diào)查結(jié)果指出：1）蘇州市公園體育設(shè)施的使用率高，但是大多數(shù)居民對(duì)公園體育設(shè)施的樣式和種類有更多的需求;2）蘇州市公園體育設(shè)施的配置方面存在體育設(shè)施建設(shè)不夠完善、服務(wù)人群也不夠卻面，資金來(lái)源單一，公園的管理和維護(hù)不夠，同時(shí)公園配置體育人才資源匱乏。據(jù)此，提出通過(guò)重視公園體育健身、滿足游客健身需求;加強(qiáng)體育設(shè)施的管理與維護(hù)、增設(shè)志愿者指導(dǎo)服務(wù);完善管理制度等策略優(yōu)化蘇州市公園體育設(shè)施配置。

1 蘇州市公園體育設(shè)施資源配置現(xiàn)狀

蘇州市公園較多，總共有63個(gè)公園，本研究主要根據(jù)面積的不同程度抽樣的調(diào)查蘇州公園、蘇州市運(yùn)河公園、蘇州白塘公園、陽(yáng)澄湖生態(tài)體育公園。

1.1 蘇州市公園的規(guī)模和類型分布

1.1.1 公園的規(guī)模

面積是衡量公園規(guī)模的重要依據(jù)，通過(guò)對(duì)抽樣的公園規(guī)模，蘇州市公園的的規(guī)模各有不同，蘇州公園和蘇州市運(yùn)河公園是一些建立比較久的公園，面積規(guī)模相對(duì)較小，陽(yáng)澄湖生態(tài)體育公園這類型公園的面積相對(duì)較大。

隨著城市的建設(shè)，人口的增長(zhǎng)，公園的規(guī)模也在不在的擴(kuò)大，公園功能的種類也越來(lái)越多，大多數(shù)公園都是集觀賞、娛樂(lè)和健身等功能。蘇州市公園的體育健身設(shè)施資源基本上都有羽毛球場(chǎng)地、籃球場(chǎng)地、乒乓球場(chǎng)地、棋牌場(chǎng)地、簡(jiǎn)單的健身器材、綠地、廣場(chǎng)等健身體育設(shè)施，有些公園還有游泳池、高爾夫球場(chǎng)等，但是高爾夫球場(chǎng)和泳池都是有償使用。

1.1.2 體育設(shè)施類型的分布

根據(jù)不體育設(shè)施的功能，將公園室外體育健身器械分為：力量型器械、彈跳型器械、靈敏型器械、柔韌型器械、耐力型器械。

經(jīng)過(guò)調(diào)查，可以將蘇州市公園中開(kāi)展的體育活動(dòng)氛圍群眾性集體活動(dòng)、個(gè)人或集體進(jìn)行的活動(dòng)、公園提供的額體育設(shè)施進(jìn)行的活動(dòng)等三大類。由于公園多數(shù)為綜合公園，健身器械的占地場(chǎng)地面積比較少，公園體育設(shè)施的分布也有所不同，有的分布在公園的一角，有的建立在風(fēng)景當(dāng)中。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，來(lái)公園進(jìn)行體育鍛煉的人群多少是個(gè)人來(lái)進(jìn)行鍛煉，有的進(jìn)行器械訓(xùn)練，有的進(jìn)行球類運(yùn)動(dòng)，各類健身器械也經(jīng)常有人在使用。

1.2 蘇州市公園體育設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)情況

經(jīng)過(guò)訪談得知，蘇州市公園體育設(shè)施的在建設(shè)中，主要考慮的問(wèn)題包括選址與規(guī)劃，具體涉及到交通條件、體育設(shè)施占地面積、人才密度及周邊體育設(shè)施分布等因素。

首先考慮交通條件，公園的規(guī)劃中，交通和位置是公園建立之后的服務(wù)與全面健身的重要活動(dòng)場(chǎng)所，有對(duì)周邊居民開(kāi)放，有利于促進(jìn)全民健身的發(fā)展;其次，是占地面積，公園的相關(guān)體育設(shè)施配置需要的場(chǎng)地面積需要在規(guī)劃當(dāng)中考慮地勢(shì)平坦問(wèn)題，而且面積較大的區(qū)域;還有就是考慮人口密度和周邊的環(huán)境，建立公園的首要目的就是為人民服務(wù)，在選地址時(shí)要結(jié)合周邊的人口密度，考慮居民達(dá)到公園的路程及所用時(shí)間，同時(shí)考慮周邊的體育設(shè)施數(shù)量，避免區(qū)域重復(fù)性。

除了選址以外，建設(shè)工程的質(zhì)量也至關(guān)重要，在翻新或者改進(jìn)體育設(shè)施的過(guò)程中要更要注重體育設(shè)施的質(zhì)量，公園的體育設(shè)施主要服務(wù)與周邊的居民和游客，體育設(shè)施的質(zhì)量關(guān)系到居民健身的效果和安全保障，所以，只有在保障體育設(shè)施的質(zhì)量，才能更好的提升體育設(shè)施的配置水平。

1.3 蘇州市公園體育設(shè)施的使用特征和服務(wù)情況

1.3.1 公園健身游客的結(jié)構(gòu)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)（見(jiàn)圖1），經(jīng)常到公園進(jìn)行體育鍛煉的游客年齡。10歲與喜愛(ài)年齡段的人占26.38%，10-25歲的人占4.68，25-44歲年齡的人占13.06%，45-59歲年齡段的人占16.77%，60-74歲年齡段的人數(shù)占比例有35.65%，75歲及以上的年齡段的占3.46%。由此可見(jiàn)，蘇州市公園中參與健身的游客以10歲以下和60-74歲年齡段的人數(shù)較多。這主要是由于越來(lái)越多多的人意識(shí)的到身體健康的重要性，而老年人的時(shí)間比較充足，公園也比較適合老年人參與體育鍛煉，另外第，兒童也為了增強(qiáng)體質(zhì)進(jìn)行體育鍛煉，參與方式多數(shù)是在家長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，進(jìn)行休閑游玩與鍛煉。

圖1游客年齡結(jié)構(gòu)

1.3.2 公園體育設(shè)施的使用頻率

圖2可見(jiàn)，有高達(dá)48.93%的游客幾乎每天都來(lái)到公園中參與體育健身，參與健身非常具有規(guī)律性;有28.47%的游客每周都會(huì)找時(shí)間來(lái)公園參與體育健身;每月都來(lái)、節(jié)假日才來(lái)和不確定時(shí)間到公園參與體育健身的游客分別占6.76%、8.30%和15.18%?？偠灾?，有將近一半的游客經(jīng)常參與到公園健身，者說(shuō)明了公園的體育設(shè)施資源配置對(duì)全民健身起到非常好的促進(jìn)作用，同時(shí)也說(shuō)明很多游客意識(shí)到體育健身的重要性。

圖2游客來(lái)公園健身的頻率

1.3.3 公園體育設(shè)施的利用時(shí)間

游客對(duì)健身設(shè)施的使用時(shí)間段和使用時(shí)長(zhǎng)分析發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)游客會(huì)選擇在早上或者下午到公園進(jìn)行體育鍛煉，對(duì)于健身設(shè)施的使用也集合在這兩個(gè)時(shí)間段當(dāng)中，另外，大多數(shù)游客到公園健身的時(shí)間都在一個(gè)小時(shí)之內(nèi)。

再結(jié)年齡結(jié)構(gòu)特征分析，發(fā)現(xiàn)到公園參與體育健身的游客和時(shí)間長(zhǎng)度有正相關(guān)關(guān)系。說(shuō)明了隨著人們年齡的增加，參與健身的時(shí)間長(zhǎng)度也要適當(dāng)增加。這主要是因?yàn)?，人們隨著年齡增長(zhǎng)，越來(lái)越重視身體的健康，并提高了健身的意識(shí)。在年齡相對(duì)較大的游客當(dāng)中，他們擁有的空閑時(shí)間比較多，幾乎都是選擇在周邊公園中參與體育鍛煉。由此可見(jiàn)，改善公園體育設(shè)施是相當(dāng)重要。

1.3.4 公園健身游客的滿意度

通過(guò)對(duì)健身游客滿意度調(diào)（見(jiàn)圖3），有18.36%的健身游客對(duì)公園的體育設(shè)施資源表示非常滿意，有52.15%的健身游客對(duì)公園體育設(shè)施表示滿意，有19.23%的健身游客對(duì)公園體育健身設(shè)施表示不滿意，還有10.26%的游客對(duì)公園體育健身設(shè)施表示非常不滿意。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，游客表示滿意主要是基于公園體育設(shè)施的種類與數(shù)量表示滿意，而表示不滿意度游客是因?yàn)樽约合矚g的健身器材比較少，使用時(shí)要排隊(duì)，還有的是因?yàn)檎J(rèn)為公園的體育設(shè)施比較單一，沒(méi)有適用于特殊人群的健身器械。

圖3游客對(duì)健身設(shè)施的滿意度

調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，在鍛煉效果方面，多數(shù)老年人認(rèn)為每天在公園健身后，精神方面的效果明顯好轉(zhuǎn)，而且公園的體育鍛煉的項(xiàng)目也比較適中，多數(shù)是進(jìn)行有氧運(yùn)動(dòng)，加上公園的環(huán)境與空氣等條件較好，沒(méi)有因?yàn)殄憻挾械狡冢€有的游客表示，習(xí)慣了來(lái)公園健身，隔一段時(shí)間不來(lái)公園健身就會(huì)變得不習(xí)慣，甚至出現(xiàn)疲憊現(xiàn)象，這說(shuō)明很多人養(yǎng)成了到公園參與體育鍛煉習(xí)慣。

1.4 蘇州市公園體育設(shè)施的管理與維護(hù)情況

訪談發(fā)現(xiàn)，在蘇州市的公園體育設(shè)施的維護(hù)和管理方面，很少有專人專門對(duì)公園的體育設(shè)施負(fù)責(zé)管理與維護(hù)。對(duì)于一些被損壞的體育設(shè)施，大多數(shù)公園都能夠積極的進(jìn)行維修，維護(hù)資金方面主要依靠一些企業(yè)捐贈(zèng)和中國(guó)體育彩票名義的捐贈(zèng)。因此，一些損壞程度較小的體育設(shè)施都是由公園管理人員進(jìn)行維修，而體育設(shè)施老化，需要更換或者損壞程度較大的情況就需要上報(bào)體育局，申請(qǐng)相關(guān)的維修和更換經(jīng)費(fèi)。

之所以形成這種現(xiàn)狀，主要是蘇州市公園在體育資源分配與管理上還不夠合理，公園缺乏專業(yè)的體育設(shè)施管理人員;其次公園領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于公寓發(fā)揮體育健身方面不夠重視;還有就是資金問(wèn)題，沒(méi)有足夠的運(yùn)營(yíng)資金，公園體育也很難得到更好的發(fā)展。

1.5 健身游客對(duì)公園體育設(shè)施的期望

健身游客對(duì)公園體育設(shè)施的期望。在公園參與體育健身的游客當(dāng)中，多數(shù)健身者喜歡使用柔韌型的體育設(shè)施;其次就是喜歡耐力型;喜歡力量型、彈跳型和靈敏型的健身者相對(duì)較少一些。之所以會(huì)有這樣的現(xiàn)象，主要和參與人群的年齡有關(guān)，到公園參與體育健身的多數(shù)為老年人，他們的身體不適合進(jìn)行高強(qiáng)度的體育鍛煉，如果強(qiáng)行進(jìn)行高強(qiáng)度體育鍛煉，可能會(huì)給身體帶來(lái)不良影響。

另外，在走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，有很多都額老年人的要不不好，在鍛煉當(dāng)中也很難對(duì)該部位起到鍛煉效果，希望能夠通過(guò)器械鍛煉，對(duì)全身都能受到充分鍛煉;也有些大人表示，希望能夠適當(dāng)增加一些符合兒童鍛煉的體育設(shè)施或者體育兒童樂(lè)園，畢竟目前公園當(dāng)中，比較缺乏趣味性的運(yùn)動(dòng)，不能滿足兒童的鍛煉樂(lè)趣;青年人表示，希望能夠適當(dāng)增加一些更球類運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，比較現(xiàn)有的擦很難過(guò)對(duì)太少，而參與人數(shù)多，很難得到滿足。

2 蘇州市公園體育設(shè)施資源配置存在的問(wèn)題

2.1 體育設(shè)施針對(duì)的人群比較單一

由于公園的健身設(shè)施比較單一，器材的使用也比較簡(jiǎn)單，不需要過(guò)多的技術(shù)含量，導(dǎo)致參與公園健身的人群多數(shù)為老人與小孩。年輕人精力充沛，喜歡挑戰(zhàn)，公園的體育設(shè)施無(wú)法滿足年輕人的鍛煉需求。另外，老年人和小孩進(jìn)行體育鍛煉的范圍有限，對(duì)于體育設(shè)施的安全性能要求比較高，公園里面的體育設(shè)施配置主要是站在整體的角度上，因此，對(duì)于不同人的鍛煉需求，包括老人與小孩的健身設(shè)施都無(wú)法達(dá)到針對(duì)性。

2.2 公園缺乏專項(xiàng)管理資金

訪談中發(fā)現(xiàn)，公園的資金來(lái)源渠道比較單一，而且資金來(lái)源也比較少。多數(shù)資金的來(lái)源主要依靠企業(yè)捐贈(zèng)以及中國(guó)體育彩票名義捐贈(zèng)。資金的缺乏，導(dǎo)致體育設(shè)施無(wú)法得到合理的分配。公園的發(fā)展離不開(kāi)資金，體育活動(dòng)的長(zhǎng)期開(kāi)展，公園體育的發(fā)展也離不開(kāi)資金，因此缺乏專項(xiàng)管理資金勢(shì)必會(huì)在一定程度上限制全民健身的開(kāi)展。

2.3 公園體育設(shè)施的管理與維護(hù)不夠

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，公園的體育設(shè)施在損壞的情況下都會(huì)有人進(jìn)行維護(hù)，但是維護(hù)人員多數(shù)為公園的管理者，有的體育設(shè)施在公園的角落，管理人員也沒(méi)有留意，管理的范圍你與事物較多，在對(duì)于體育設(shè)施的管理與維護(hù)上都是能力有限，缺乏專業(yè)性與針對(duì)性。

3 優(yōu)化蘇州市公園體育設(shè)施資源配置的對(duì)策

3.1 重視公園體育健身、滿足游客健身需求

老人與兒童是對(duì)公園健身設(shè)施使用最多的人群，這主要由于目前多數(shù)公園體育的健身設(shè)施主要考慮老人與兒童群體，對(duì)與青年和一些特殊人群的體育設(shè)施較少。另外，兒童對(duì)于健身器械的使用，知識(shí)在健身器械上玩耍，算不上是體育運(yùn)動(dòng)。因此，需要為兒童設(shè)立一些專門的活動(dòng)樂(lè)園，增加一些小器械，安裝塑膠場(chǎng)地，降低兒童運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn);針對(duì)于青年，可以適當(dāng)增加力量型器械，供年輕人運(yùn)動(dòng);針對(duì)于特殊人群，要根據(jù)特殊群體的不同身體狀況，安排專人專區(qū)進(jìn)行分類指導(dǎo)。與此同時(shí)，公園也可以根據(jù)不同年齡段增設(shè)健身設(shè)施，讓各年齡段的人群在鍛煉當(dāng)中沒(méi)有任何沖突。

3.2 加強(qiáng)體育設(shè)施的管理與維護(hù)、增設(shè)志愿者指導(dǎo)服務(wù)

人們對(duì)于健身設(shè)施的使用認(rèn)識(shí)不夠充足，導(dǎo)致在體育家算你狠當(dāng)中有很大的限制，這是公園在建設(shè)體育設(shè)施當(dāng)中，注重硬件設(shè)施的時(shí)候忽略軟件方面的額設(shè)施，雖然多數(shù)體育設(shè)施上有使用提示，但是時(shí)間長(zhǎng)了，字體也會(huì)模糊，加上一些非專業(yè)人員未必能夠懂得提示語(yǔ)上的專業(yè)術(shù)語(yǔ)。

另外，體育設(shè)施的維護(hù)與修理也相關(guān)重要，否則會(huì)造成人們的使用不便。只有對(duì)體育設(shè)施加以管理與維護(hù)，一方面能夠延長(zhǎng)體育設(shè)施的使用壽命，另一方面可以為健身游客提供便捷。所以，加強(qiáng)體育設(shè)施的管理與維護(hù)至關(guān)重要。與此同時(shí)，公園可以與高校合作，增設(shè)志愿者，為公園中的健身游客提供指導(dǎo)服務(wù)，提高健身質(zhì)量。

3.3 完善管理制度

公園應(yīng)該適當(dāng)改革或制定管理體系，增強(qiáng)對(duì)健身器材的管理和維護(hù)，使健身設(shè)施能夠在公園當(dāng)中發(fā)揮景觀協(xié)調(diào)發(fā)展的作用，與額可以采用公園、社區(qū)和志愿者協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮各職位職能的積極性，幫助公園管理員管理和解決相關(guān)的工作使用。同時(shí)，提倡和鼓勵(lì)健身游客的自我管理意識(shí)，主動(dòng)加人管理行列，還有公園也應(yīng)該適當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)，保障和規(guī)范管理。

本文系江蘇省高校項(xiàng)目“供給側(cè)改革背景下江蘇社區(qū)公共體育資源配置研究”（2017SJB1773）;江蘇省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“江蘇體育健康特色小鎮(zhèn)建設(shè)的問(wèn)題及對(duì)策研究”（編號(hào)：17TYB001）;國(guó)家社科基金項(xiàng)目“國(guó)家運(yùn)動(dòng)健康城市創(chuàng)建與推進(jìn)研究”（18BTY088）。

（作者單位：常州大學(xué)體育學(xué)院）