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        西寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)西寧市全面推行涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制工作方案的通知

        2022-06-01 00:27:06
        西寧市人民政府公報 2022年2期

        寧政辦〔2022〕20號

        各縣、區(qū)人民政府,市政府各局、委、辦:

        《西寧市全面推行涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制工作方案》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際抓好貫徹落實。

        西寧市人民政府辦公室

        2022年2月28日

        西寧市全面推行涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制工作方案

        為深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)激發(fā)市場主體發(fā)展活力和社會創(chuàng)造力,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2020〕42號)和《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省全面推行涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制實施方案的通知》(青政辦〔2021〕92號)精神,結(jié)合我市實際,制定本工作方案。

        一、總體要求

        以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持問題導(dǎo)向、高效便民、協(xié)同推進(jìn)、風(fēng)險可控的原則,在市、縣區(qū)行政機(jī)關(guān)或者法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織辦理涉企經(jīng)營許可事項時,推行告知承諾制,以行政機(jī)關(guān)清楚告知、企業(yè)群眾誠信守諾為重點,優(yōu)化告知承諾規(guī)則和流程,形成標(biāo)準(zhǔn)公開、規(guī)則公平、預(yù)期明確、各負(fù)其責(zé)、信用監(jiān)管的治理模式,進(jìn)一步便利企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè),為建設(shè)現(xiàn)代美麗幸福大西寧營造更加健康便利可持續(xù)的營商環(huán)境。

        二、實施范圍

        (一)適用行政許可范圍。申請人在辦理涉企經(jīng)營許可時,就其符合許可條件作出承諾,通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合許可條件行為、有效防范風(fēng)險的涉企經(jīng)營許可事項,實行告知承諾制。涉企經(jīng)營許可事項以外的其他行政許可事項,可參照實行告知承諾制。

        (二)適用對象范圍。對于目錄清單內(nèi)的告知承諾事項,涉及的相關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)告知申請人可自主選擇是否采用告知承諾制辦理。申請人不愿承諾或者無法承諾的,應(yīng)當(dāng)按照一般程序辦理涉企經(jīng)營許可事項。涉企經(jīng)營許可事項代為承諾的,應(yīng)當(dāng)提交申請人明確授權(quán)文書。申請人存在不良信用記錄、曾作出虛假承諾等情形的,在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。

        三、主要任務(wù)分工

        (一)編制公布事項清單。依據(jù)《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省全面推行涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制實施方案的通知》(青政辦〔2021〕92號)、《青海省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化“證照分離”改革激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(青政辦〔2021〕77號)和《西寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)西寧市開展“證照分離”改革全覆蓋工作方案的通知》(寧政辦〔2021〕35號)明確的涉企經(jīng)營許可事項,梳理形成《西寧市涉企經(jīng)營許可告知承諾制事項清單(第一批)》(附件1),在相關(guān)服務(wù)場所、網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)平臺等向社會公布,并依法依規(guī)實施動態(tài)調(diào)整。各縣區(qū)各部門可根據(jù)市場主體辦事創(chuàng)業(yè)需要,探索擴(kuò)大實行告知承諾制的范圍,涉及法律法規(guī)規(guī)章調(diào)整的,要依法獲得授權(quán)。(責(zé)任單位:市直各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府)

        (二)建立事項動態(tài)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)行政許可事項調(diào)整情況和告知承諾制推行情況,適時調(diào)整完善涉企經(jīng)營許可告知承諾制事項清單。法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項實行告知承諾制的,直接納入事項目錄管理;地方性法規(guī)、政府規(guī)章設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項實行告知承諾制的,由市政府審改辦會同各縣區(qū)和有關(guān)部門研究提出建議,報經(jīng)市政府批準(zhǔn)后納入清單管理,同時向省政府審改辦報備。(責(zé)任單位:市政府審改辦牽頭,市直各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府配合)

        (三)制定告知承諾制工作流程。按照全面準(zhǔn)確、權(quán)責(zé)清晰、通俗易懂、方便高效的要求,科學(xué)編制告知承諾制工作流程(附件2),建立完善辦事指南,對實行告知承諾的事項,制作告知承諾書等格式文本(附件3)。辦事指南和告知承諾書格式文本要通過青海政務(wù)服務(wù)平臺和各級政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺等渠道公布,方便企業(yè)查閱、索取或者下載。各行政審批部門要依托現(xiàn)有審批系統(tǒng),完善網(wǎng)上告知承諾受理功能。(責(zé)任單位:市直各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府)

        (四)加強事中事后監(jiān)管。強化風(fēng)險防范,對免于核查的事項,綜合運用“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等方式加強日常監(jiān)管,不得對以告知承諾方式取得行政許可的企業(yè)采取歧視性監(jiān)管措施。行政許可辦理單位和行業(yè)監(jiān)管部門不一致的,行政許可辦理單位確定免于核查的,要充分征求行業(yè)監(jiān)管部門意見,明確雙方權(quán)責(zé),建立協(xié)調(diào)配合、信息共享等工作機(jī)制,避免監(jiān)管真空、監(jiān)管缺位。對在核查或者日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)承諾不實的,要依法終止辦理、責(zé)令限期整改、撤銷行政決定或者予以行政處罰,并納入信用記錄。被許可部門依法撤銷許可決定的,其基于本次行政許可取得的利益不受保護(hù)。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。(責(zé)任單位:市直各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府)

        (五)強化風(fēng)險隱患防范。梳理告知承諾制涉企經(jīng)營許可事項工作風(fēng)險點,制定防控措施,切實提高風(fēng)險防范能力。建立承諾退出機(jī)制,在事項辦結(jié)前,企業(yè)有合理理由的,可以撤回承諾申請,撤回后按原程序辦理。辦理涉及社會公共利益、第三人利益或者核查難度較大的涉企經(jīng)營許可事項時,要根據(jù)政府信息公開等規(guī)定,通過政務(wù)服務(wù)大廳、政府門戶網(wǎng)站和省一體化政務(wù)服務(wù)平臺等向社會公開告知承諾書,接受社會監(jiān)督。(責(zé)任單位:市直各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府)

        (六)加強和完善信用管理。加強告知承諾信用管理制度建設(shè),依法科學(xué)界定告知承諾失信行為,積極探索信用修復(fù)、異議處理機(jī)制。建立告知承諾信用信息記錄、歸集、推送工作機(jī)制,將承諾人履行承諾情況全面納入信用記錄。按照市場主體信用狀況,實施分類監(jiān)管,依法加大失信懲戒力度,根據(jù)虛假承諾造成的社會影響進(jìn)行失信程度分級,區(qū)分不同失信情形實施相應(yīng)懲戒措施。對涉及經(jīng)濟(jì)利益價值較高、事中事后核查難度較大的事項,可以探索引入責(zé)任保險制度,降低實行告知承諾制可能引發(fā)的行政賠償風(fēng)險。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,做好相關(guān)個人信息和商業(yè)秘密保護(hù)。(責(zé)任單位:市直各相關(guān)部門,各縣區(qū)政府)

        (七)加強政務(wù)信息資源共享。扎實推進(jìn)政務(wù)服務(wù)信息和信用信息共享工作,規(guī)范統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集、整合、共享,依托國家和省、市政務(wù)信息和信用信息平臺載體,推進(jìn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,建立告知承諾制在線核查支撐體系。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)管理局牽頭,市直各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府配合)

        四、加強實施保障

        (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)各部門要切實加強對全面推行涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志作為全面推行涉企經(jīng)營許可事項承諾制工作的第一責(zé)任人,要及時掌握有關(guān)工作情況,研究解決出現(xiàn)的重大問題,確保工作有方案、部署有進(jìn)度、結(jié)果有考核。市級行業(yè)主管部門要密切跟蹤政策動向,全面準(zhǔn)確把握政策要求,督促指導(dǎo)告知承諾制工作落實。

        (二)強化宣傳培訓(xùn)。各縣區(qū)各部門要全面做好推行涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制的宣傳解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期開展業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),及時總結(jié)和復(fù)制推廣典型經(jīng)驗做法,多渠道、全方位宣傳推行涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制的重要意義、主要做法、典型經(jīng)驗和實施效果等,合理引導(dǎo)社會預(yù)期,及時回應(yīng)人民群眾關(guān)切,為全面推行告知承諾制營造良好社會氛圍。

        (三)強化督促檢查。各縣區(qū)各部門要把全面推行涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制落實情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。建立督查情況通報制度,按照“權(quán)責(zé)一致、盡職免責(zé)、失職追責(zé)”原則,建立健全改革容錯機(jī)制,充分調(diào)動各方積極性、主動性。在推進(jìn)涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制過程中發(fā)現(xiàn)的重要情況和問題,及時報告市政府。

        本工作方案自2022年3月28日起施行,有效期至2027年3月27日。

        附件:

        1.西寧市涉企經(jīng)營許可告知承諾制事項清單(第一批)

        2.涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制工作流程

        3.涉企經(jīng)營許可事項告知承諾書(范本)

        注備舉,承違限求違限求承違訴法令要法令要假處投單位假虛違責(zé)到違責(zé)到虛查通的現(xiàn)?,F(xiàn)的不現(xiàn)的不現(xiàn)法暢可發(fā)理發(fā)營達(dá)發(fā)營達(dá)發(fā)依施,許,處,經(jīng)然,經(jīng)然,,措管映核法查。管監(jiān)放審依管。展仍管。展仍理管監(jiān)”影的時監(jiān)果開后監(jiān)果開后核處監(jiān)后電性及”結(jié)件改?!苯Y(jié)件改。的法”事開得實要開開條整報開開條整報性依開中公的。公公諾或。舉公公諾或。舉實要公事一取真實用容不作、一并承改件訴、處合整證投一并承改件訴、處合整證投真的一容實、)強機(jī)方式諾內(nèi)重律機(jī)查符不可理機(jī)查符不可理內(nèi)不機(jī)批加隨。隨法不期許處隨法不期許處諾重隨。一雙道“渠知承諾嚴(yán)自承諾業(yè)告其承行雙依業(yè)逾銷時雙依業(yè)逾銷時承嚴(yán)雙為展制展為現(xiàn)改法法“要企,撤及對諾“行第“要企,撤及展為現(xiàn)改法法強承展規(guī)(1.開機(jī)強或加諾3.發(fā)1.開行期的3.依報2.對以對者揮1.開行期的3.依。1.加、法文和成含經(jīng)查單承文條愿提文條愿提。定知式可自求式可自求規(guī)2.發(fā)整依格許人要定清式件完中的審告格許人要決決格條已圍定式項立書人請按可書人請按施可諾批諾范固形。設(shè)許諾請申并許措出事諾請申并位出承申對件作革承 審承營有經(jīng)定承申對件作知知制請 經(jīng)、,決改務(wù)的單場規(guī)2.發(fā)整依批知知。條知知。條場諾映。告告體申備業(yè)件布性告告料可審具公次放法告告料可布性材許,當(dāng)。具售條出承料已零等作布性材許,當(dāng)公次需合的并一知影辦電理材且物所人公次需合的料場并一所符作,和諾材并一所符作,需冊版場當(dāng)臺管料作,和諾材告制本件承交出諾制本所注出營后諾2.開違制本件承交可級層門影電門聞門許聞門級門營批部級部新部新部縣部審和級版縣管、安經(jīng)級版、主市出縣出市公企市涉國》》》保目決安市和法例理例需項的治據(jù)共進(jìn)條條確批可業(yè)》寧依民促理管》業(yè)理對審許館法辦西定人業(yè)管刷例管院政政旅設(shè)華產(chǎn)影印條版國的定》《務(wù)行行理中影電《出管《電《《《留設(shè)定1件附映印刷、)企企更位設(shè)批業(yè)稱放批潢印標(biāo)刷動資變單戶審行發(fā)名影審裝他商印活外、批售商更種核項電位裝其含密營含立審零工變特證事立單包和不、保經(jīng)不設(shè)物體、業(yè)可設(shè)事品(版?zhèn)€館許從刷品據(jù)刷()出和立旅票印業(yè)業(yè) 管門宣部宣部宣部公局主部委傳市委傳市委傳市市安號序1 2 3 4

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        違部,承,違,承許經(jīng)公法全業(yè)假高施法業(yè)假經(jīng)務(wù)并。違輛企虛級實違企虛未業(yè)處戒現(xiàn)車。的現(xiàn)等,現(xiàn)的現(xiàn)現(xiàn)讓查懲發(fā)將況證發(fā)險次發(fā)證發(fā)發(fā)轉(zhuǎn)法合,,情可,風(fēng)頻,可,,、依聯(lián)管展。管營運許查。量管許查。管借要監(jiān)果監(jiān)握營核理,對和。理監(jiān)出,開”結(jié)的掌經(jīng)的處管數(shù)監(jiān)果營核處體開開輛時得性法”監(jiān)檢抽”結(jié)經(jīng)的法”、的開租為主公公車實取實依開加開開得性依公出行信一并輸,式真要公增公公取實要一,規(guī)失、處運統(tǒng)方容的一并式真的、務(wù)違對機(jī)查乳系諾內(nèi)實、一業(yè)、處方容實機(jī)業(yè)法,隨法鮮息承諾不機(jī)企機(jī)查諾內(nèi)不隨社違管雙依生信知承重隨的隨法承諾重雙行等監(jiān)“要對測告其嚴(yán)雙多。雙依知承嚴(yán)“旅證用展為強監(jiān)以對承展“報管諾舉監(jiān)“要告其諾展為以對承展?fàn)I可。信果強1.開行規(guī)2.加入納1.對強或加諾2.開訴點投重1.開行規(guī)2.對強或加諾1.開經(jīng)許結(jié)、可營開2.加乳提復(fù)奶者身符審經(jīng)提并決員請當(dāng)場經(jīng)條務(wù)后上辦鮮需證存有員諾出件址生和駛貯所運承作藥需合批獸和符審的、選人申,條、,的營、網(wǎng)和經(jīng)本可服查在件辦件行輛輛押人場辦件諾出備資許游審并條申條輛車車、請當(dāng)備積度諾料等旅式人的車、、員申,申條承作具冊人的人場具面制承材諾注游納形。務(wù)理請備括片料駛)的請備請當(dāng)應(yīng)括、知交。承、導(dǎo)繳經(jīng)定業(yè)辦構(gòu)包備告提定時,申具包照材駕證料申具申,療力(設(shè)行并決機(jī)決批、已施和按的批審序知應(yīng)(輛明和康材知應(yīng),的施實合告明料車證明健交。告證料料批診能設(shè))符審位設(shè)員諾金審理程單業(yè)人承證出辦批。性證材及格證及提定性可材材物術(shù)、等諾出關(guān)營理并保作上審準(zhǔn)次運的件合份證并決次許的交。動技局求承作一準(zhǔn)交印罐身份合批一營交提定對和布要人場1.有、管,量場所營件質(zhì)當(dāng)2.網(wǎng)布標(biāo)公理游業(yè)門業(yè)門業(yè)門旅門農(nóng)部農(nóng)部農(nóng)部化部級村級村級村文電縣農(nóng)縣農(nóng)縣農(nóng)級廣市監(jiān)》國國社全》例和》和行安例條共法共旅量條理民疫人》《例民》質(zhì)理管人防品管藥華物華法條乳督獸中動中游《《《《旅明證制證可證可物可許運準(zhǔn)發(fā)許生)許立乳核營非類療發(fā)設(shè)經(jīng)(品診核社鮮藥發(fā)物行生獸核動旅農(nóng)農(nóng)農(nóng)旅局業(yè)局業(yè)局業(yè)局化電農(nóng)村農(nóng)村農(nóng)村文廣市市市市游14 15 16 17

        違嚴(yán)違、向違報會法場加法在法式法法。舉社依集體違存。違依違戒訴大,聚主現(xiàn)況報現(xiàn)、方并現(xiàn)懲投重任眾信發(fā)狀舉發(fā)準(zhǔn)案發(fā)合對或責(zé)公失,生理,檔,聯(lián),亡體布對管。衛(wèi)處管、標(biāo)用管展管死主公規(guī)監(jiān)果布時。間信。開監(jiān)員方會依”結(jié)公及監(jiān)果時業(yè)監(jiān)果體”人理社法。開開會。法”結(jié)”結(jié)主。戒依查企向依公公社息,開開核立開開信用開。成管法,懲一并向信道公公確公公失。作公管造用依況信、處,所渠一并一并對訓(xùn)律一監(jiān)生使,情失機(jī)查管場報、處,明。建度,、處,培自、點發(fā)查管查展隨法監(jiān)共機(jī)查機(jī)查管業(yè)會機(jī)重所倒開舉法程管監(jiān)檢雙依用公訴隨法辦查監(jiān)隨法監(jiān)行協(xié)隨施場,并“要信的投雙依查檢用。雙依用展業(yè)雙實集災(zāi)。用全例展為強題通“要展為核場信開定現(xiàn)強公“要信開行展為強織揮“所聚火處信安比展場眾的查強防查1.開行規(guī)2.加問重3.暢1.開行規(guī)2.制化優(yōu)3.加會社1.開行規(guī)2.加3.組4.發(fā)1.開的。。。多2.公響肅影嚴(yán)3.加消抽所大文條愿提文條愿提文條愿提文條愿提。式可自求定定定定格許人要決式可自求格許人要決式可自求格許人要決式可自求格許人要決書人請按可書人請按可書人請按可書人請按可諾請申并許諾請申并許諾請申并許諾請申并許承申對件出承申對件出承申對件出承申對件出知知。條作知知。條作知知。條作知知。條作告告料可場告告料可場告告料可場告告料可場布性材許,當(dāng)布性材許布性材許布性材許公次需合的,當(dāng)公次需合的,當(dāng)公次需合的,當(dāng)公次需合的并一所符料并一所符料并一所符料并一所符料作,和諾材作,和諾材作,和諾材作,和諾材制本件承交制本件承交制本件承交制本件承交生構(gòu)衛(wèi)門草草級機(jī)上部林門林門縣援以康級部級部、救級健縣市市防縣消管國野許國生和護(hù)殖》和衛(wèi)》共》保繁法共》所例民法點養(yǎng)辦民法場條人子重馴理人防共理華種家物管華消公中國動證中《《《生可《許經(jīng)省生與投前生產(chǎn)發(fā)和野殖可所業(yè)查衛(wèi)生核點生繁許場營檢所可子可重陸工用集、全場種許非護(hù)人利聚用安共木營家保物營眾使防公林國級動經(jīng)公入消健救生委林局林局防隊衛(wèi)康市草市草消援支市市18 19 20 21

        附件2

        涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制工作流程

        (一)申請。符合適用條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將申請書、加蓋本企業(yè)印章的告知承諾書(一式兩份)和相關(guān)材料一并提交相關(guān)部門。企業(yè)在網(wǎng)上以告知承諾方式申請辦理涉企經(jīng)營許可事項的,應(yīng)當(dāng)按要求提供電子版材料。

        (二)受理和決定。各相關(guān)部門通過信用中國(青海)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(青海)核查企業(yè)的信用記錄,判斷是否適用告知承諾制。要依法受理申請,不得要求企業(yè)提交無關(guān)材料。各有關(guān)部門對企業(yè)提交的告知承諾書和相關(guān)材料進(jìn)行形式審查。對符合要求的,當(dāng)場作出書面行政許可決定并交付企業(yè);對不符合要求的,作出具補正告知單,一次性告知企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容,在企業(yè)補正材料后,作出書面行政許可決定并交付企業(yè)。交付準(zhǔn)予行政許可的決定時,將加蓋印章的告知承諾書(一份)一并交付,供企業(yè)保存。企業(yè)通過網(wǎng)上辦理并按要求提供電子版材料的,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在收到材料后1個工作日內(nèi)完成形式審查、作出行政許可決定。行政審批部門作出準(zhǔn)予行政許可決定后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者2個工作日內(nèi)向企業(yè)頒發(fā)行政許可證件。實行告知承諾的涉企經(jīng)營許可事項,其許可材料同時實行證明事項告知承諾制的,要一次性告知和承諾,按涉企經(jīng)營許可告知承諾制程序辦理。

        (三)開展經(jīng)營。企業(yè)領(lǐng)取行政許可證件后即可開展相關(guān)經(jīng)營。

        (四)核查。相關(guān)部門頒發(fā)行政許可證件后,應(yīng)當(dāng)同步將有關(guān)信息推送至行業(yè)監(jiān)管部門。行業(yè)監(jiān)管部門要針對許可事項特點和企業(yè)的信用狀況等分類確定核查辦法。對需要進(jìn)行核查的,行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)領(lǐng)取行政許可證件1個月內(nèi),對企業(yè)承諾真實性和承諾履行情況等進(jìn)行核查,并將核查信息反饋至行政審批部門。

        (五)監(jiān)管。行業(yè)監(jiān)管部門要綜合運用“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智慧監(jiān)管等方式,對實行告知承諾制的涉企經(jīng)營行為實施日常監(jiān)管,不得對以告知承諾方式取得行政許可的企業(yè)采取歧視性監(jiān)管措施。在核查或者日常監(jiān)管中若發(fā)現(xiàn)未履行承諾或經(jīng)查實為虛假承諾的,行政審批和行業(yè)監(jiān)管部門要按照“審管聯(lián)動”有關(guān)要求,依法終止辦理、責(zé)令限期整改、撤銷行政決定或者予以行政處罰,并將有關(guān)失信行為信息,記入企業(yè)信用檔案。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。

        附件3

        涉企經(jīng)營許可事項告知承諾書

        (參考范本,應(yīng)根據(jù)自身實際進(jìn)行調(diào)整)

        符合條件的企業(yè)可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理,企業(yè)不愿承諾或者無法承諾的,按照一般程序辦理。

        一、基本信息

        (一)企業(yè)

        名稱(法人、非法人組織):

        統(tǒng)一社會信用代碼:

        法定代表人(負(fù)責(zé)人)姓名:

        注冊登記地址:

        送達(dá)地址:

        (二)代理人

        姓名:

        證件類型: 證件編號:

        聯(lián)系方式: 通訊地址:

        (三)行政實施機(jī)關(guān)

        名稱:

        聯(lián)系人姓名:

        聯(lián) 系 方 式:

        二、行政機(jī)關(guān)告知

        (一)行政許可事項名稱及編碼

        名稱:

        編碼:

        (二)行政許可事項設(shè)定依據(jù)

        (內(nèi)容由各部門制定)

        (三)準(zhǔn)予許可條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求

        (內(nèi)容由各部門制定)

        (四)應(yīng)當(dāng)提交的申請材料

        下列材料應(yīng)當(dāng)與告知承諾書一并提交

        (內(nèi)容由各部門制定)

        (五)承諾方式

        企業(yè)可通過線上、線下辦理實行告知承諾的涉企經(jīng)營許可事項。通過線下辦理的,應(yīng)當(dāng)向行政許可實施機(jī)關(guān)提交書面的加蓋本企業(yè)印章的告知承諾書(一式兩份)和相關(guān)材料。通過網(wǎng)上辦理的,應(yīng)當(dāng)按要求提供電子版材料。

        (六)承諾的效力

        行政許可實施機(jī)關(guān)當(dāng)場對企業(yè)提交的告知承諾書和相關(guān)材料進(jìn)行形式審查,對符合要求的,當(dāng)場作出行政許可決定;對不符合要求的,在企業(yè)補正材料后,當(dāng)場作出行政許可決定。行政許可實施機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定后,當(dāng)場或者2個工作日內(nèi)向企業(yè)頒發(fā)行政許可證件。企業(yè)領(lǐng)取行政許可證件后即可開展相關(guān)經(jīng)營。

        (七)不實承諾的責(zé)任

        企業(yè)存在未履行承諾或者經(jīng)查實為虛假承諾的,行政機(jī)關(guān)將按照有關(guān)規(guī)定,依法終止辦理、責(zé)令限期整改、撤銷行政決定或者予以行政處罰,并將有關(guān)失信行為信息記入企業(yè)信用檔案;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的行政、民事、刑事責(zé)任。

        (八)行政監(jiān)管核查和監(jiān)管權(quán)力

        (內(nèi)容由各部門制定)

        (九)信息公開

        公開范圍:

        公開限期:

        三、企業(yè)承諾

        企業(yè)現(xiàn)作出如下承諾:

        (一)已經(jīng)知曉行政機(jī)關(guān)告知的全部內(nèi)容,愿意以告知承諾方式辦理;

        (二)已符合行政機(jī)關(guān)告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要素;

        (三)已按照要求提交相關(guān)材料;

        (四)愿意在經(jīng)營活動中遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范,并接受監(jiān)督和管理;

        (五)愿意承擔(dān)不實承諾、違反承諾的法律責(zé)任;

        (六)本告知承諾書中填寫的基本信息真實、準(zhǔn)確;

        (七)上述承諾是企業(yè)自愿、真實的意思表示。

        企業(yè)(蓋章): 行政許可實施機(jī)關(guān)(蓋章):

        年 月 日 年 月 日

        (本文書一式兩份,行政許可實施監(jiān)管部門與企業(yè)各執(zhí)一份)

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