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        共同富裕:科學(xué)內(nèi)涵、生成邏輯與實(shí)現(xiàn)路徑

        2022-06-07 18:00:18連傳釗
        學(xué)理論·下 2022年3期
        關(guān)鍵詞:生成邏輯科學(xué)內(nèi)涵實(shí)現(xiàn)路徑

        摘 要:隨著全面建成小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),共同富裕成為中國現(xiàn)代化建設(shè)的根本奮斗目標(biāo)。扎實(shí)推動共同富裕首先需要明確共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵,即堅(jiān)持以人民為中心的根本立場、堅(jiān)持不懈追求美好生活的根本目標(biāo)、堅(jiān)持人民共享發(fā)展成果的價(jià)值取向。其次,共同富裕是對馬克思主義理論的繼承發(fā)展、共同富裕是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的賡續(xù)傳承、共同富裕是歷代中國共產(chǎn)黨人的艱辛探索,這些分別構(gòu)成了共同富裕生成的理論邏輯、歷史邏輯以及實(shí)踐邏輯。在實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的新征程上,中國共產(chǎn)黨人應(yīng)以黨的領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)共同富裕的正確方向、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展激發(fā)共同富裕的內(nèi)生動力、以制度優(yōu)勢筑牢共同富裕的重要保障,進(jìn)一步扎實(shí)推動共同富裕的實(shí)現(xiàn)。

        關(guān)鍵詞:共同富裕;科學(xué)內(nèi)涵;生成邏輯;實(shí)現(xiàn)路徑

        中圖分類號:D616? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ?文章編號:1002-2589(2022)03-0011-04

        2021年7月1日,習(xí)近平總書記向全世界莊嚴(yán)宣告:“我們實(shí)現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會”[1]2,標(biāo)志著中華民族孜孜以求的千年夢想得以實(shí)現(xiàn),共同富裕成為中國現(xiàn)代化建設(shè)下一個接續(xù)發(fā)展的奮斗目標(biāo)。深刻把握共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵,科學(xué)認(rèn)識共同富裕的生成邏輯,進(jìn)而探討共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑,對于穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)具有重大意義。

        一、共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵

        百年來,中國共產(chǎn)黨牢記初心使命,厚植以人民為中心的真摯情懷,恪守人民立場,科學(xué)闡述了“不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕”[2]19這個重大時(shí)代課題。研究共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵是推動理論發(fā)展和實(shí)踐創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。共同富裕蘊(yùn)含著豐富的科學(xué)內(nèi)涵,即堅(jiān)持以人民為中心的根本立場、堅(jiān)持不懈追求美好生活的根本目標(biāo)、堅(jiān)持人民共享發(fā)展成果的價(jià)值取向。

        (一)根本立場:堅(jiān)持以人民為中心

        實(shí)現(xiàn)共同富裕,根本立場是堅(jiān)持以人民為中心。在建黨百年來的風(fēng)雨征程中,中國共產(chǎn)黨始終不渝、毫不動搖地堅(jiān)守為人民謀幸福的初心和使命,著眼于實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,突顯出中國特色社會主義最顯著的標(biāo)志。在新民主主義革命過程中,毛澤東、周恩來等革命先輩們組織農(nóng)民群眾參加革命事業(yè),只有讓廣大農(nóng)民擁有屬于自己的土地,才能解決人民群眾吃飯的基本生存問題,得以擺脫長期以來人民群眾處于悲慘命運(yùn)的狀況,才能具備實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提基礎(chǔ)。新中國的建立為人民基本生活提供有效保障,實(shí)現(xiàn)了億萬勞動群眾幾千年來“耕者有其田”的美好夙愿,為實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)提供了根本政治前提。社會主義建設(shè)初期,面對我國經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀,鄧小平同志指出:“社會主義的特點(diǎn)不是窮,而是富,但這種富是人民共同富裕?!盵3]265江澤民同志堅(jiān)持從人民根本利益出發(fā),提出一系列實(shí)現(xiàn)共同富裕的體系、制度和戰(zhàn)略任務(wù),為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了制度保障,“使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)?!盵4]540在新形勢下,胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)發(fā)展要堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步提出“走共同富裕道路,促進(jìn)人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?!盵5]15就出發(fā)點(diǎn)而言,對于中國共產(chǎn)黨應(yīng)當(dāng)如何實(shí)現(xiàn)共同富裕,堅(jiān)持的基本原則就是以人民為中心,一以貫之地注重實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益。“因民之利而導(dǎo)之,順民之意而能之?!边M(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平同志多次提及共同富裕,強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)守人民情懷,緊緊依靠人民,不斷造福人民,扎實(shí)推動共同富裕?!盵6]在全面深化改革的過程中,他特別重視精準(zhǔn)扶貧、收入分配制度以及深度貧困地區(qū)的幫扶力度,堅(jiān)持人民至上的根本立場,聚焦突出現(xiàn)實(shí)問題,深入推動改革步伐,進(jìn)一步改善民生。從“一窮二白”的新中國,到寬裕殷實(shí)的小康社會,中國共產(chǎn)黨人用矢志不渝的決心、志在必得的信心和富國利民的雄心,以人民為中心的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),帶領(lǐng)人民群眾在共同富裕的康莊大道不斷前行。

        (二)根本目標(biāo):堅(jiān)持不懈追求美好生活

        實(shí)現(xiàn)共同富裕,根本目標(biāo)是堅(jiān)持不懈追求美好生活。近代以來,中國遭受到帝國主義的侵略,廣大人民群眾對美好生活的追求被迫按下了暫停鍵。挽救中華民族于危亡,擺脫“三座大山”之壓迫,成為擺在億萬人民面前的頭等大事。恩格斯指出:“排除民族壓迫是一切健康而自由的發(fā)展的基本條件?!盵7]672面對國破家亡的舊中國,中國共產(chǎn)黨挺身而出,積極發(fā)動廣大人民群眾革命,團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了為期28年的抗戰(zhàn),做出了前赴后繼的犧牲和艱苦卓絕的努力。究其原因,正是為了廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)美好生活掃清政治障礙。社會主義建設(shè)時(shí)期,黨中央對社會主要矛盾做出新的認(rèn)識,國家事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)也隨之變化,黨中央開始著重解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,第一個五年計(jì)劃的順利完成和大規(guī)模的社會主義建設(shè),為我國社會主義現(xiàn)代化道路建設(shè)提供重要基礎(chǔ)。隨著我國社會生產(chǎn)力水平的逐步提高,人民群眾的精神文明建設(shè)的重要性越發(fā)凸顯。實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅需要從物質(zhì)層面達(dá)到富足充裕,還需要從精神層面上達(dá)到內(nèi)心實(shí)實(shí)在在的滿足,從而實(shí)現(xiàn)人民群眾的全面發(fā)展。改革開放時(shí)期,國家將重心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,但只注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)并不意味著是美好生活。鄧小平同志強(qiáng)調(diào):“不加強(qiáng)精神文明的建設(shè),物質(zhì)文明的建設(shè)也要受破壞,走彎路?!盵3]144共同富裕的實(shí)現(xiàn),一方面體現(xiàn)在物質(zhì)生活上,恩格爾系數(shù)明顯下降、日常消費(fèi)品升級換代、居住環(huán)境質(zhì)量明顯提高等;另一方面體現(xiàn)在精神生活上,對生活的幸福指數(shù)和安全指數(shù)、尊嚴(yán)、權(quán)利等精神需求日益提升。黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨將共同富裕之路建立在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”上,涵蓋了社會生活的各個方面,共同富裕的內(nèi)涵不斷深化?;谌嗣袢罕姷默F(xiàn)實(shí)需要,中國共產(chǎn)黨人從不同角度出發(fā)為實(shí)現(xiàn)共同富裕接續(xù)奮斗,歸根到底就是回應(yīng)人民群眾追求美好生活的熱切需要。目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好,精神富有問題的重要性緊迫性更加凸顯,更要努力實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明與精神文明的全面富裕。

        (三)價(jià)值取向:堅(jiān)持人民共享發(fā)展成果

        實(shí)現(xiàn)共同富裕,價(jià)值取向是人民共享發(fā)展成果。在新中國成立后不久,中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,對于社會主義制度和經(jīng)濟(jì)建設(shè)認(rèn)識存在嚴(yán)重偏差,忽略生產(chǎn)力的發(fā)展而一味地追求“平均主義”。在這種社會思想的導(dǎo)向下,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)嚴(yán)重停滯甚至倒退,人民群眾長期生活在貧困之中。事實(shí)證明,脫離生產(chǎn)力的“富?!倍鎻?qiáng)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系的“共同”,實(shí)現(xiàn)共同富裕就會成為一句空話。改革開放以后,在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下,中國共產(chǎn)黨注意到發(fā)展不能導(dǎo)致貧富兩極分化。面對國民分配問題,黨中央從十四屆三中全會開始強(qiáng)調(diào),要“體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平”。到黨的十六大、黨的十七大時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)在初次分配和再分配中,應(yīng)該體現(xiàn)社會主義制度的公平正義,要注意公平和效率的關(guān)系。在不斷推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),中國共產(chǎn)黨能夠面對出現(xiàn)的新形勢新問題,在分配領(lǐng)域中與時(shí)俱進(jìn)地注重調(diào)整收入差距問題。例如,通過實(shí)行西部大開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略,西部地區(qū)得到協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)之間收入差距逐漸縮小,人民生活水平顯著提升。在全面深化改革過程中,習(xí)近平同志提出以收入分配改革為重要支點(diǎn),“構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排”[8]。初次分配是在現(xiàn)有生產(chǎn)條件下,主要通過市場機(jī)制調(diào)節(jié)收入分配,堅(jiān)持多勞多得;再分配主要通過政府調(diào)節(jié)機(jī)制,在稅收、社會福利等方面進(jìn)行調(diào)節(jié);三次分配則是鼓勵社會力量,參與公益事業(yè)或者進(jìn)行無償捐獻(xiàn)等。在不斷將中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕”做大的同時(shí),及時(shí)進(jìn)行收入分配的不斷調(diào)整,才能實(shí)現(xiàn)“大河有水小河滿”的和諧景象。實(shí)現(xiàn)人人共享社會改革發(fā)展成果,既是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求,也是防止社會貧富兩極分化的必要手段。實(shí)現(xiàn)人人共享發(fā)展成果,必須在制度保障上做出更合理的安排,持續(xù)提升人民的幸福指數(shù),朝著美好生活不斷向前推進(jìn)。

        二、共同富裕的生成邏輯

        (一)理論邏輯:共同富裕是對馬克思主義理論的繼承發(fā)展

        理論是時(shí)代的先導(dǎo),對現(xiàn)實(shí)具有巨大的指導(dǎo)作用。馬克思與恩格斯終其一生都在為貧苦大眾爭取美好生活而不停地戰(zhàn)斗,為無產(chǎn)階級謀求共同富裕是馬克思主義的目標(biāo)指向。以英法為代表的空想社會主義者們,雖然用“天才的思想萌芽”揭露資本主義私有制的各種弊端,建構(gòu)出未來世界的“理想國”,但卻沒能找出實(shí)現(xiàn)美好社會的實(shí)踐路徑,以至于實(shí)現(xiàn)烏托邦的愿望流于空想。馬克思與恩格斯運(yùn)用唯物史觀與剩余價(jià)值學(xué)說這兩個科學(xué)的方法論,“揚(yáng)棄了人類歷史上所有關(guān)于共同富裕的理論成果,使共同富裕理論由空想走向科學(xué)”[9]。首先,針對私有制條件下存在的狹隘性和逐利性,馬克思指出資產(chǎn)階級與無產(chǎn)階級之間的地位是不平等的,是一種剝削與被剝削的關(guān)系。同時(shí),勞動者與生產(chǎn)資料之間相分離,這是形成貧富兩極分化的根本原因所在。因此,馬克思與恩格斯認(rèn)為實(shí)現(xiàn)共同富裕的第一步就是實(shí)現(xiàn)公有制,即“共產(chǎn)黨人可以把自己的理論概括為一句話:消滅私有制。”[10]45其次,生產(chǎn)力的高度發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕這一目標(biāo)的內(nèi)在要求。實(shí)現(xiàn)共同富裕需要大力解放與發(fā)展生產(chǎn)力,提供人民社會生存必要的物質(zhì)基礎(chǔ),即“社會生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速,以致生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的?!盵11]200再次,馬克思與恩格斯提出,共同富裕的實(shí)現(xiàn)是具有內(nèi)在歷史性的。當(dāng)處在社會主義初級階段時(shí),從這個實(shí)際出發(fā),消費(fèi)資料的獲取還是依靠不同形式的勞動量為依據(jù)。因而,這個階段的共同富裕就不可能是平均富裕,還是存在個人貧富差距。只有社會進(jìn)入到共產(chǎn)主義時(shí),生產(chǎn)力大大提高且足夠發(fā)達(dá)和每個人自由全面發(fā)展,“社會才能在自己的旗幟上寫上:各盡所能,按需分配”[12]446。總之,馬克思與恩格斯認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個循序漸進(jìn)的過程,不能超越現(xiàn)有社會生產(chǎn)力水平。此外,社會主義公有制、大力解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力則是實(shí)現(xiàn)共同富裕的兩個重要前提。馬克思主義關(guān)于共同富裕的思想,是滋養(yǎng)我們黨持續(xù)不斷實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的理論源泉。

        (二)歷史邏輯:共同富裕是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的賡續(xù)傳承

        欲知大道,必先為史。中國傳統(tǒng)歷來重視民生福祉,共同富裕內(nèi)在延續(xù)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中理想社會的歷史根基。追根溯源,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化早已將共同富裕式的美好生活作為中華民族孜孜以求的社會理想,并始終為之不懈努力。在中國古代社會,諸子百家對美好社會進(jìn)行了不同的描繪。例如,儒家將自己對美好社會的期盼表達(dá)為“大同社會”,作為一種社會發(fā)展模式不斷流傳。道家堅(jiān)決反對戰(zhàn)爭,譴責(zé)帝王將相的奢靡生活,提出退回原始社會中去,過上“小國寡民”的理想生活。法家強(qiáng)調(diào)通過國家富強(qiáng),為國防提供可靠的基礎(chǔ),構(gòu)建“富國強(qiáng)兵”的理想社會。廣大人民群眾深受儒家思想的熏陶,在貼近現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上,百姓又提出自己向往的生活狀態(tài)——“民亦勞止,汔可小康”[13]900。大同社會、小康社會便流傳下來,追本溯源,這些思想的核心內(nèi)涵就是共同富裕。億萬人民成長于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的土壤中,始終將大同與小康作為憧憬的美好社會目標(biāo)。如要求“等貴賤、均貧富”的各種農(nóng)民起義,提出“五無”社會的章太炎,主張“公天下”的康有為,以及提出《建國方略》的革命先驅(qū)孫中山,他們的實(shí)際行動和思想主張都詮釋了中國人民追求美好生活的理念。兩千多年的封建時(shí)代雖然未能實(shí)現(xiàn)天下為公的大同理想社會、豐衣足食的小康社會,但為中國共產(chǎn)黨形成共同富裕思想提供了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的理論滋養(yǎng)。

        (三)實(shí)踐邏輯:共同富裕是歷代中國共產(chǎn)黨人的艱辛探索

        偉大實(shí)踐孕育偉大思想。共同富裕的思想形成于歷代中國共產(chǎn)黨人的偉大實(shí)踐中。廣大人民群眾在各個歷史時(shí)期對共同富裕的追求都是不一樣的,都是基于不同歷史時(shí)期的實(shí)踐,并隨著實(shí)踐的發(fā)展而變化。新民主主義革命時(shí)期,廣大人民群眾受到“三座大山”的壓迫和剝削,沒有屬于自己的土地,生活狀況極為艱難。因而,毛澤東同志號召窮苦大眾投身革命運(yùn)動,從城市退回農(nóng)村,再從農(nóng)村走向城市,歷經(jīng)千辛萬苦找到一條適合中國國情的革命道路,帶領(lǐng)人民群眾取得革命勝利,建立中華人民共和國,這是實(shí)現(xiàn)共同富裕的唯一出路。新中國成立伊始,社會生產(chǎn)力嚴(yán)重低下,雖然農(nóng)民擁有屬于自己的土地,能夠基本飽腹,但還是處于“無產(chǎn)”狀態(tài)。為了抵御自然災(zāi)害,改善廣大人民群眾的生活狀態(tài),使大家能夠富裕起來,毛澤東同志決定實(shí)行農(nóng)業(yè)合作化的方式,“只有聯(lián)合起來,向社會主義大道前進(jìn),才能達(dá)到目的”[14]429。改革開放時(shí)期,鄧小平同志為進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,體現(xiàn)社會主義的優(yōu)越性,做出了“讓一部分人先富起來”的正確決策,并指出:“社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕?!盵3]373黨團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開放以來,人民生活水平日益提高,美好生活的需求也日益廣泛。我國進(jìn)入了新時(shí)代,這個新時(shí)代是一個“逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代”[2]11,而且要團(tuán)結(jié)一致、堅(jiān)定不移地“朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)”[2]45。針對新時(shí)代的現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要,習(xí)近平同志提出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,徹底在中國大地上擺脫了絕對貧困問題的困擾,為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕取得階段性成果。概言之,歷代中國共產(chǎn)黨人在各個歷史階段,正確對待我國的基本國情,始終圍繞共同富裕進(jìn)行艱辛探索,因此具有深厚的實(shí)踐邏輯。

        三、共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑

        在全面建成小康社會之后,具有中國特色的社會主義的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得巨大的成功。同時(shí),實(shí)現(xiàn)共同富裕也取得階段性的成果,但收獲的成就與共同富裕最終實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)差距還存在。習(xí)近平同志指出要“扎實(shí)推動共同富?!盵15]17,這為新的歷史征程明確了具體的發(fā)展目標(biāo)。在奮進(jìn)新時(shí)代的征程中,既需要善用以往的歷史經(jīng)驗(yàn),有效防范、化解風(fēng)險(xiǎn);又要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況守正創(chuàng)新,打破慣性思維,不斷攻堅(jiān)克難,助推全體人民共同富裕的目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。

        (一)首要前提:以黨的領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)共同富裕的正確方向

        建黨百年來的歷史征程,實(shí)質(zhì)上是以黨的領(lǐng)導(dǎo)為主線,團(tuán)結(jié)一致帶領(lǐng)中國人民走向共同富裕的奮斗歷程。一百年來,中國扶貧事業(yè)之所以能夠不斷推進(jìn),全力克服各種艱難險(xiǎn)阻,如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),最重要的原因就是一以貫之地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),為確保共同富裕得以實(shí)現(xiàn)提供政治保證。當(dāng)前,我國雖然實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會,消除了困擾中國人民幾千年的絕對貧困問題,但客觀來看,在一些地區(qū)還存在著易返貧致貧的潛在因素,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性有待加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)共同富裕還有很長的路要走。在這個過程中需要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),沒有黨的領(lǐng)導(dǎo),就沒有廣大人民群眾共同富裕的實(shí)現(xiàn)。第一,黨的強(qiáng)大組織領(lǐng)導(dǎo)能力,能夠充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢。近年來,在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨委和政府協(xié)同社會多方力量,合力攻堅(jiān),圓滿完成脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù),展示出黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮出集中力量辦大事的核心作用。第二,黨的強(qiáng)大治理創(chuàng)新能力,能夠充分提升貧困治理效能。我國扶貧治理經(jīng)歷由救濟(jì)式扶貧向開發(fā)式扶貧轉(zhuǎn)變、由完全依靠財(cái)政再分配向?yàn)樨毨丝趧?chuàng)造就業(yè)機(jī)會轉(zhuǎn)變、由政府主導(dǎo)型向多元主體共同參與轉(zhuǎn)變,這正是黨的治理效能創(chuàng)新的體現(xiàn)。通過將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動共同富裕實(shí)現(xiàn)的動力,有效凝聚多元主體共識,確保整體利益的實(shí)現(xiàn)和兼顧各方面的利益,協(xié)同推進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)。第三,黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘,能夠有效保證實(shí)現(xiàn)共同富裕?!包h對農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是使貧困鄉(xiāng)村走向富裕道路的重要保證?!盵16]159俗話說,“農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部”,實(shí)現(xiàn)貧困村脫貧致富的重要密鑰是抓好農(nóng)村基層黨支部建設(shè),切實(shí)優(yōu)化黨員先鋒隊(duì)伍,發(fā)揮黨員先鋒作用,確保貧困村實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)。始終堅(jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)共同富裕的正確方向,是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的首要前提,更凸顯出作為“兩個先鋒隊(duì)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

        (二)關(guān)鍵舉措:以經(jīng)濟(jì)發(fā)展激發(fā)共同富裕的內(nèi)生動力

        在馬克思主義經(jīng)典作家看來,實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展和共同富裕需要靠高度發(fā)達(dá)的社會生產(chǎn)力。黨的十八大以來,中國特色社會主義社會進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程,經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大,“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”[17]34。但國際上,世界經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)放緩,單邊主義、保護(hù)主義抬頭,尤其是新冠肺炎疫情的暴發(fā),對各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成巨大風(fēng)險(xiǎn)。因此,要推動我國經(jīng)濟(jì)朝著高質(zhì)量不斷發(fā)展,有效激發(fā)實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)生動力,需要做到以下三點(diǎn)。首先,構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局。在當(dāng)前面臨眾多不確定性因素的復(fù)雜形勢之下,一方面,堅(jiān)持以國內(nèi)大循環(huán)為主體,重點(diǎn)發(fā)揮我國14億人口的市場規(guī)模優(yōu)勢;另一方面,堅(jiān)定不移實(shí)行對外開放戰(zhàn)略,通過大幅度放寬市場準(zhǔn)入,提高外資參與熱情,不斷加強(qiáng)國際國內(nèi)合作。其次,構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。為解決我國東西、南北區(qū)域發(fā)展嚴(yán)重不平衡的問題,先后實(shí)行三線建設(shè)、西部大開發(fā)、東北振興戰(zhàn)略等等,總體上看效果明顯,但區(qū)域之間還是存在較大差距。扎實(shí)推動共同富裕需要構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面,推動形成東西、南北區(qū)域之間優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展新格局。再次,大力發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。改革開放40多年來,中國共產(chǎn)黨依然堅(jiān)持著鄧小平同志的指示,“在改革中,我們始終堅(jiān)持兩條根本原則,一是以社會主義公有制經(jīng)濟(jì)為主體,一是共同富裕?!盵3]142鞏固我國公有制經(jīng)濟(jì)是確保財(cái)富合理分配的必要條件,也是實(shí)行按勞分配的重要前提,從根本上確保了廣大人民群眾的根本利益。在新發(fā)展格局的背景下,要持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕提供內(nèi)生動力。

        (三)重要方略:以制度優(yōu)勢筑牢共同富裕的重要保障

        在實(shí)現(xiàn)共同富裕這一偉大的事業(yè)中,中國特色社會主義制度為其提供必不可少的重要保障。黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨針對解決相對貧困問題,采取切實(shí)有效的重大舉措,不斷優(yōu)化、完善國家制度,確保共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)。在新發(fā)展階段上推進(jìn)共同富裕,需要聚焦人民群眾反映突出的民生問題,采取切實(shí)可行的舉措。第一,鞏固脫貧成果,建立解決相對貧困的長效機(jī)制。雖然“我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)”[18],但是并不是說貧困問題得到完美解決,可以一勞永逸,而是貧困問題存在的形式變化了[19]。因此,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣鬁p貧的奮斗方向,要建立結(jié)構(gòu)完善、多層次的解決相對貧困長效機(jī)制。第二,持續(xù)推進(jìn)收入分配制度改革,堅(jiān)決防止貧富兩極分化。改革開放40多年來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好,年均經(jīng)濟(jì)增長達(dá)9.5%,向世界展示了中國奇跡。但我國收入分配卻存在極其復(fù)雜的狀況,經(jīng)濟(jì)增長并不代表收入分配差距變小,需要建構(gòu)公平的收入分配體系,進(jìn)一步完善收入分配制度,發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢。第三,兜牢民生底線,完善社會保障體系。共同富裕是惠及全體人民的幸福生活,各類各樣困難群眾“一個都不能少”。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):“在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、社會問題矛盾增多的情況下,尤其要履行好?;?、保底線、保民生的兜底責(zé)任?!盵20]363社會保障體系是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要防線,對推動共同富裕具有重大作用。我國人口基數(shù)大,需要建立一個全世界最大的基本民生兜底體系,才能有效保障相對貧困人口基本的公共服務(wù)。

        “山下旌旗在望,山頭鼓角相聞?!爆F(xiàn)在,實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的號角已經(jīng)吹響,中國共產(chǎn)黨必須牢牢把握共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵和生成邏輯,以黨的領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)共同富裕的正確方向、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展激發(fā)共同富裕的內(nèi)生動力、以制度優(yōu)勢筑牢共同富裕的重要保障,有條不紊、積極穩(wěn)妥、扎實(shí)推進(jìn),就一定能夠向人民交出滿意的答卷,如愿以償實(shí)現(xiàn)共同富裕。

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        收稿日期:2021-12-01

        作者簡介:連傳釗,碩士研究生,從事馬克思主義中國化研究。

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