丁興石

摘?要：水利工程是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)工程。它對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活環(huán)境和水平的改善起著重要作用。在水利工程的日常運(yùn)行中，服務(wù)質(zhì)量不僅受前期施工質(zhì)量的影響，還受后期運(yùn)行管理的影響。簡(jiǎn)要介紹了水利工程，分析了水利工程運(yùn)行管理中存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：水利工程;運(yùn)行管理;問(wèn)題;對(duì)策與建議

隨著水利工程應(yīng)用越來(lái)越廣泛，水利工程在社會(huì)上逐漸占據(jù)越來(lái)越重要的作用，而水利工程運(yùn)行管理是保證水利工程能夠較好應(yīng)用的重要基礎(chǔ)。就當(dāng)前水利工程運(yùn)行管理實(shí)際情況而言，其管理效果及管理質(zhì)量并不是十分理想，仍舊存在一些問(wèn)題，對(duì)水利工程運(yùn)行管理工作產(chǎn)生十分不利影響。作為水利工程管理人員，應(yīng)當(dāng)在分析水利運(yùn)行管理中存在的問(wèn)題基礎(chǔ)上，通過(guò)有效對(duì)策進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管理，使管理水平及質(zhì)量得以提升。

一、水利工程的概念和類(lèi)型特點(diǎn)

水利工程是用于控制、調(diào)配自然界地表水和地下水，以達(dá)到除害興利目的而修建的基礎(chǔ)工程。水是人類(lèi)生存的必要資源，而水利工程修建的目的是對(duì)水流進(jìn)行控制，防止洪澇災(zāi)害的發(fā)生，同時(shí)對(duì)水量進(jìn)行調(diào)節(jié)、分配，以滿(mǎn)足人們生產(chǎn)生活對(duì)水資源的不同需求。不同地區(qū)、區(qū)域建設(shè)的水利工程性質(zhì)、類(lèi)型和特點(diǎn)是不同的，從整體上來(lái)說(shuō)，水利工程包括了水庫(kù)、堤壩、農(nóng)田水利灌溉設(shè)施、生態(tài)水土保持站以及蓄水池等多種類(lèi)型。不同類(lèi)型的水利工程其功能和用途是不同的，比如農(nóng)田水利灌溉設(shè)施建設(shè)的主要目的是抗洪、抗旱，為農(nóng)業(yè)種植和生產(chǎn)提供水利服務(wù)，而生態(tài)水土保持站建設(shè)則是為了保護(hù)區(qū)域生態(tài)的平衡，保護(hù)地下水不受到污染，而蓄水池則是用來(lái)緩解用水緊張的重要設(shè)施之一。實(shí)際上，水利工程的修建功能和切入點(diǎn)是隨著人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展的，現(xiàn)階段水利工程修建的切入點(diǎn)主要包括四個(gè)方面，即環(huán)境、生態(tài)、水質(zhì)和水源，不論是修建大壩、蓄水池，還是水力發(fā)電，灌溉農(nóng)田，水利工程在促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展方面起到積極的促進(jìn)作用。

二、水利工程運(yùn)行管理中的問(wèn)題

2.1水利工程運(yùn)行管理目標(biāo)不明確

隨著水利工程事業(yè)的快速發(fā)展，目前必須要重視水利工程的質(zhì)量，從而完成水利工程發(fā)展的目標(biāo)，但是，水利工程的質(zhì)量問(wèn)題并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因此在對(duì)水利工程運(yùn)行管理的過(guò)程中常常出現(xiàn)各種問(wèn)題。例如：在水利工程運(yùn)行管理的過(guò)程中，其管理目標(biāo)不明確，導(dǎo)致水利工程管理工作開(kāi)展時(shí)失去方向，運(yùn)行管理工作并不能夠跟隨時(shí)代發(fā)展的步伐從而獲得進(jìn)步，所以，當(dāng)前在水利工程運(yùn)行管理中，必須要明確水利工程運(yùn)行管理的目標(biāo)，只有在這樣的前提下才能夠保證水利工程運(yùn)行不斷進(jìn)步。

2.2水利工程運(yùn)行管理執(zhí)行缺乏規(guī)范性

當(dāng)前水利工程主要是為人民服務(wù)，直接影響著民生問(wèn)題，所以具備一定的公益性，水利工程運(yùn)行管理工作并不與其他項(xiàng)目一樣具有一定的競(jìng)爭(zhēng)性，導(dǎo)致建設(shè)單位在水利工程運(yùn)行管理過(guò)程中并不能夠給予足夠的重視，無(wú)法及時(shí)根據(jù)水利工程的運(yùn)行管理工作制定科學(xué)合理的執(zhí)行程序，更多的工作人員不知道如何開(kāi)展自己的管理工作，也無(wú)法用有效的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量管理工作的質(zhì)量。

2.3水利工程運(yùn)行管理監(jiān)管不到位

在水利工程運(yùn)行管理工作開(kāi)展時(shí)，監(jiān)督管理工作扮演著至關(guān)重要的角色，必須意識(shí)到監(jiān)管對(duì)水利工程運(yùn)行管理所帶來(lái)的積極作用，但是結(jié)合實(shí)際調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，目前很多水利工程在運(yùn)行管理中并不能夠及時(shí)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)管，出現(xiàn)監(jiān)管不力等問(wèn)題。甚至大部分的水利工程運(yùn)行管理計(jì)劃只是在走形式，導(dǎo)致水利工程運(yùn)行管理工作人員的工作效率較為低下，各種問(wèn)題流露出來(lái)，所以必須要加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管理工作監(jiān)管力度的提升。

三、提高水利工程運(yùn)行管理的對(duì)策

3.1強(qiáng)化施工方案管理

只有設(shè)定了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆桨覆趴梢员Ｕ瞎こ淌┕さ捻樌_(kāi)展，其是工程施工順利開(kāi)展的關(guān)鍵因素，水利施工管理同樣不可或缺。強(qiáng)化施工方案管理，針對(duì)施工目的做出合理的評(píng)估，各個(gè)方案以施工目的為核心。水利工程施工過(guò)程中，一定嚴(yán)格實(shí)行水利施工管理制度，將施工建造過(guò)程分成步驟，對(duì)每一步必須有細(xì)致的方案作為依照，此舉能夠降低施工過(guò)程無(wú)序?qū)е鲁霈F(xiàn)問(wèn)題的可能性。

3.2做好原材料的采購(gòu)工作

水利工程中材料的質(zhì)量決定了工程的質(zhì)量，因此，為了提高土建工程的質(zhì)量，首要任務(wù)就是嚴(yán)控土建工程原材料的質(zhì)量關(guān)，而想要保證材料的質(zhì)量，就必須重視采購(gòu)環(huán)節(jié)。工程開(kāi)始之前的采購(gòu)決定了工程的質(zhì)量。在整個(gè)工程開(kāi)始之前的采購(gòu)準(zhǔn)備階段，施工單位必須秉持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，派工作經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的人去采購(gòu)。而采購(gòu)人在采購(gòu)材料之前，需要做好詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)各種采購(gòu)材料的信息做到心中有數(shù)，選擇最合適、可靠的供貨商，做到真正的貨比三家，買(mǎi)到物美價(jià)廉的材料。在采購(gòu)人員購(gòu)買(mǎi)好了材料之后，也應(yīng)該有專(zhuān)門(mén)的材料檢查人員對(duì)材料進(jìn)行仔細(xì)的檢查，只有通過(guò)這兩道關(guān)卡，各種質(zhì)量都達(dá)標(biāo)的材料才能夠進(jìn)入建筑工地。

3.3提升技術(shù)管理能力，改善施工技術(shù)

施工工藝的優(yōu)劣對(duì)水利工程施工效果有很大影響，是水利工程能夠順利進(jìn)行的重要因素。所以，技術(shù)管理能力對(duì)工程施工的質(zhì)量具有關(guān)鍵作用。工程技術(shù)管理是針對(duì)多種施工技術(shù)與技術(shù)運(yùn)用時(shí)的管理，要求技術(shù)管理人員對(duì)工程技術(shù)材料的保管和掌握具有更高標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)實(shí)行技術(shù)完善與技術(shù)創(chuàng)新，提升工程工藝的同時(shí)，還需要提高管理能力。

結(jié)語(yǔ)：

目前，水利工程管理體制已不能適應(yīng)水利事業(yè)快速發(fā)展的需要。隨著水利工程的快速發(fā)展，工程管理技術(shù)沒(méi)有得到提高，管理者綜合素質(zhì)的提高也沒(méi)有得到重視。因此，項(xiàng)目管理體系應(yīng)確保在水利發(fā)展的今天能夠得到改善。確保項(xiàng)目管理工作有法可依，提高管理者的管理水平和文化素養(yǎng)，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)水利工程運(yùn)營(yíng)管理的順利發(fā)展。

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