李明珊,鄭濤
(1.八億橡膠有限責任公司,山東 棗莊 277800;2.山東豐源輪胎制造股份有限公司,山東 棗莊 277300)
中國已經成為名副其實的輪胎生產大國,但還不是輪胎生產強國,在國際上中國輪胎行業(yè)沒有太多的話語權。我國輪胎生產企業(yè)一方面依靠出口貿易生存,另一方面需要克服各種貿易壁壘及技術性貿易措施。除了反傾銷及高額關稅外,全球各國在貿易方面制定新的規(guī)定,提出了更高更嚴的標準?,F在出口歐洲需要EMark認證,出口海灣需要GCC認證,出口沙特需要SASO認證,出口美國需要DOT認證,出口巴西需要INMETRO認證,出口印尼需要SNI認證,出口尼日利亞需要SONCAP認證等。
GCC是海灣阿拉伯國家合作委員會的英文(GulfCooperationCouncil)縮寫。海灣合作委員會于1981年5月25日在阿聯酋阿布扎比成立。其成員國為沙特阿拉伯,科威特,阿拉伯聯合酋長國,卡塔爾,阿曼,蘇丹王國,巴林王國,也門等7國。總秘書處設在沙特阿拉伯首都利雅得。根據GCC標準組織(GSO)于2004年10月12日在科威特部長會議上做出的決定,自2005年1月1日起,GSO將依照相關海灣標準對機動車輛及輪胎產品進行檢驗并頒發(fā)GCC認證證書。被核準的GCC證書將在所有GCC成員國內有效。GCC七國包括:巴林;科威特;阿曼;卡塔爾;沙特阿拉伯;阿聯酋;也門。
GCC強制認證的產品為整車乘用車,MPV,卡車,客車,底盤,工程機械,車輛零部件。車輛零部件目前只針對乘用車輪胎,卡客車輪胎,備胎。從2014年7月1日開始,兩三輪摩托車輪胎也開始強制執(zhí)行GCC認證。
GCC認證對汽車輪胎速度等級的要求,從2010年1月1號開始,GSO對申請GCC證書的輪胎速度等級有了新規(guī)定,要求如下:轎車胎的速度等級大于等級S級別(180 km/h),客車胎的速度等級大于等于M級別(130 km/h),輕卡胎大于等于L級別(120 km/h),重卡胎的速度等級大于等于K級別(110 km/h)注:非道路用胎不需要申請GCC證書。
為了減少機動車輛燃料消耗和改善安全健康的生活,表1,GSO(海灣國家標準組織)于2015年10月22日發(fā)布通知,宣布從2016年1月1日起,海灣七國開始全部實施輪胎標簽法(其中2015年11月1日起,沙特已單獨實行輪胎標簽法)
表1 GSO標準中對應滾動阻力和濕滑抓地力的標準
1.2.1 滾阻與濕滑實施時間及各階段限值要求
輪胎滾動阻力與濕滑實施時間及各階段值,見表2、表3。八億橡膠認證標簽見圖1。
表2 輪胎滾動阻力
表3 輪胎濕地抓地力
1.2.2 滾動阻力和濕滑抓地力數值等級對照表
輪胎滾動阻力和濕滑抓地力數值等級對照表,見表4、表5。
表4 輪胎滾阻分級
表5 輪胎濕滑分級
根據沙特交通部的統(tǒng)計,沙特阿拉伯在過去幾年中對能源的需求增長迅速,隨著沙特人口和經濟的快速增長,沙特對能源的需求預計在未來20年中將會翻倍。所以沙特對能源需求的控制已具有非常重要的意義,必須尋找減緩措施來控制日益加劇的增長率。根據沙特阿拉伯王國關于沙特能效計劃的相關規(guī)定,沙特阿拉伯王國自2015年11月1日開始強制實施關于輪胎滾動阻力與濕滑抓地力的標準要求。出口至沙特阿拉伯王國的輪胎,需向沙特標準局(SASO)申請輪胎濕滑滾阻標簽見表6、圖2,獲得證書并黏貼標簽后方能出口沙特
表6 滾動阻力和濕滑抓地力GSO標準
1.3.1 滾阻與濕滑實施時間及各階段限值要求
由于沙特阿拉伯發(fā)布新規(guī),自2020年3月15日起,目的港通關產品必須帶有“商品條形碼”見圖3,條形碼分為四個部分,從左到右分別為:1~3位是國家代碼,4~8位是生產廠商代碼,10~12位是由廠商自行確定,13位是校驗碼,根據一定的算法,由前面的數字計算可得。
1.3 2 SASO認證
輪胎SASO證書:SASO是英文SaudiStandards, MetrologyandQualityOrganization的縮寫,即沙特阿拉伯標準組織。沙特阿拉伯工業(yè)及商務部及SASO要求所有SASO認證標準包含的產品在進入沙特海關時有SASO認證證書。見圖4。所有沙特進口的貨物必須附有一張符合性證書(CertificateofConformity)簡稱CoC(被禁止或者豁免的產品除外)以證明產品符合相應標準(技術標準)要求。對于貨物的清關和交付,符合性證書(CoC)是強制性的,沒有獲得證書或者不符合產品符合性評定方案要求的貨物都將在目的地被拒收。
(1)所有運往沙特阿拉伯的貨物,必須在包裝(包、盒、箱等)上,通過銘刻、印刷等方式,以全拼文字清晰明確的標識出原產國家。違反上述規(guī)定的貨物將被退回原產國,并有可能處以罰款。
(2)輪胎申請CoC證書時,必須取得海灣阿拉伯國家合作委員會GulfCooperationCouncil(GCC)簽發(fā)的GSO證書與沙特標準局簽發(fā)的SASO標簽證書,有效期一年。廠家在出貨前GSO證書和相關文件申請裝貨前檢驗。
(3)從2014年開始,轎車胎申請CoC證書時,部分認證機構另需要廠家送去認可實驗室做外觀檢查和高速性能測試。
(4)申請SASO-COC證書時需提供出貨的裝箱單,形式發(fā)票,出口商的營業(yè)執(zhí)照號與進口商的商業(yè)注冊
(5)原產國正確的表達方式:MadeinChina或者MadeinP.R.China,見圖5。
歐洲認證法規(guī)體系有E-Mark認證和e-Mark認證。E-Mark法規(guī)體系下的認證主要涉及系統(tǒng)和零部件,源于歐洲經濟委員會(EconomicCommissi onofEurope,簡稱ECE)頒布的法規(guī),分為強制認證和自愿認證兩種類型,強制認證的零部件有安全帶、玻璃、輪胎、喇叭、后視鏡、燈具,此類零部件必須拿到零部件證書,銷售到歐盟地區(qū)必須在零部件上打刻E-Mark標志。該認證的執(zhí)行測試機構一般是ECE成員國的技術服務機構,發(fā)證機構是ECE成員國的政府部門。e-Mark法規(guī)體系下的認證涉及整車、系統(tǒng)和零部件,源于歐洲經濟共同體(EuropeanEconomicCommunity)頒布的法規(guī),e- Mark是歐盟委員會依據歐盟指令強制成員國使用的認證標志。測試機構必須是歐盟成員國內的技術服務機構,發(fā)證機構是歐盟成員國政府交通部門。
1.5.1 歐盟輪胎標簽法
輪胎標簽法中有EC1222/2009,EC228/2011,EC1235/2011。本法規(guī)主要包含三個要素:燃油效率等級、濕地抓地等級、滾動噪音等級,并制定了詳細的測試過程。目的是通過提升燃油效率和推行低噪音安全輪胎來增強公路運輸的安全性,提高經濟和環(huán)境效益,旨在建立一種框架條款,通過在標簽上統(tǒng)一輪胎參數信息,使得終端用戶購買輪胎時具有知情權。本規(guī)定適用于C1、C2及C3類型輪胎。法規(guī)規(guī)定了供應商和經銷商的職責。供應商或經銷商應保證在終端用戶購買前確保對輪胎滾動阻力等級、濕地抓地等級、滾動噪音等級等信息的知情。上述信息可以通過貼在胎面的標簽顯示給終端用戶,或者輪胎每一批次附帶一個標簽。當無可見標簽時,應該在賬單上打印或附加有關信息。
1.5.2 燃油效率等級測試
由表7燃油效率等級以滾動阻力系數(RRC)為判定基礎,按UNECER117圖6法規(guī)及其修正版進行測量,按以下A~G等級進行判定。燃料效率等級測量方法有測力法、扭矩法、減速度法及功率法。圖7是RRC常見的測試設備:測試轉鼓和測試輪輞。
表7 燃油等級劃分標準
無論選擇哪種測試方法,RRC都不能超過表中的限值。從2012年11月1日起,拒絕認證不滿足Stage1限值的輪胎,從2016年11月1日起,不滿足Stage2限值的輪胎也將被拒絕認證。從2014年11月1日起,禁止銷售不滿足Stage1限值的C1和C2類輪胎,C3類輪胎從2016年起。從2018年11月1日起,禁止銷售不滿足Stage2限值的C1和C2類輪胎,C3類輪胎從2020年起。
1.4.3 濕地抓地等級測試
下雨天氣時路面濕滑,會降低輪胎與路面的摩擦,對行車安全造成一定危害,尤其對高速行駛的汽車危害更大,制動時即使車輪不抱死,也使前輪失去轉向能力,或者后軸側滑,從而導致交通事故的發(fā)生。C1、C2、C3輪胎的濕地抓地等級以濕地抓地指數(G)為判定基礎。
1.4.4 輪胎滾動噪音測試
外部噪音測量值(N)以分貝(dB)為單位,依照UNECE117號法規(guī)及其修正版進行測量。以分貝限定值(LV)為判定依據,對外滾動噪音進行分級,見表8、表9。
表8 C1輪胎噪音等級劃分標準
表9 C2,C3輪胎音等級劃分標準
1.4.5 輪胎認證碼
歐盟成員國批準認證的輪胎將會在胎側摹刻認證碼。在R54以及R117中認證碼有多種形式,下面僅列舉幾條輪胎認證碼簡單介紹。
R54輪胎認證碼舉例:
圖8所示認證碼表示有關輪胎被荷蘭批準認證,根據R54授予認證碼002439,前兩個數字表示該認證是根據R54第一版所授予。
R117輪胎認證碼舉例:
圖9所示認證碼表示有關輪胎被荷蘭(E4代表荷蘭)根據R117批準,該輪胎滿足第一階段滾動噪音要求(S1),濕地附著要求(W)和第一階段滾動阻力要求(R1),認證碼是0212345。
為保護本國消費者的權益,自2005年9月1日起,尼日利亞標準局開始對出口到該國的管制類產品實施進口商品合格評定程序(簡稱SONCAP),圖10以確保所有的管制類產品在裝船前已符合該國技術標準或其他認可的國際標準,避免不安全或不符合標準的產品的流入,危害當地消費者的安全。所有的機動車零部件均需要強制性通過SONCAP認證才允許出口和清關。
SONCAP認證由尼日利亞國家標準局總體負責策劃管理。尼日利亞國家標準局(StandardOrganizat ionofNigeria,SON)是尼日利亞負責制定和執(zhí)行進口商品和本國制造產品質量標準的政府機構。實施該項目的目的是確保管制產品符合已獲準施行的該國技術標準或其他國際標準,保護尼日利亞消費者免受不安全產品或不符合標準的產品的損害。
美利堅合眾國(UnitedStatesofAmerica、United States,簡稱:America,縮寫:USA、US),簡稱美國,是由50個州、1個聯邦直轄特區(qū)及20個美屬海外領土組成的聯邦制共和國。主要領土位于北美洲中部,北與加拿大接壤,南靠墨西哥灣,西臨太平洋,東瀕大西洋。
美國是多文化和多民族的國家,是聯合國安理會五大常任理事國。第二次世界大戰(zhàn)的獲勝奠定美國世界超級大國領導地位,蘇聯解體后成為世界上唯一的超級大國。多元與個性、追求民主與平等、富有冒險精神和創(chuàng)造性的美國文化使得美國當今在經濟、政治、科技、軍事、文化、教育等領域領銜全球。
圖11為DOT是美國交通運輸部(UnitedStatedD epartmentofTransportation)的縮寫,總部位于華盛頓。美國交通部作為美國政府的職能部門,主要是發(fā)展和完善與交通和運輸相關的法規(guī),以滿足環(huán)境和國防的需要,同時交通部也是其聯邦政府中的一個基礎部門,擔負著制訂和管理有關政策和項目,從而保護并提高交通運輸系統(tǒng)服務的安全,適當及有效性。交通部的組織機構龐大,職能部門繁多,涉及各個領域的事務,下設聯邦公路管理局(美國國家公路交通安全管理局(NHSTA)),鐵路運輸管理局,聯邦航空管理局,海運管理局,總檢查官辦公室等部門,在全美擁有六萬名雇員。
美國交通部的職責是制訂交通法規(guī),對進入美國的各種交通工具和運輸的危險品做出一系列的規(guī)定,頒發(fā)相關認可證書圖12。負責處理汽車和汽車零部件認證申請的為NHSTA國國家公路交通安全管理局。
輪胎DOT編號示例見圖13。
1.7.1 監(jiān)管機構
BSN(BadanStandadisasiNasional)——印 度 尼西亞國家標準局,圖14是印尼的標準化主管部門,根據2001年第103號總統(tǒng)法令批準成立,屬于非政府機構。主要使命:通過發(fā)展印尼國家標準,建立印尼標準化和符合性評定系統(tǒng),發(fā)展和促進印尼標準化。
KAN(NationalAccreditationCommitteeofIndone sia)——印度尼西亞國家認可委員會圖15。KAN執(zhí)行BSN的所有關于認可和認證的活動。KAN主要職能:認可認證機構;協助BSN建立和完善認可和認證體系;指導所有政府和非政府機構的認證工作;負責對其所認可的實驗室和認證機構頒發(fā)的證書進行國際認可。
1.7.2 機動車零部件認證機構(Certificati onBody)
產品認證工作由認證機構獨立負責,認證機構的認證資質由KAN授權,不同機構授權認證產品不一樣。機動車零部件認證機構名錄,見表10。
表10 機動車零部件認證機構名錄表
1.7.3 認證要求
(1)制造商必須符合ISO9001或ISO/TS16949質量管理體系。
(2)認證前產品商標在印尼須登記注冊成為印尼合法商標。
(3)認證必須有進口商并符合該產品的進口資質。
(4)必須有代理人(印尼本地公司及其負責人)。代理人對進口產品銷售、質量負責,一般為獨家代理且不可更換。代理人與進口商可為同一家公司KAN規(guī)定證書由制造商申請。但部分認證機構、部分產品允許由貿易商直接申請。證書一般由制造商與進口商共同持證。
在出口競爭極為激烈的今天,對于輪胎公司來說商場猶如戰(zhàn)場,出口認證證書是很多國家的準入門檻,提前規(guī)劃國外市場,國外認證,是每一個輪胎公司做好出口的第一步。