劉敏

摘?要：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程中，檔案如實(shí)記錄了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與重大事項(xiàng)，其管理工作是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程的加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的要求日益嚴(yán)格，怎樣提高檔案管理效率與質(zhì)量，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展，是現(xiàn)階段鄉(xiāng)村檔案管理重點(diǎn)探究的問(wèn)題。對(duì)此，本研究作者結(jié)合自身多年管理經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作提出了自己的幾點(diǎn)拙見(jiàn)，僅供參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn);檔案管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)

2020 年再一次修訂了《檔案法》、《鄉(xiāng)村檔案管理試行辦法》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)這些檔案工作剛要，深層次體會(huì)重塑體制、依法管檔的“內(nèi)涵”，有力促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展[1]。但是，目前有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因思想認(rèn)識(shí)、專業(yè)隊(duì)伍和硬件設(shè)施等方面的不足，檔案管理質(zhì)量差強(qiáng)人意，嚴(yán)重影響了檔案信息化、科學(xué)化、法治化發(fā)展速度，這亟需我們轉(zhuǎn)變思維，建立人才梯隊(duì)，從源頭上抓好、抓牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作，為社會(huì)大眾提供高水準(zhǔn)服務(wù)。

一、做好宣傳教育工作

新形勢(shì)下，為了能夠加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案檔案管理工作的效果，應(yīng)注重加強(qiáng)相關(guān)人員的工作意識(shí)，讓其對(duì)自身工作的重要性有一深刻認(rèn)識(shí)[2]。第一，積極宣傳與檔案管理存在聯(lián)系的各類法律法規(guī)，并有效貫徹執(zhí)行，確保各項(xiàng)制度能夠順利的落實(shí)，立足于協(xié)調(diào)配合的方式，促進(jìn)檔案管理工作效率的提高;第二，領(lǐng)導(dǎo)層需要給予檔案更多的關(guān)注，重視對(duì)各類行政檔案管理以及批復(fù)，并安排專人負(fù)責(zé)管理，確保管理工作能夠在良好工作環(huán)境中進(jìn)行。

二、優(yōu)化檔案管理工作條件

檔案管理工作條件是否良好直接關(guān)系到檔案管理工作的開(kāi)展與質(zhì)量[3]。基于此，優(yōu)化檔案管理工作條件也十分重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要不斷加大對(duì)檔案管理工作的經(jīng)費(fèi)投入，檔案管理部門(mén)則需要基于檔案管理需求和要求，利用檔案經(jīng)費(fèi)，構(gòu)建專用的檔案庫(kù)房、辦公用房、基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施（計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、消防設(shè)備、掃描儀）等。在良好的檔案管理?xiàng)l件下，可以更好地促進(jìn)檔案管理工作的有序有效開(kāi)展。信息化管理是當(dāng)前檔案管理發(fā)展的必然趨勢(shì)，所以優(yōu)化檔案管理的信息化條件十分重要。對(duì)此，檔案管理部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，以此來(lái)構(gòu)建信息化檔案管理平臺(tái)，利用該平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)檔案的自動(dòng)化、信息化、高效化收集、分類、整理、儲(chǔ)存。這相比傳統(tǒng)檔案管理工作而言，整體質(zhì)量和效率都可以得到提高。

三、健全檔案管理機(jī)制

（一）規(guī)范日常業(yè)務(wù)

巧妙地把檔案專業(yè)學(xué)習(xí)知識(shí)滲透到日常業(yè)務(wù)中，基于階段性任務(wù)，對(duì)檔案工作運(yùn)行制度進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范，量化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員每日、每周、每月完成工作情況，對(duì)具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法與時(shí)限進(jìn)行明確，采取上級(jí)“統(tǒng)”的方式，對(duì)檔案工作執(zhí)行情況進(jìn)行督促，避免出現(xiàn)遺漏、濫竽充數(shù)的情況。

（二）嵌入保密工作

在保密檢查中添加檔案要素，開(kāi)展互補(bǔ)式檢查活動(dòng)，有效改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)重“保密”、輕“檔案”的情況，真正做到“前端”抓好保密，“末端”管好檔案[4]。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)機(jī)制，對(duì)全宗檔案歸檔范圍及保管期限進(jìn)行細(xì)化，積極規(guī)范關(guān)鍵性環(huán)節(jié)與流程，切實(shí)做到能夠隨收隨整、同步編目、及時(shí)移交。

（三）加強(qiáng)痕跡管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理應(yīng)如實(shí)記錄，逐份登記，并在文件資料封面標(biāo)注清楚文件責(zé)任人、整理人、歸檔人等信息，實(shí)時(shí)建立問(wèn)題臺(tái)賬，并及時(shí)移交上級(jí)檔案管理部門(mén)，真正做到及時(shí)收集、有效保管與利用檔案資料。

四、引入先進(jìn)的技術(shù)手段

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)可將現(xiàn)階段的部分信息化手段給聯(lián)系起來(lái)，鑒于檔案工作的特殊性質(zhì)，把必要的工作軟件引入，積極構(gòu)建新型的管理模式，盡最大努力促使檔案工作朝著一體化、數(shù)字化的方向發(fā)展;與此同時(shí)，還需對(duì)現(xiàn)代化的技術(shù)內(nèi)容予以采用，借以統(tǒng)籌、整理單位內(nèi)部檔案材料，選擇固定時(shí)間對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行歸納，從而提供科學(xué)的參考給單位領(lǐng)導(dǎo)，便于其做出科學(xué)決策。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，其檔案類型主要分為兩類，分別是電子和紙質(zhì)，而其中紙質(zhì)檔案被泄露和偽造的幾率較大，但電子檔案卻需要在這方面做進(jìn)一步加強(qiáng)，因此如果想保存好電子檔案，管理人員可試著采取將密碼更換掉又或是輪換人員、加密數(shù)據(jù)的方式來(lái)促進(jìn)安全性的提升。不可否認(rèn)，借助現(xiàn)代化、信息化的改革可很好的統(tǒng)一單位內(nèi)部的各項(xiàng)工作，使各部門(mén)之間的溝通、聯(lián)系更加緊密。比如，利用EHR系統(tǒng)，可在線完成績(jī)效考核，并將各方的評(píng)定結(jié)果聯(lián)系起來(lái)對(duì)考核結(jié)果自動(dòng)做出計(jì)算，也可以智能化的分析、比對(duì)考核結(jié)果，將其在檔案管理的內(nèi)容中充分體現(xiàn)，如此也便于單位領(lǐng)導(dǎo)更好的做好人事管理工作。即設(shè)定員工自助平臺(tái)，讓員工自行查詢個(gè)人績(jī)效成績(jī)，利用系統(tǒng)做出反饋有助于增強(qiáng)整個(gè)人事考核結(jié)果的公平性。

五、提高檔案管理人員專業(yè)性

就鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案而言，主要記錄了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的各項(xiàng)工作，因而應(yīng)加強(qiáng)管理檔案，換言之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作開(kāi)展得順利與否很大程度上取決于案管理工作做得到位與否[5]。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行全面的審核，針對(duì)未上崗的員工，需要落實(shí)好培訓(xùn)工作，并通過(guò)開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)，或鼓勵(lì)其積極參與相關(guān)知識(shí)講座等方式，促進(jìn)自身管理能力的提升。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可加強(qiáng)對(duì)人才的引進(jìn)力度。另外，還有一點(diǎn)必須引起重視，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部需要指導(dǎo)工作人員對(duì)各類現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行運(yùn)用，要求他們?cè)谵k公過(guò)程中運(yùn)用現(xiàn)代化辦公技術(shù)，了解新型檔案管理軟件，積極運(yùn)用管理軟件以及OA系統(tǒng)，以確保檔案歸檔整理技術(shù)。同時(shí)還要在資料數(shù)據(jù)庫(kù)中上傳電子檔案，定期檢查電子檔案的實(shí)際狀況，一旦發(fā)現(xiàn)有記錄缺失的情況，應(yīng)第一時(shí)間予以補(bǔ)充。

對(duì)于整個(gè)檔案管理進(jìn)程而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理是重點(diǎn)，檔案內(nèi)容比較繁雜，安全性、針對(duì)性要求較高，其檔案管理工作質(zhì)量很大程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作運(yùn)行效果。對(duì)此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視檔案管理工作，從檔案管理市場(chǎng)為切入點(diǎn)，探索分析檔案管理中的問(wèn)題，積極引入新技術(shù)、新管理妮妮安，對(duì)檔案管理環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理效果，有效保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

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