文/姚博瀠

黨的十八大以來，煤炭企業(yè)高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，在培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、使用人才、尊重人才上做了大量的工作，取得了顯著成效。但也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)標(biāo)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，煤炭企業(yè)人才工作仍存在較大差距。主要表現(xiàn)在各類專業(yè)人才普遍短缺、青黃不接；人才結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，主業(yè)人才與跨行業(yè)人才、復(fù)合型人才發(fā)展不平衡；現(xiàn)有人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)中，中低端人才較多，高端人才和特殊人才較為稀缺，極大地影響和制約著煤炭企業(yè)的發(fā)展。為更好地解決這些問題，煤炭企業(yè)應(yīng)從以下六個(gè)方面入手，不斷強(qiáng)化人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，為煤炭企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才和智力保障。

一、落實(shí)主體責(zé)任，將人才發(fā)展納入企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略

要深刻認(rèn)識(shí)并主動(dòng)落實(shí)企業(yè)在人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展中所擔(dān)負(fù)的主體責(zé)任，把人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展納入企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略中，統(tǒng)籌謀劃部署。

一是制訂企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃。要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，研究制訂企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，明確企業(yè)人才發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、具體措施，把中長期目標(biāo)規(guī)劃與短期目標(biāo)規(guī)劃相結(jié)合，以一年為期限的短期目標(biāo)任務(wù)落實(shí)來銜接中長期人才發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的逐步實(shí)現(xiàn)。

二是提高人才發(fā)展工作重視程度。把人才發(fā)展工作列入企業(yè)黨委、董事會(huì)等工作的重要議事日程，在研究部署生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)新發(fā)展等重大事項(xiàng)時(shí)，要研究部署人才發(fā)展配套措施；定期或有針對(duì)性地召開人才工作會(huì)議，研究解決人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展過程中遇到的新情況、新問題。

三是加大人才隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展資金投入。在人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)、拴留等方面，要下得大手筆、舍得大投入，為人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展提供及時(shí)充分的資金保障。

四是爭取上級(jí)政策資金支持。要做好企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略與黨和國家、地方黨委政府的人才發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略的對(duì)接，并有機(jī)結(jié)合起來，積極主動(dòng)爭取各級(jí)黨委政府的政策、資金支持。

二、抓好人才培養(yǎng)，夯實(shí)企業(yè)人才發(fā)展的基礎(chǔ)

煤炭企業(yè)人力資源十分豐富，但人才資源相對(duì)短缺。要解決人力資源與人才資源的矛盾，首先要重點(diǎn)抓好人才培養(yǎng)工作。

一是抓好企業(yè)人才內(nèi)訓(xùn)。要通過抓好包括崗（職）位培訓(xùn)、換崗（職）位輪訓(xùn)、能力提升培訓(xùn)等內(nèi)部培訓(xùn)，使人力資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬刨Y源優(yōu)勢，為企業(yè)解決人才急需難題。

二是統(tǒng)籌利用內(nèi)訓(xùn)與外訓(xùn)資源。要利用好企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，把中低級(jí)人才素質(zhì)能力提升、基層實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)豐富和工作業(yè)績突出的員工培訓(xùn)作為培訓(xùn)重點(diǎn)。同時(shí)，要聯(lián)合外部高校舉辦人才訂單班，并采取定向培養(yǎng)、專業(yè)研修、技術(shù)交流等方式，分期分批、有計(jì)劃有步驟有方向地加大對(duì)不同層次、不同類型人員的培訓(xùn)力度，不斷增強(qiáng)企業(yè)自身人才的造血功能。

三是加強(qiáng)崗（職）位鍛煉。一方面要把潛質(zhì)強(qiáng)的人才，放在重要崗（職）位上掛職鍛煉。另一方面，要把有發(fā)展前途的人才，選送到國內(nèi)外對(duì)口先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)研修或掛職見習(xí)，為企業(yè)未來發(fā)展培養(yǎng)所需人才。

三、多渠道引進(jìn)人才，不斷為企業(yè)輸入新鮮人才血液

對(duì)于緊缺急需的人才，不僅要大力培養(yǎng)，還要有針對(duì)性地加大引進(jìn)力度。

一是全方位引進(jìn)高校畢業(yè)生人才。企業(yè)每年應(yīng)根據(jù)需求，到對(duì)口高等或高中職院校引進(jìn)所需技術(shù)、技能人才；組織參加各級(jí)政府及機(jī)構(gòu)舉辦的校園招聘或社會(huì)人才招聘活動(dòng)，大力引進(jìn)所需人才；充分利用各種平臺(tái)，廣泛引進(jìn)所需人才。

二是重點(diǎn)引進(jìn)緊缺急需人才。要通過包括企業(yè)自身、服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府平臺(tái)等各種渠道，有針對(duì)性地引進(jìn)企業(yè)緊缺急需人才。要采取特殊有效的政策措施，突出引進(jìn)企業(yè)急需的高端人才及團(tuán)隊(duì)，提升企業(yè)核心競爭力。

三是強(qiáng)化急需人才智力的柔性引進(jìn)。采取聘請(qǐng)顧問、遠(yuǎn)程服務(wù)、建立“飛地”等方式，借助“外腦”，讓這些人才在企業(yè)外為企業(yè)發(fā)展提供有針對(duì)性的技術(shù)、智力支持。

四、完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力

要通過完善人才工作激勵(lì)機(jī)制，使人才既有“面子”又有“票子”，形成“人才貢獻(xiàn)企業(yè)、企業(yè)回報(bào)人才”的良性循環(huán)。

一是薪酬激勵(lì)。對(duì)企業(yè)重點(diǎn)崗位、負(fù)責(zé)重要項(xiàng)目、研發(fā)攻關(guān)等技術(shù)及管理人才，采取崗位工資、項(xiàng)目工資、收益提成或特殊工資、協(xié)議工資以及年薪制等方式，保證做出貢獻(xiàn)的人才得到應(yīng)有回報(bào)。

二是股份激勵(lì)。創(chuàng)新完善以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配機(jī)制，針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)造型人才，將其職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)作價(jià)入股，并通過提高轉(zhuǎn)化收益比例等形式，對(duì)發(fā)明人、創(chuàng)新人及團(tuán)隊(duì)予以重獎(jiǎng)。

三是職稱及技術(shù)等級(jí)評(píng)聘激勵(lì)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)人才的技術(shù)、業(yè)績與貢獻(xiàn)，自主評(píng)聘專業(yè)技術(shù)人才的職稱或技能人才的技術(shù)等級(jí)，并兌現(xiàn)相應(yīng)的工資福利待遇。

四是保險(xiǎn)激勵(lì)。對(duì)企業(yè)做出貢獻(xiàn)的人才，在為其繳納正常的各類保險(xiǎn)金外，可為其增加商業(yè)保險(xiǎn)、企業(yè)額外保險(xiǎn)等，保障其退休后具有較高的生活水平。

五是榮譽(yù)激勵(lì)。設(shè)立企業(yè)首席專家、首席技能專家等職位，每1～2年評(píng)選一次企業(yè)首席專家或技能專家，享受相應(yīng)工資福利待遇；向各級(jí)政府或社會(huì)組織推薦勞動(dòng)模范等榮譽(yù)評(píng)選，提升企業(yè)人才的社會(huì)地位，增強(qiáng)人才的榮譽(yù)感。

五、采取有效措施，穩(wěn)定企業(yè)人才隊(duì)伍

要為人才發(fā)展提供良好的平臺(tái)、營造舒愉的環(huán)境，使人才心無旁騖地為企業(yè)貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

一是加快搭建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)載體。企業(yè)要給人才搭建充分發(fā)揮其作用的平臺(tái)或載體，包括打造重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心以及相關(guān)崗位、職位等，給各級(jí)人才在企業(yè)發(fā)展中創(chuàng)造更多更好的機(jī)會(huì)。

二是加快形成人才與企業(yè)相互發(fā)展利益共同體。通過完善工資福利待遇、以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配機(jī)制，以及企業(yè)職稱和技術(shù)等級(jí)等舉措，使人才的利益與企業(yè)發(fā)展利益緊密聯(lián)系在一起，形成人才與企業(yè)相互發(fā)展的利益共同體。

三是為人才成長發(fā)展?fàn)I造舒心環(huán)境。解除人才在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成長發(fā)展中的后顧之憂，包括解決人才的住房、醫(yī)療健康、子女上學(xué)、老人生活等，讓人才在企業(yè)安心、安身、安業(yè)。

六、建立目標(biāo)責(zé)任制，發(fā)揮企業(yè)人才工作統(tǒng)籌推進(jìn)整體效能

為保障人才工作更加高效開展，要構(gòu)建目標(biāo)責(zé)任制，夯實(shí)各項(xiàng)主體責(zé)任，積極作為，不斷提升人才工作水平。

一是建立健全目標(biāo)責(zé)任制度。建立健全企業(yè)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)、拴留等工作目標(biāo)責(zé)任制度，明確企業(yè)黨政“一把手”、主管部門及各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人才工作目標(biāo)責(zé)任，層層夯實(shí)責(zé)任，形成企業(yè)人才工作“責(zé)任鏈”。

二是強(qiáng)化企業(yè)人才工作格局。強(qiáng)化以企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長，組織部門牽頭抓總，各部門、各單位密切配合的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，為企業(yè)人才工作目標(biāo)責(zé)任的執(zhí)行落實(shí)提供強(qiáng)有力的組織保證。

三是加強(qiáng)執(zhí)行落實(shí)考核力度。

要加強(qiáng)對(duì)人才工作目標(biāo)責(zé)任執(zhí)行落實(shí)的考核及績效評(píng)估力度，對(duì)履行責(zé)任、效果突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不能嚴(yán)格履行責(zé)任、未完成目標(biāo)任務(wù)的，追究責(zé)任，予以相應(yīng)懲戒處理。

四是建立健全人才專家聯(lián)系制度。企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，尤其是黨政一把手，要分別聯(lián)系企業(yè)的骨干人才特別是做出貢獻(xiàn)的專家，進(jìn)行定期或不定期的走訪或座談交流，及時(shí)解決人才在工作、生活等方面遇到的新情況、新問題。