章湧

廣闊無(wú)垠的田野，筆直的柏油馬路，一間間干凈整潔的農(nóng)家院落掩映在一片片綠色之中，這是杭州市余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)小古城村生態(tài)綠色文明、宜居宜業(yè)宜游的大美圖景。日前，浙江省公布了第二批278個(gè)未來(lái)鄉(xiāng)村創(chuàng)建名單，其中就包括了小古城村在內(nèi)的杭州32個(gè)村（片區(qū)）。

未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)是杭州新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村迭代升級(jí)的新體現(xiàn)，也是打造共同富裕示范區(qū)鄉(xiāng)村振興樣板的新需要。杭州市第十三次黨代會(huì)明確要求，加快建設(shè)未來(lái)鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)總收入和經(jīng)營(yíng)性收入“兩個(gè)倍增”。2021年以來(lái)，杭州依托美麗鄉(xiāng)村和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)成果，深入貫徹浙江省《關(guān)于開展未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于開展未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)意見》等文件精神，先后出臺(tái)《杭州市未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案》《杭州市未來(lái)鄉(xiāng)村創(chuàng)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（試行）和《杭州市未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)指南（試行）》，確立“美麗鄉(xiāng)村普惠、數(shù)字鄉(xiāng)村賦能、未來(lái)鄉(xiāng)村引領(lǐng)”的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)格局，按照目標(biāo)領(lǐng)先、指標(biāo)爭(zhēng)先、富民優(yōu)先、機(jī)制率先要求，在全省率先展開市級(jí)38個(gè)（其中省級(jí)12個(gè)）未來(lái)鄉(xiāng)村創(chuàng)建，今年又啟動(dòng)市級(jí)47個(gè)（其中省級(jí)32個(gè)）未來(lái)鄉(xiāng)村創(chuàng)建，力爭(zhēng)到2025年打造100個(gè)彰顯江南韻味、呈現(xiàn)未來(lái)元素、引領(lǐng)鄉(xiāng)村共富的標(biāo)桿樣板，讓未來(lái)鄉(xiāng)村成為率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的樣式、全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的樣品、高水平現(xiàn)代版富春山居圖和共同富裕的樣子。

堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，

推進(jìn)未來(lái)鄉(xiāng)村的融合發(fā)展

和小古城村一樣，曾經(jīng)偏遠(yuǎn)落后的淳安縣富文鄉(xiāng)富文村也在經(jīng)歷一場(chǎng)美麗嬗變。富文鄉(xiāng)以富文村為核心，以網(wǎng)紅學(xué)校為亮點(diǎn)，緊緊圍繞未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)“五化”“十場(chǎng)景”和“同學(xué)薈、生活匯、未來(lái)慧”規(guī)劃設(shè)計(jì)，與未來(lái)社區(qū)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)，并以此帶動(dòng)周邊漠川、青田等5個(gè)村，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)的共同發(fā)展。

“通過(guò)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，聚合政府、村民、社會(huì)各方資源，富文未來(lái)鄉(xiāng)村藍(lán)圖已初步成形。目前，圍繞未來(lái)文化、未來(lái)健康、未來(lái)教育等方面已規(guī)劃啟動(dòng)‘同學(xué)薈‘七彩童年‘富文廣場(chǎng)等項(xiàng)目，已落地建成金蕭支隊(duì)歷史館、雪坑源——清平源綠道和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校提升改革試點(diǎn)等多場(chǎng)景項(xiàng)目，今年10月將迎來(lái)驗(yàn)收。不久的將來(lái)，新時(shí)代具有富文特色的未來(lái)鄉(xiāng)村，也將成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)兩山轉(zhuǎn)化的一條新路徑?！备晃泥l(xiāng)黨委書記余旻樟說(shuō)。

富文鄉(xiāng)依托杭州七彩文化科技集團(tuán)運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，將富文村未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)和蕭山瓜瀝七彩社區(qū)以及七彩集團(tuán)在千島湖的阿爾法城項(xiàng)目抱團(tuán)發(fā)展，在地理位置和產(chǎn)業(yè)形態(tài)上形成互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、產(chǎn)業(yè)招商、運(yùn)營(yíng)管理等環(huán)節(jié)上確保協(xié)同發(fā)力，并通過(guò)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，讓社會(huì)資本廣泛參與創(chuàng)建，走出了未來(lái)社區(qū)和未來(lái)鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展的路子，實(shí)現(xiàn)了共推共謀、共促共享。

在未來(lái)鄉(xiāng)村創(chuàng)建過(guò)程中，杭州牢固確立城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念，堅(jiān)持未來(lái)鄉(xiāng)村與未來(lái)社區(qū)、城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升工作同頻共振、同推共謀、聯(lián)動(dòng)實(shí)施。積極配合杭州市風(fēng)貌辦制定《杭州市城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升行動(dòng)方案》，確保風(fēng)貌整治城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)，保持風(fēng)格統(tǒng)一、主題協(xié)調(diào)。優(yōu)先考慮在縣域風(fēng)貌樣板試點(diǎn)區(qū)中安排創(chuàng)建未來(lái)鄉(xiāng)村，在11個(gè)首批縣域風(fēng)貌樣板試點(diǎn)區(qū)中已有25個(gè)行政村創(chuàng)建了市級(jí)未來(lái)鄉(xiāng)村。結(jié)合杭州“迎亞運(yùn)”主題，積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村國(guó)際體驗(yàn)點(diǎn)打造，如西湖區(qū)長(zhǎng)埭村、外桐塢村等國(guó)際體驗(yàn)點(diǎn)打造推進(jìn)有力。在去年專題組織全市未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，今年2月份，杭州結(jié)合全市城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升暨十大專項(xiàng)行動(dòng)，專題部署聯(lián)動(dòng)推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升、美麗城鎮(zhèn)、未來(lái)社區(qū)、未來(lái)鄉(xiāng)村、數(shù)智鄉(xiāng)村等工作，推動(dòng)打造新時(shí)代富春山居實(shí)景地。同時(shí)，注重市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)主體、市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，借力未來(lái)鄉(xiāng)村專家智庫(kù)，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同參與，形成人人參與、共同建設(shè)的火熱場(chǎng)景。

杭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)處副處長(zhǎng)朱新楠說(shuō)：“在未來(lái)鄉(xiāng)村創(chuàng)建過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，指導(dǎo)各區(qū)、縣（市）牢固確立城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念，促進(jìn)未來(lái)鄉(xiāng)村與未來(lái)社區(qū)同謀共推?！?/p>

堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，

提供未來(lái)鄉(xiāng)村的智慧便利

未來(lái)鄉(xiāng)村的生活一定是更智慧、更便捷、更人性化的。走進(jìn)蕭山區(qū)瓜瀝鎮(zhèn)梅林村，一座外形時(shí)尚的建筑物引人注目，這里有電影院、24小時(shí)書房、智慧健康服務(wù)站、無(wú)人健身房、無(wú)人超市等設(shè)施，甚至還設(shè)立了青少年分宮，就像設(shè)在鄉(xiāng)村的一個(gè)城市綜合體，這就是梅林村的美好生活中心，也是梅林及其周邊村最具人氣的地方。

“這里什么都有，大人孩子都合適，平時(shí)還會(huì)舉辦文化沙龍、少兒讀書會(huì)等活動(dòng)，村民平日里都喜歡來(lái)這里，甚至周邊地區(qū)的村民也會(huì)到這里來(lái)?！瘪v村指導(dǎo)員孔高敏說(shuō)。

美好生活中心是梅林村未來(lái)鄉(xiāng)村“五化多場(chǎng)景”的一個(gè)集成“窗口”。在建設(shè)未來(lái)鄉(xiāng)村之初，梅林村就著力融入數(shù)字、智能，為鄉(xiāng)村生活增添滿滿“科技感”和“未來(lái)感”。在數(shù)字跑道上跑步，就可以在數(shù)字大屏幕上實(shí)時(shí)看到自己消耗的卡路里;在家測(cè)量血壓，就可以把數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳到云端，簽約的家庭醫(yī)生就可以觀測(cè)到健康數(shù)據(jù)，及時(shí)做出診斷;家里有啥東西丟了，在數(shù)字平臺(tái)發(fā)布求助，就可以讓所有人幫忙尋找……在數(shù)字化的加持下，這些場(chǎng)景得以在梅林村落地應(yīng)用。

在未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，杭州一直堅(jiān)持推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與未來(lái)鄉(xiāng)村的深度融合，系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村治理、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)等數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)未來(lái)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理智慧化、生活現(xiàn)代化，切實(shí)享受“數(shù)智”帶來(lái)的便利。

在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)工程，大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、監(jiān)管等數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。如余杭區(qū)徑山村建立了徑山茶種植、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)溯源管理體系，推動(dòng)徑山茶產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

在生活現(xiàn)代化方面，著力構(gòu)建鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等智能化生活場(chǎng)景，提升村級(jí)數(shù)字平臺(tái)綜合服務(wù)能力，發(fā)展共享廚房、共享菜園、共享交通等生活服務(wù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活方式迭代升級(jí)。如富陽(yáng)區(qū)通過(guò)“富春智聯(lián)”未來(lái)社區(qū)（鄉(xiāng)村）全域一體化數(shù)智平臺(tái)，構(gòu)建最具富陽(yáng)辨識(shí)度的“1+9（10）+X數(shù)智富春山居圖”場(chǎng)景應(yīng)用集群，實(shí)現(xiàn)社區(qū)鄉(xiāng)村、各個(gè)行業(yè)和部門系統(tǒng)全覆蓋。57BD6BC6-7007-4AEC-93E3-CF2DA012286A

在發(fā)展集群化方面，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)破除鄉(xiāng)村之間地理和行政邊界限制，推動(dòng)設(shè)施共建、資源共用、產(chǎn)業(yè)共興、文化共融、服務(wù)共享、區(qū)域共治。如臨安區(qū)月亮橋等村積極探索村落集群化協(xié)同發(fā)展，在資源利用、市場(chǎng)引流、品牌打造等方面實(shí)施一體化運(yùn)營(yíng)。

浙江大學(xué)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究院數(shù)字鄉(xiāng)村研究中心主任郭紅東教授認(rèn)為，數(shù)字正在變革浙江鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活方式和治理形態(tài)。杭州推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)的深度融合，讓鄉(xiāng)村的數(shù)字應(yīng)用從宏觀走向微觀，不斷具體化和具象化，表現(xiàn)為越來(lái)越豐富的場(chǎng)景在各領(lǐng)域出現(xiàn)和運(yùn)用，滲透于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面。

堅(jiān)持共同富裕，

點(diǎn)亮未來(lái)鄉(xiāng)村的幸福生活

在徑山村黨總支書記、村委主任俞榮華看來(lái)，未來(lái)鄉(xiāng)村首先應(yīng)該是共同富裕的?！爸Φ褪杖肴后w增收實(shí)現(xiàn)共同富裕，從‘有人先富到‘人人都富，是未來(lái)鄉(xiāng)村題中應(yīng)有之義?！?/p>

近年來(lái)，徑山村在建設(shè)改善環(huán)境、打造村莊風(fēng)貌基礎(chǔ)上，著重推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，以先富帶后富，增加創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)，努力讓全村人“錢袋子”鼓起來(lái)。前不久，徑山鎮(zhèn)還召開了共同富裕鄉(xiāng)村新社區(qū)建設(shè)大會(huì)，成立“鄉(xiāng)村新社區(qū)”并啟動(dòng)共同富裕聯(lián)盟。以徑山村為核心，聯(lián)動(dòng)周邊四嶺、雙溪、平山、綠景4個(gè)村，通過(guò)資源共享、設(shè)施共用、產(chǎn)業(yè)共推、發(fā)展共謀等探索抱團(tuán)發(fā)展之路，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

“未來(lái)鄉(xiāng)村應(yīng)該實(shí)現(xiàn)民生普惠、資源共享、共同富裕，近年來(lái)，徑山村通過(guò)《禪村公約十五條》、‘茶多分等機(jī)制形成人人參與、人人建設(shè)、人人治理的發(fā)展共同體模式，共同朝著富足方向加快發(fā)展步伐。2021年村集體可支配收入達(dá)到400多萬(wàn)元，人均收入4萬(wàn)7千元?！庇針s華說(shuō)。

徑山村是杭州未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)縮影，杭州市堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生活品質(zhì)等全方位發(fā)力，全力推動(dòng)鄉(xiāng)村公共產(chǎn)品供給提質(zhì)提標(biāo)，共富共享，點(diǎn)亮未來(lái)鄉(xiāng)村百姓的幸福生活。

在基礎(chǔ)設(shè)施配套化方面，開展鄉(xiāng)村水利、公路、電力、通信、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)千兆光纖網(wǎng)絡(luò)、5G移動(dòng)網(wǎng)、免費(fèi)Wi-Fi全覆蓋。如臨平區(qū)塘棲村推進(jìn)核心文化區(qū)、漁村生活區(qū)、濕地硅谷區(qū)、便民服務(wù)區(qū)等區(qū)塊建設(shè)，增加休閑廣場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)球場(chǎng)、智慧停車場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施，配套了村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。

在公共服務(wù)均等化方面，推動(dòng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、幼托等優(yōu)質(zhì)服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸，提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平。如余杭區(qū)徑山村對(duì)居家養(yǎng)老照料中心、老年食堂等適老化改造，打造“徑靈子文化課堂”，建立青少年學(xué)習(xí)教育基地，重點(diǎn)圍繞一老一少做好民生服務(wù)工作。

在農(nóng)民生活共富化方面，推廣大下姜鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等共富模式，打造共富村、共富帶、共富聯(lián)合體。如蕭山區(qū)鳳凰村注重傳承農(nóng)運(yùn)精神帶動(dòng)村強(qiáng)民富，實(shí)現(xiàn)糧食、油料、天然氣三項(xiàng)全免，生活、醫(yī)療、養(yǎng)老三大保障，一年一次股東分紅。

杭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)屠國(guó)興說(shuō)：“我們將著眼‘千萬(wàn)工程再深化、共同富裕作示范，聚焦高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)城鄉(xiāng)共富，堅(jiān)持以更高的站位和更大的格局，謀劃未來(lái)鄉(xiāng)村在杭州的探索實(shí)踐。讓未來(lái)鄉(xiāng)村成為現(xiàn)代版富春山居圖的濃墨手筆、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的標(biāo)桿樣本、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村共同富裕的典型范例、增進(jìn)農(nóng)民群眾福祉的重點(diǎn)工程?！?7BD6BC6-7007-4AEC-93E3-CF2DA012286A